把金融服务送到农民“家门口”上饶银行聚焦服务“三农” 为乡村振兴添动力
徐单耀 本报记者 陈建
中央金融工作会议提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，为金融高质量发展指明了方向。近年来，上饶银行强化责任担当，坚守金融本源，坚持把服务实体经济作为根本宗旨，主动入位、主动作为，与各种业态紧密联合，深入落实普惠金融发展战略，缓解中小微企业融资难题，以金融活水为乡村振兴注入金融力量。
聚焦村集体经济 为乡村振兴助力
铅山县鹅湖镇水系发达，水网密布，镇内国家级森林公园鹅湖山一带多泉、有湖，山下田畈中沟渠交错，灌溉便利，宜发展“避洪农业”，宜种植耐旱经济作物。今年以来，鹅湖镇积极培育新型农业经营主体，以千亩林果种植采摘园项目及鹅湖香米产业技术推广为代表，大力发展当地特色经济。恰逢该镇农业转型升级之际，上饶银行铅山支行积极对接该县鹅湖镇辖内18个村集体，并成功向10家村集体经济合作社发放流动资金贷款共计3000万元。铅山县永平镇港洲村是铅山县万亩蔬菜基地落地村，该村经济合作社主要开展水稻、玉米、红芽芋等农产品生产种植销售。上饶银行铅山支行工作人员在走访乡镇时发现，该村集体有意发展种植养殖业却缺乏资金，更受困于没有合适的抵质押物和专业指导而在贷款上屡屡碰壁。为破解村集体经济发展融资难题，上饶银行铅山支行创新了金融支持方案，以集体经济收益权作为质押的担保方式，主动上门提供金融支持，在不到一周的时间内便向村集体发放了300万元贷款，解了港洲村的燃眉之急。
截至目前，上饶银行铅山支行已走访永平、鹅湖、新滩、湖坊等69家村集体经济组织，并对其中35家村集体经济组织给予了授信，总金额达1.05亿元。
“贷”动产业兴旺 “惠”就振兴画卷
近年来，抚州市东乡区大力发展蓝莓特色产业，将其作为“十四五”农业主导产业和发展壮大村集体经济的主要抓手。为助力蓝莓产业发展，上饶银行东乡支行积极对接蓝莓产业上下游客户，深入蓝莓基地了解当前蓝莓产业发展及销售情况，分析存在的困难，引金融活水精准滴灌，帮助产业上下游客户解决融资难、融资贵的问题。2023年，东乡区东腾蓝莓产业园迎来大丰收，上饶银行东乡支行受邀参加了抚州市东乡区蓝莓观赏采摘暨网络促销、现场评比活动，支行现场对接了各乡镇的种植大户，推介了本行惠商贷、居e贷等特色信贷产品，形成了对蓝莓产业“基地—农户—销售商”的全方位金融服务。
围绕特色产业 充实百姓“钱袋子”
山林绿野，青竹摇曳。在吉安市永丰县中村，得天独厚的自然条件和地理环境，孕育了广阔的毛竹林，中村的家家户户都种植有大面积的竹林。一片竹林，一根竹笋，带动当地农户增收致富。傅晓春是当地的家庭农场主，依托当地资源优势，大量收购当地农户的竹笋，经营竹笋罐头加工和电商销售，几年来收益甚好。竹笋为傅晓春带来了创业渠道，傅晓春也积极为当地村民提供务工机会，春笋、冬笋农忙时，农场用工可达110余人，不仅丰富了群众的“菜篮子”，也充实了村民的“钱袋子”。
竹笋营养价值丰富，深受消费者的青睐和市场的认可，是当地乡村振兴特色农产品。就在傅晓春准备乘势扩建竹笋种植面积时，却为资金缺口犯了难：“手上现金不足，想向银行贷点款来扩大种植面积，可是没有抵押物，贷款批不下来。”上饶银行永丰支行在深入推进“蔬菜贷”产品服务“三农”领域，得知了傅晓春的资金压力后，第一时间上门联系，实地了解其经营情况，当即为其提供了50万元纯信用经营贷款，切实解决了客户扩大经营规模的资金需求。金融资金到位，傅晓春的经营更是日益红火，走进家庭农场，只见农户陆续前来卖笋，工人们有序地在流水线上忙碌着，处处都是忙碌丰收的景象。
一直以来，上饶银行把服务乡村振兴作为全行工作的重中之重，紧紧围绕地方主导产业和种植养殖特色农业做文章。下一步，上饶银行将持续优化金融服务质效，加大对接力度，做好信贷支持工作，全方位帮助各类农业经营主体解决技术、资金、销售等方面的难题，用金融活水助力农业更强、乡村更美、农民更富。
念民所忧听民意 行民所盼纾民困
自第二批主题教育开展以来，全市各级民政部门聚焦群众的“急难愁盼”问题，走基层、听民声、解难题、纾民困，把“我为群众办实事”作为检验主题教育成效的标尺，努力把学习成效转化成为民办实事的具体行动，确保群众诉求事事有回音、件件有着落，切实解民忧、暖民心、惠民生，用民生改善的成果推动主题教育见行见效。
用脚步丈量民情 精准帮扶困难群众
“在我最困难的时候，党和政府及时拉了我一把，真心感谢县民政局的同志们。”家住玉山县冰溪街道玉溪社区的郑女士朴实的话语中充满了感激。
郑女士原本有一个幸福的家庭，然而天有不测风云，去年5月丈夫因病去世，家里的顶梁柱没了，生活顿时陷入困境。冰溪街道玉溪社区社会救助协理员杨丽萍入户走访摸排时发现该户情况后，第一时间上报街道，将郑女士和2个尚在读书的小孩纳入最低生活保障对象范围，每月低保金1470元，教育部门也为上高中的小孩减免了部分学费。
玉山县民政局社会救助股股长廖庆庭说：“过去都是困难群众申请救助，乡镇再派员核查；现在建立了主动发现机制后，我们村级社会救助协理员主动关注困难群众家庭生活状况，协助乡镇及时将符合条件对象纳入社会救助保障范围。”
近年来，我市结合社会救助兜底保障困难群众基本生活的职能职责，全面摸底排查，找准社会救助帮扶重点对象，深入走访慰问，用脚步丈量民情，用政策排忧解难，用行动温暖民心：畅通“两线”渠道，通过12345社会救助服务热线的“有线”和赣服通移动端的“无线”相结合，同步收集并及时回应群众诉求；开展数据比对，建立低收入人口数据库和监测预警平台，与乡村振兴、医保等部门进行数据比对，及时将符合条件的人员纳入救助范围；做实“铁脚板”摸排，指导各地依托镇（街）社工站、社会救助协理员等，定期开展困难群众探视巡访，及时发现潜在救助对象并按需给予帮扶。
从吃饭就学入手 贴心关爱“一老一幼”
每逢饭点，广信区锦绣社区的老年幸福食堂总是充满欢声笑语。可口的饭菜、实惠的价格、干净的环境，受到社区居民的交口称赞。社区长期定居老人的子女不少在外地打工，“吃饭难”成为老人们的忧心事。在“关爱老人 享受美好生活”行动中，市民政局积极推广建立家门口的老年幸福食堂，采取政府购买服务的方式，为老年人办“食”事，解决了60岁以上农村留守、独居老人一日三餐的问题，受到了老人和家属的一致好评。
在开展“关爱老人 享受美好生活”行动中，全市各级民政部门从老人关心的吃饭、就医、康复等身边小事入手，想方设法提升养老服务质量。今年，完成特殊困难老年人居家适老化改造2000户，完成3个县级社会福利院打造失能照护服务单元，完成县级社会福利院配建医务室、护理站2个，建设社区老年幸福食堂75个。
老有所养、幼有所依是民生幸福的应有之义。在开展“事实无人抚养儿童助学工程”行动中，市民政局对当年参加高考且考入普通全日制本科、专科、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的事实无人抚养儿童给予每人每学年1万元就学补助。今年全市共将53名符合资助条件的事实无人抚养儿童纳入助学保障，助力事实无人抚养儿童圆梦大学。
为群众减负赋能 让基层治理更和谐
前不久，老曹父亲骤然离世，听人说办理亲人身后事，要跑七八个部门，填写几十份材料，老曹有点手足无措。上饶市“身后一件事”联办窗口办理员小刘了解到老曹的情况后，耐心地向他介绍了“身后一件事”相关事宜，老曹当即提交了材料，填写联办申请表，最后在15天内，老曹就完成了丧葬抚恤金支付、医保卡余额提现、户口注销等身后事项。“以前办理这些事要跑好几个部门，现在有了‘身后一件事’一站式联办窗口，非常方便，真正做到了‘伤心事，暖心办’。”老曹说道。
根据市委、市政府关于做深做实做细“自然人全生命周期一件事”集成改革要求，我市通过科技赋能、数据共享，以简化流程为手段，创新服务模式，由民政局、大数据管理局、财政局、政务服务管理局等11个部门共同参与，推出了“身后一件事”联办改革，将逝者身后“多件事”整合成“一件事”，群众只要通过勾选《联办登记表》上的事项，就能实现“一次申请、一套材料、一链办理、一次办好”。
“让群众少跑路，让数据多跑腿”。“身后一件事”联办改革的推出，使繁琐的申报材料从34份缩减到1份、申请从“多窗”到“一窗”、办理从“串联”到“并联”、办理时限大大缩短、反馈从多方到一方，从“数据延迟”到“及时共享”。截至目前，“身后一件事”联办窗口共受理“身后一件事”联办事123161件，已办结120842件。
石门：两山排闼送“金”来
“在全面禁止阔叶林砍伐、非法捕鱼电鱼、开采河砂的同时，积极推行林长制、河长制、鸟长制，还成立了村民理事会，由原来单一的政府管理转变为人人参与的新治理模式。十几名村民组成了护林队、护河队、护鸟队，24小时轮班不间断巡逻，守护这一片绿水青山。”该村村干部介绍，“村里每年都会吸引大量‘鸟’专家、‘鸟’博士和爱鸟人士慕名而来，寻觅蓝冠噪鹛的芳踪。”如今，在石门村，追逐嬉戏的鸟儿和水边泛舟、浣衣的村民构成了一幅人与自然和谐共处的美丽图画。
为提升村民的生活环境，该村通过引进污水治理项目，对生活生产污水进行了统一收集、科学处理、达标排放。经过处理的污水能达到国家A级饮用标准。村里的生活垃圾治理全面实现第三方市场化公司服务，按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”全域一体化模式处置。制定相关的村规民约，禁止村民乱搭乱建、乱扔垃圾，而且从娃娃抓起，对孩子进行垃圾分类投放教育。同时，打造多功能文化活动室，有序划分为理论宣传室、学雷锋志愿服务站、图书阅览室、亲情连线室、民间传统艺术展示等区域的新时代文明实践站和综合文化服务中心，传播新思想、弘扬新风尚，将全村广大干群的热情和干劲转化为助力乡村振兴的强大动力。
该村还和江西省工程学院“联姻”开展电商帮扶合作。通过培训推广，带动了村里的农特产品热销和民宿产业发展。村民的脑子“活”了，一个小小的竹排都能撑起致富小康梦。“我们村靠着‘月亮湾’，游客很多，特别是油菜花旺季，我每天接待游客几百人，一天收入就有几百上千元。绿水青山真的能变成金山银山呢！”撑竹排的阿姨笑得合不拢嘴。
（张诗童）