满意度97.25% 全市政法机关打造一流法治化 营商环境取得明显成效
强化主责主业，坚决维护公平正义法治环境。全市政法机关从严打击破坏社会主义市场经济秩序类犯罪，深入开展“昆仑2022”“长风3号”“赣雷”“小案快破”等专项行动，帮助企业避免和挽回经济损失合计7000余万元，破获侵犯知识产权类犯罪案件数位列全省第一。涉企行政复议案件100%办结，为企业挽回经济损失2亿余元。
抓住关键环节，持续解决企业涉法涉诉突出问题。全市政法机关依法行使案件管辖权，妥善处理管辖权争议（异议），方便当事企业安心“打官司”；依法开展涉案企业合规改革，推动民营企业合规守法经营，办案规模2022年度位居全省第二；落实“免罚轻罚”政策，出台《上饶市轻微违法行为免罚清单（2022版）》，清单由87项增加到315项，全省营商环境评价体系位列第一；开展“百日攻坚”行动，全面清理2020年以来涉企挂案（积案），清理率接近80%。
发挥职能作用，全方位打造最优法治服务环境。开展测评“满意度”，随机抽取5.1万余家市场主体参与测评，有97.25%的企业表示“满意或非常满意”，97.09%的企业表示总体现状与以往对比“有改善或有很大改善”；畅通“联系线”，全力打造涉企工作专线，共接待来信来访1532人次，解决事项1353件，解决率88.31%；建立“服务站”，在上饶经济技术开发区成立全省首家商事法庭，在园区建立法治化营商环境司法服务中心，设立18家流动法庭（巡回审判点），搭建12个“检侨驿站”“检侨之家”平台，建设35个驻企警务室，推动全市律师事务所与13家工商联、124家商会建立合作机制；搭建“连心桥”，已有3856名政法干警挂点辖区企业14573家，实现规上企业全覆盖；落实“报备环”，推行涉企重大事项报备机制，各级政法机关已向同级党委政法委报备3轮次69件。
“E呼”疾驰紧急护送 就医群众真情感谢
原来，当晚7时左右，来电人的小孩在广丰洋口家里受伤昏迷，夫妻俩立即从家里驱车前往上饶市人民医院，但途经信州区朝阳镇境内时，在新320国道与上广公路交会处却遭遇严重拥堵。看着昏迷中的孩子，夫妻俩非常着急。朝阳镇3名“E呼即办”值守干部正在疏导交通，得知情况后，立即上演了一场争分夺秒的“暖心护送”行动。为确保在最短的时间内将伤者送到医院进行救治，值守干部立即用车上配备的喊话器，疾呼前方车辆抓紧避让。对在车内听不到的或不太愿意挪动的车主，陈永利和队员逐一上前说明情况。3分钟后，沿途的社会车辆纷纷让行，开辟出一条畅通无阻的“生命通道”。“我们现在送孩子过来，你们先提前联系医院做好抢救准备！”在行驶过程中，值守干部赶忙拨打120电话向医护人员提供伤者信息，让医护人员提前做好救护准备。“坚持住，我们马上就到了！”工作人员路上不断给刘女士母子加油鼓劲，火速穿过川流不息的车流。原本10分钟的路程，仅用时5分钟便安全到达市人民医院南院区。经过紧急救治后，孩子转危为安，大家悬着的一颗心才放下来。
朝阳镇工作人员表示，“E呼即办”建立了“12310”（即1分钟内签收、2分钟内通知处置队前往、3分钟内联系当事人、10分钟内到达现场）工作要求，就是要在群众最需要的时候站出来，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（饶新轩）
一屏看透工厂生产
本报记者 蔡文逸
气温渐寒，但在江西彩虹光伏有限公司原片一车间却是热浪滚滚。
全自动化的生产车间里，机械手臂一抓一抬一放，光洁透明的光伏玻璃像平静的湖面“徜徉”在流水线上，一块块大尺寸的光伏玻璃正在打包加工。越往里走，还未接近窑炉，滚滚热浪扑面而来。自8月底点火后，2号窑炉试生产有序推进。
高温环境下如何实时监测生产？窑炉内的“一举一动”都能通过制造运营管理（MOM）系统传送到集控中心的指挥大屏上。工作人员介绍，原片一车间内的4条生产线上的12道生产流程全部实现可视化监控，实时记录每条生产线的引出量、有效裁切面积、良品面积和良品率等信息。
一屏看透工厂生产，这在上饶并不少见。近年来，我市紧扣数字经济做优做强“一号发展工程”主题，全力推进产业数字化发展，在去年全省工信领域数字经济发展水平监测评价中获得了全省第一位的好成绩。今年以来，全市制造业数字化转型步伐加速，向数字化、网络化、智能化发展。
打造产业数字化“神经系统”。在强化转型基础上，市工信局积极协调通信企业帮助全市开发区、厂区、矿区建设5G基站和优化宽带专网，目前已实现全市开发区、厂区、矿区5G网络全覆盖。同时，引导更多企业开展内网改造升级，搭建完善了光伏行业工业互联网标识解析二级节点（光伏设备及元器件制造），并促进了规模化应用，已引导晶科能源、晶科光伏、捷泰新能源等250余家企业完成企业节点注册，标识注册量达到9773万个，解析量超过7.27亿次，均列全省第四位。通过新型基础设施建设，为产业数字化转型夯实了核心底座。
搭建制造业数字化转型平台。目前，电信、移动、联通公司均在我市设立了工业互联网研究院、产业研究院，同时在饶陆续落地、成立了工信部工业互联网（网络）上饶实训基地、江西师大数字产业学院、中科数字经济研究院、网络安全研究分院、鹏程靶场江西分靶场、网络安全攻防联合实验室、网易联合创新中心等技术研究、咨询服务平台，联合成立了省级区域性数字化转型促进中心，为全市制造业数字化转型提供了咨询管理、方案供给、人才支撑等服务。同时，已建设有“智饶云”工业互联网云平台、安元科技安全生产管控平台、能源大数据监测平台、工业互联网安全态势感知平台，以及耐普矿机、晶科能源等6个省级工业互联网平台(企业级)。
“我们的制造业数字化转型进入了新常态。”市工信局局长张小龙表示，通过持续引导企业开展数字化、网络化、智能化改造、生态培育、发挥示范引领作用、把脉问诊等创新举措，在全省设区市率先建立制造业数字化转型服务商白名单制度，率先开展了数字化转型“把脉问诊”活动，率先公布了首批数字化转型优秀案例，先后引导了4个项目获批工信部新一代信息技术与制造业融合发展试点示范、2家企业获批工信部大数据试点示范，去年新增了122个省级两化融合示范企业、6个省级两化融合示范区、62个项目入选5G+工业互联网示范应用项目，获批5G+工业互联网、工业信息安全应用示范基地各1个。今年1至10月，全市新增13898户上云上平台企业和859户深度上云企业，总数均列全省第一。同时共有13个项目入选省级5G+工业互联网示范项目，其中示范企业5个、示范场景8个，入围示范场景数量列全省第一、项目总数列全省第二。
此外，为进一步保障信息安全，我市修订完善了《全市工业信息安全事件应急预案》，开展了一次全市工业信息安全应急演练，先后组织2家企业完成工信部工业数据安全管理试点工作、5家企业完成省级工业数据分类分级试点工作，组织了5家企业开展工业领域重要数据和核心数据目录备案，遴选成立了11支工业信息安全应急支撑队伍，每年不定期开展工控系统信息安全检查抽查、工业信息安全产业供需对接会、专题培训会。通过强化应急值守、搭建地市级工业互联网安全态势感知平台、引导企业布设流量探针、组织企业开展工信部工业数据分类分级试点、工业数据安全试点等举措方法，进一步完善工业信息安全应急处置机制及日常工作机制，不断提升人防技防水平。目前全市没有发生一起较大工业信息安全事件。