文明实践中心年味浓
黄一巍 本报记者 戚虹鸿
“今天是立春，意味着春天来了，我们在这里给大家送春、送暖、送祝福。”赏非遗、写春联、剪窗花、拍全家福……2月4日，“我在文明实践中心过大年”活动在信州区万力时代新时代文明实践点启动。市民、游客在丰富多彩的活动中感受传统节日的魅力，共同迎接新春佳节。看着现场热闹的氛围和往来的人群，信州区新时代文明实践促进中心副主任周霞感慨道：“扎根群众、服务群众是我们的初心。春节前后，我们文明实践中心线上线下活动‘不打烊’，丰富群众的春节。”
活动现场，年味十足。非遗文化汇演区、新春送福区、文明集市、全家福拍摄区、传统文化展示区、手工制作区、移风易俗宣传区等7个活动区前人头攒动，热闹非凡。“到处都是红灯笼、春联，在这里我们感受到了浓浓年味。”市民郑思云告诉记者。
在新春送福区，翰墨飘香，信州区书法协会的书法家们挥毫泼墨，一副副饱含祝福的春联和“福”字，作为一份特殊的新春礼物赠送给现场市民。“写春联是中国人的传统年俗，春节前我们每天都在城区和乡村奔走，为群众写春联、送祝福。”信州区书法家协会主席陈风介绍。
近年来，我市锚定目标，在整合阵地、打通资源、服务群众上下功夫，多措并举推动新时代文明实践中心建设提质增效，广泛组建“可爱的中国”宣讲团、“好人”宣讲团、“文艺轻骑兵”“百姓名嘴”宣讲团、文明实践员宣讲团等基层理论宣讲队伍，深入文明实践中心（所、站），推进党的创新理论“飞入寻常百姓家”。把文明实践与基层党建、乡村振兴、文明创建、社会治理紧密结合，推进“职工之家”“妇女之家”“儿童之家”“社工站”“消防体验室”“养老中心”融入文明实践阵地建设，走出新时代文明实践创新路径。
活动当天，除了送春联，非遗表演信州茶灯也受到市民的喜爱。“今天带来了‘彩灯争艳’表演，有蚌壳灯、花船灯、大头娃、稻草灯等传统茶灯表演，为大家增添新春年味。”信州区夕阳红民间文化艺术团早早就来到了活动现场。“信州茶灯是非遗，也是我们的传统年俗。希望我们的表演能让更多人感受到有上饶特色的年味。”表演者胡冬兰介绍。
热闹的节日氛围也温暖了旅途中的游客。来自南昌的游客魏子琪在现场忙着领春联、看表演、检查视力。“上饶的美景很多，我们赶在春节前来上饶旅游，没想到这里的年味这么浓，我要把上饶的新春祝福带回家。”
据了解，今年2月2日至3月10日，全市3000余个文明实践中心（所、站）将开展“赏年俗 寻年味”“防风险 护平安”“暖民心 解民忧”“树新风 育文明”等四大主题文明实践活动，预计3000余场，引导广大群众在积极参与中增强文化自信，进一步推动中华优秀传统文化传承发展。
横峰抢抓机遇提速项目建设
横峰讯 横峰铆足干劲“满弦”开工，在2024年第一季度重大项目集中开工暨“十百千万”工程动员大会上，总投资达百亿元的26个项目集中开工，鸣响了开局就冲刺的“发令枪”，擂响了项目促发展的“奋进鼓”。其中，工业产业项目有10个，工业平台项目有2个。横峰经开区积极奋战“开门红”，促进项目“加速跑”，为横峰高质量发展注入强劲动力。
早在正月初三，在横峰经开区新材料标准厂房内，已是一片繁忙景象，签约入驻的百慕铝业、瑞峰铝业等企业正在组织人员安装机械设备，为的就是能尽早投入生产。
项目引进后，还要落得下、服务好。为此，横峰经开区组建了10余支“项目服务小分队”，奋战在项目服务一线，全流程做好帮扶、帮招、帮办工作，全力当好“店小二”，打通为企业精准服务“最后一公里”，让企业家们深切感受横峰经开区“永远同企业站在一起、想在一起、干在一起”的服务理念。
“项目入园后，园区立即为企业配备项目管家，创新实行‘小管家+大管家+专业管家’综合服务机制。特别是在为企业办理立项、环评、能评、规划等事项及施工许可证上做好服务，真正实现企业零跑办事。”横峰县新城区建设管理委员会副主任王叶宝介绍，横峰县出台了《关于公布横峰经济开发区全链审批赋权清单的决定》，向经开区赋权7个部门41项行政审批和管理权。经开区成立企业服务中心开展业务，实现了“园区事园区办”，并推出“零跑”办事服务，审批效率较以往提高30%。
2023年以来，横峰经开区坚持“工业挂帅，项目为王”，认真落实“1269”行动计划，经济运行逆势而上，规上企业完成营收375.68亿元，同比增长7.29%，在全市省级开发区排名由第六位前移至第四位。同时，还乘着开发区改革创新的东风，先后完成了扩区调区、赋权审批、“管委会+公司”市场化运行、薪酬制度改革等工作。
一切围着项目转、一切盯着项目干。截至目前，横峰县2024年在建或拟开工重点工业项目数量达27个，项目类别不仅涵盖有色金属、机械制造、快递物流等横峰经开区传统的主导产业，还有锂新材料、电子信息等新赛道产业，总投资超百亿元。
（谭宇燕）
以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。