新春走基层 | “用辛苦换来重点工程全面竣工，值！”
日前，记者在饶电建工变电分公司项目经理刘佳明带领下，来到上饶经开区晶彩220千伏输变电工程施工现场，看到地上堆放着一些箱式变电柜，工人们正蜷缩在一个个狭小的柜中作业。
刘佳明告诉记者：“将变电柜里面一堆电线和器件归位到每一个合适的位置上要花费很长的时间，为了赶进度，大家都是夜以继日地在柜子里忙活，毫无怨言。现在工程已经接近尾声，用7个月的辛苦换来了这个市政府重点工程的全面竣工运行，值！”回想起在这里争分夺秒的日日夜夜，刘佳明脸上有欣喜，有自豪。
当日气温骤降至零下5℃，这座被绿铁皮包围的大楼外，塔吊车正将一些大设备往高楼上送。楼下，变压器已经上了底基，几位师傅躬着身子在寒风中固定设备，他们的外套大多已经脱下，就穿着单薄的工装操作着每一项活计。边走边看，每到一处，刘佳明都要走上前去了解情况，叮嘱几句。记者问，昼夜都如此吗？他回答，昼夜一样，为了确保一期工程在2024年1月30日前投入运行，大家都在连轴转，很多时候甚至连一顿像样的饭也难吃上。
楼内，两层楼宇的配电装置大件已经悉数到位，几十名安装师傅正在配电柜中忙碌着。在这里，我们遇见了周师傅，周师傅此时正蜷在变电控制箱里安装仪表，他对我们几度招呼充耳不闻，专心操弄着手中的器械和仪表。良久，趁起身喘气机会，他才憨笑着回应了我们一声：“这有什么值得采访的，几十年了，我们不一直都这样做嘛！吃的是这门子饭，就得对得起这门子活呀！”显然，这是个十分憨厚朴实的电力工程老人，在他心里，他所做的一切都是本分，尽心去做，竭力去做好，再无他求。
“市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议提出，对标对表习近平总书记考察江西重要讲话精神，必须以‘走在前、勇争先、善作为’的胆识练就‘铁肩膀’，坚持敢字为先、干字当头、严字着力，创造性开展工作、创新性推动发展。我们将全面贯彻落实市委工作部署，坚持真抓实干抓落实，紧盯目标任务抓落实，交出一份群众满意的优秀答卷。”刘佳明说道。
厚植成长沃土 培育发展动能
本报记者 蔡晓军
12月12日，“2023江西企业100强”榜单发布，我市民营企业晶科能源控股有限公司营业收入首破千亿，凭借1110.64亿元名列第二；12月4日，全省民营经济高质量发展大会召开，上饶作交流发言；11月3日，省工商联发布“2023江西民营企业100强榜单”，晶科能源跃居榜首，上饶共有18家企业上榜……
成绩的取得，榜单的背后，折射出当前上饶民营经济高质量发展的蓬勃态势。
近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，注重充分保护企业家信心，大力营造“百般呵护企业，充分尊重企业家”氛围，交出了民营经济高质量发展的时代答卷。
立足企业，让民营经济充分发展
来到位于饶城城东的饶商总部基地西侧，有一条道路名叫饶商路。“以饶商命名，充分说明市里对我们饶商的肯定，也是充分尊重企业家的表现。”饶商联合总会执行秘书长朱志桔一脸自豪地说。
今年是饶商联合总会成立十周年。十年间，在市委、市政府的关心和支持下，饶商联合总会创造了瞩目的成绩：各地饶商组织从4家发展到40多家，饶商会员数量从300人发展至16000人。广大饶商积极响应“饶商回归”战略，掀起了回归创业、反哺家乡的热潮。截至目前，饶商回归项目超过800个，投资金额超过2000亿元。回归饶商与上饶实现了同频共振、互促互荣。
饶商联合总会和回归饶商的高质量发展是我市民营经济蓬勃发展的一个侧影。近年来，为推进民营经济发展，我市始终秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念：
——搭建“连心桥”。我市深入践行“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，对全市规上工业企业全覆盖派出“企业特派员”， 开展“聆商·亲清谈”“入企连心走访”等活动，构建“E呼即办”快速处理机制，实施“五人行”（即1名县级干部带1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立体化服务企业做法，2020年至今共帮助企业解决问题2.18万个。
——办好“一件事”。坚持“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的标准，开展“一把手”走流程，推进自然人、法人和工程建设项目全生命周期“一件事”集成改革，平均减跑动、减材料、减时限2/3以上。
——加快“法治化”。开展打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动，保护企业合法权益；推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，累计帮助企业避免和挽回损失近3亿元。11月28日，由全国工商联主办的民营企业法律维权工作观摩交流会在上饶召开，对我市依法依规服务保障民营经济高质量发展的举措予以肯定。
保障要素，助民营经济轻装上阵
“没想到资金能那么快批下来，解了我们的燃眉之急，非常感谢上饶经开区和‘财园信贷通’平台的帮助。”日前，在上饶市亿玖光电有限公司生产车间，总经理杨继钊看着新增加的生产线激动地说。
原来，该企业因扩大生产急需资金，上饶经开区相关部门了解这一情况后，及时施以援手，破解企业发展难题。
上饶经开区通过全面开展“送政策上门活动”，打通服务企业“最后一公里”，同时加强与金融机构合作，围绕破解中小微企业融资难题，大力推广“财园信贷通”融资业务，为企业发展蓄力赋能。
为化解企业融资难题，我市建立普惠金融服务中心，搭建中小微企业融资综合服务平台——饶企云，推出饶融贷、惠企贷、小微贷、极速贷等系列适宜民营企业的金融产品。截至10月底，全市企业贷款余额2745.6亿元，同比增长19.4%。
上饶全力以赴强化要素保障，为民营企业发展保驾护航：
市主要领导高度重视，不定期召开全市要素保障推进会，市分管领导定期召开企业纾困解难“半月谈”座谈会，全力帮助企业协调解决重难点问题；
着力打通市场环节，坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒。今年以来，全市每个工作日平均注册民营企业102家。抢抓疫情后供应链重塑、市场格局调整的机遇，市、县各级领导先后带领企业走出去，开展“开拓市场万里行”活动2400余次，促成订单4000多亿元，有效提高了“上饶制造”的市场占有率和知名度；
构建全过程创新生态链，打造国家级光伏技术中心、光学检测中心等公共服务平台，培育种子独角兽企业4家，培育国家高新企业和科技型中小企业1927家；支持民营企业增资扩产、技术改造、数字赋能，勇攀高端价值链。今年上半年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别达29.8%、47.7%，较2020年分别提高12.4个百分点、15个百分点。
优化环境，促民营经济百花齐放
11月3日，“2023江西民营企业100强”“2023江西制造业民营企业100强”“2023江西服务业民营企业20强”等榜单同步发布，来自我市的民营企业获得了大丰收：18家企业上榜江西民营企业100强、17家企业上榜江西制造业民营企业100强、5家企业上榜江西服务业民营企业20强，分别占了全省的近五分之一或五分之一强。
近年来，上饶多管齐下、多措并举，在持续培育做强龙头企业的同时，支持大中小企业快速发展，致力于构建良好的民营经济发展生态圈。
我市大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，制定印发了《2023年上饶市营商环境优化提升重点工作安排及指标提升计划》等文件。
持续完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制，通过“免申即享”“即申即享”等模式，实现惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付、一次不跑”，全面激活经营主体活力。截至10月底，已有11.2万家企业入驻惠企通平台，累计兑现资金约21亿元。
深化“降成本、优环境”专项行动，为企业发展减负增效，突出“第一时间+顶格优惠”，让政策红利快速落到民营企业账上，电子退税使用率达99.1%，2020年以来累计减轻企业税费负担656.3亿元。
积极对接长三角，着力打造综保区、跨境电商综试区、国际陆港等开放平台，打通宁波港、福州港、温州港等出海通道，助力企业迅速融入国内国际双循环。今年1至10月我市出口额增长21.3%，其中生产型出口占91%，位列中国外贸百强城市第39名。
厚植沃土，培根筑基，我市民营经济迎来了“满园春”：2020年以来我市新增市场主体20多万户、总数55.5万户；2022年，我市民营经济增加值占GDP比重65.4%，高于全国4.9个百分点；今年1至10月，我市民营经济贡献了75%的税收、83%的规上工业营业收入、98%的出口总额。民营经济已成为上饶经济发展的“铁柱钢梁”。
信州：发挥检察职能 助力耕地保护
加强案件线索摸排分类，保持办案规模。该院围绕“公益诉讼江西行”活动方案中列明的四个方面重点问题，通过自主摸排、接受移送、受理举报等途径，广泛收集线索；畅通内部线索审查移送机制，注重在履行刑事、民事、行政诉讼监督等职责中梳理发现公益诉讼案件线索；主动加强与自然资源、农业农村等部门的工作对接，加强工作信息双向交流。
丰富办案方式，提升监督质效。充分运用检察建议、诉前磋商等方式，督促行政机关积极履职尽责；借助人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者、人民监督员人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，为线索发掘、公开听证、专业咨询等办案工作予以帮助；通过专项调研、视察，为高质量开展专项互动提供助力和检验。
突出典型案件办理，共促系统治理。注重发挥典型案例的示范引领作用，围绕监督重点发掘和培育典型案例，努力办理有影响、高质效的典型案件；深入剖析耕地保护存在问题及原因，通过运用“检察建议+调研报告”的模式，主动向区委、人大、政府汇报，努力推动溯源治理。