政务服务“加速度” 便民利企“有温度”

　　习近平总书记强调，要深化重点领域改革，加强营商环境建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

　　近年来，全市上下正纵深推进“放管服”改革，让政务服务既有速度更有温度，全力打造“全省一流、可比浙江”的营商环境，不断提升企业群众办事获得感、幸福感和满意度，争创全国政务服务满意度一等设区市。

　　全市政务服务系统将深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持以规范化为保障，提升改造各级政务服务大厅，实现市、县、乡、村四级政务服务机构设置全覆盖；推进综合受理“一窗化”，实现企业群众“只进一扇门、只取一个号、只到一个窗、只上一张网、办成所有事”；开展“四减一优化”专项行动，着力减环节、减材料、减时限、减收费并优化审批机制；加快12345热线平台建设，全天候受理企业群众诉求；实行政务服务“好差评”评价制度，由办事群众评价政务服务优劣，倒逼窗口部门转作风、提效能。深化“一件事一次办”集成改革，全生命周期呵护自然人、法人和工程项目建设；构建惠企政策“线上一网、线下一窗”兑现机制，推行“专窗统一受理、部门后台审批、资金直达账户”一站式办理模式；推动形成东联浙江、西接广西、北通安徽、南达福建的“跨省通办”格局；组建“小赣事”帮代办队伍，为企业群众提供便捷服务；持续推进“不打烊”服务，统一全市错时延时预约服务标准。加强数字赋能，依托江西政务服务网、赣服通和赣政通“一网两端”，多点发力，综合施策，提高一体化政务服务能力。大力推行“网上办”“无证办”“掌上办”“异地办”，推广电子证照使用，切实做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”，全市网上可办率达100%。

像石榴籽一样 紧紧抱在一起 —— 铸牢中华民族共同体意识主题采访侧记

　　盛夏时节，我们翻山越岭，在一片诗意向往的祖国北疆兴安盟，见证了民族团结之花开遍岭上兴安。

　　与山盟，与水盟，与兴安盟。“盟”有团结和睦之寓意。兴安盟是中国共产党民族区域自治制度的最早实践地。1947年5月，中国共产党领导下的全国第一个省级少数民族自治政权——内蒙古自治政府在这里宣告成立。这里人文环境包容和谐，有汉、蒙古、满、朝鲜、回等41个民族，是一个多民族和睦相处的大家庭。 

　　7月9日至11日，来自全国26个省市自治区近百家媒体的社长、总编和编辑记者代表200多人深入兴安盟乌兰浩特市和阿尔山等地采访，见证各族人民在党的领导下，像石榴籽一样紧紧抱在一起，守望相助、团结奋斗，共同守卫祖国边疆，共同建设新时代美好生活的感人场景。

　　1大美兴安浸润红色基因

　　一抹中国红

　　红色，是兴安盟历史长河中隽永的颜色。主题采访首日，百家媒体采访团来到兴安盟乌兰浩特市，走进党的民族区域自治政策的最早实践地、新中国第一个少数民族自治政权的诞生地。

　　“乌兰浩特”系蒙古语，意为“红色的城市”，有“草原延安”之称。 1947年5月1日，内蒙古人民代表会议宣告全国第一个少数民族自治政权——内蒙古自治政府成立，史称“五一大会”。

　　作为党的民族区域自治政策的最早实践地、新中国第一个少数民族自治政权的诞生地，乌兰浩特市红色革命历史遗迹众多并保存完好，共有11处红色景区景点，其中以内蒙古民族解放纪念馆、五一会址、乌兰夫办公旧址、内蒙古党委办公旧址为核心，并称“一馆三址”，全年面向社会免费开放，年接待参观游客达150万人次。 

　　在内蒙古民族解放纪念馆，采访团跟随讲解员一起了解内蒙古的过去、现在与未来。

　　“参观五一会址和民族解放纪念馆时，我看到很多泛黄的纸质文件，最大的一个感受就是团结。只要团结起来，中华民族就没有克服不了的困难。内蒙古自治区的建立就像一颗火种，逐渐成燎原之势，形成了民族区域自治制度，让各族人民紧紧团结在一起，为实现中华民族伟大复兴中国梦奠定了坚实的基础。”宁夏回族自治区银川市新闻传媒集团银川日报社副总编辑赵龙说。

　　乌兰浩特市乌兰哈达镇三合村地处洮儿河、归流河、阿木古郎河三条河流汇集地，因而得名。如同水流汇聚，生活在三合村的汉族、朝鲜族、蒙古族、满族、达斡尔族、回族6个民族村民相亲相敬、团结友善，生动、鲜活地践行了一个暖意融融的“合”字。

　　整个村子体验下来，中国地市报研究会副会长、浙江金华市新闻传媒中心总编范卫东感慨地说：“在这里，各族村民守望相助、互相学习、互相包容，处处呈现着一派祥和、富裕、文明的景象，让我们充分感受到了中华民族一家亲、同心共筑中国梦的生动实践！”

    2守望相助谱写团结佳话

　　一场情景剧

　　“接一个，活一个，壮一个”。上世纪60年代，一个重大决策在内蒙古自治区化成一场爱心接力行动——“三千孤儿入内蒙”，这是爱的传递，更是一段民族团结的佳话。

　　在科右前旗乌兰毛都苏木玛拉沁乐园演艺厅内，采访团一行观看了由兴安盟科右前旗乌兰毛都苏木基层干部根据“三千孤儿入内蒙”的故事创作的团结大爱红色情景剧——《乌兰河畔的红树林》。《乌兰河畔的红树林》讲述了一个成长在内蒙古草原上的南方少年席海涛是如何融入草原、热爱草原，最后扎根在草原的故事，让采访团几度落泪。 

　　“剧中最后一句‘我的儿子回来了！’不仅展现出草原人民最质朴的善意和博大的胸怀，也把汉族孤儿对草原母亲的依赖、爱戴、感激与报恩之情表现得淋漓尽致，只要各民族守望相助、紧密团结，就没有克服不了的困难，没有渡不过去的难关。”河南省新乡日报社新闻管理部主任祖绍光激动地说。

　　科右前旗乌兰毛都杭盖草原深处，民兵骑兵连、守望草原巡防队被誉为“流动的哨兵”“有生命的界碑”。苏道牧场内，骑兵连队员吴苏道、白萨仁夫妇早就做好迎接来自全国各地媒体朋友的准备。多年来，这对自愿为祖国巡边护边的蒙古族夫妇一直保留着对远方来客最浓烈的热情。

　　在这里，几座“蒙古包”成为了牧民自发护边的“草原驿站”，每次队员们巡防归来，白萨仁都会为他们准备好热乎乎的饭菜。在空闲的时候，白萨仁还会骑上自家的马陪着丈夫和巡防队员们一起巡边，在这里经常能看到他们夫妻巡边的动人画面。

　　“巡防时牧民们需要啥我们就给带啥，牧民见到我们就像见到亲人一样。我们是牧民的后代、草原的孩子、党的子女。如今，越来越多的牧民主动成为守边、护边的一员，为祖国守边、护边是我们的义务和荣誉！”这对自愿为祖国护边的蒙古族夫妇真诚的话语让采访团十分动容。

　　“一路走来，乌兰毛都草原的壮阔壮美让我惊艳、震撼，但是让我感受最深刻的还是这里的民族团结意识，这片草原上各族人民感党恩、听党话、跟党走，吃苦耐劳、尽心守护，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活。彰显了兴安盟各民族的团结和睦、交往交融、亲如一家的中华民族共同体意识。”中国地市报研究会副会长、柳州日报社党委书记、社长吴怀辉有感而发。

    3交往交融共绘美丽图景

　　一片幸福绿

　　沿着G302国道一路向北，驶入阿尔山市境内。车窗外，山峦逶迤、林海连绵，漫山遍野的桦树、松树笔直挺拔，给第一次来到兴安盟的四川省乐山日报社总编辑王大强留下了深刻印象。“绿色是阿尔山的生态底色，这里有满目皆绿的风景和健康绿色的农特产品，绿水青山也是阿尔山最大的财富，发展绿色生态产业是阿尔山最大的优势，给各族群众带来了许多‘绿色福利’。”

　　这些年，阿尔山市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，不仅先后获得国家生态旅游示范区、国家生态文明示范市和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等荣誉，还在发展中持续保障和改善民生，打造宜居宜业宜游城市，让各族群众在阿尔山共享美好幸福生活。目前，阿尔山市森林覆盖率达到81.2%，绿色植被覆盖率达到95%，生态产品总价值量达1229.33亿元。

　　阿尔山市各族群众守护的“绿水青山”，成为他们的“幸福靠山”。过去的十年里，阿尔山市全年接待游客量实现了从200万到峰值500余万人次的突破；旅游收入创造了由千万到30余亿元的发展奇迹；旅游从业人数达到了从原来的近1万人增加到1.4万人的长足进步。旅游产业推动了阿尔山市经济高质量发展，促进了各族人民群众在旅游业发展中增收致富、共享旅游发展红利，幸福感、获得感、满足感不断提升。

　　山东省菏泽日报社党委书记、社长常健是第二次来到兴安盟，在他的眼中，如今的阿尔山与十年前相比，旅游业发生了很大的变化。“阿尔山的旅游资源特别丰富，这些年，当地的交通、住宿、餐饮等旅游设施日益完善，全国各地的游客纷至沓来，大家在‘花式’旅游活动中增进了交流、理解、欣赏和尊重，对旅游促进各民族交往交流交融有了更为深切的感受。”

　　“兴安岭上兴安盟，兴安盟里石榴红！”主题采访已然结束，但来自全国百家地市媒体的记者、编辑们仍然不断刷新着对“兴安岭上兴安盟”的美好认知，临别之时大家留下了真挚的感言。

　　文/本报记者 吴菁 龚俊慧     图/兴安日报社提供

童家村创新乡村治理新模式

本报讯 记者龚俊慧报道：“老管，能不能找人来看下，公共水渠塌方造成大量沙石堵住了水流，水田灌溉受到影响。”横峰县龙门畈乡童家村种粮大户陈旺兴拨打了“老管热线”，希望村里能帮忙协助清渠通水。童家村第一书记管仲贵接到电话后，立即带着村“两委”干部赶到现场查看，并组织人员进行处理。

童家村积极创新乡村治理模式，着眼畅通民生诉求渠道开通“老管热线”，全面倾听民情民意，疏导民声民怨，解决民忧民难。据悉，“老管热线”以第一书记为纽带，联合工作队员、乡村网格干部、联村法官、“五老”人员、乡贤等资源，开展政策咨询、求助帮办、纠纷调解、民情收集等服务事项，建立15分钟服务圈，将收集到的信息按咨询类、求助类、纠纷类建立台账，按照工作职责和办事流程实行闭环处置和消号管理，做到矛盾纠纷不出村、风险隐患不外溢、群众关切有回应。

与此同时，当地还利用古樟树群落资源丰富的天然优势，因地制宜探索“香樟树下说家事”治理模式。乡村干部利用农闲、中午和傍晚时间，与党员群众一起围坐在香樟树下，议矛盾纠纷、评邻里口角、话村庄发展、提意见建议，构建起更加顺畅有效的沟通互动平台，以润物无声的方式解决群众纠纷，防止矛盾激化，做到小事不出村，大事不升级。

据悉，通过开通“老管热线”工作室，开展“香樟树下说家事”等活动，共收集处理求助类咨询类问题400多个，成功调解48件矛盾纠纷，解决历史遗留的陈年旧事30多件，群众获得感、幸福感、满足感、安全感、荣誉感显著提升。