春光好种蚌忙
连日来，万年县珍珠产业园的珍珠养殖基地里一片繁忙。公司请来的珍珠女正在紧张地接种珍珠蚌。“种蚌是个技术活，一般有以下这几个步骤，首先把蚌拿过来开口，开了口之后把核种进去，种好以后进行消毒。一般来讲一个熟练工一天能种1500个。今年，珍珠产业园基地首批接种珍珠蚌达20万只。”万年县珍珠产业园珍珠接种技师彭丽丽介绍道。
万年县是中国优质淡水珍珠之乡，目前拥有养殖水面3.02万亩，全县从事珍珠养殖、加工和经营的企业百余家，珍珠从业人员近万人。万年县珍珠产业园是一家集珍珠示范养殖、珠蚌接种培训为一体的养殖企业，拥有养殖水面200余亩。目前，工人们正在进行清塘换水和消毒工作，确保首批珍珠蚌顺利吊养。据万年县珍珠产业园负责人汪星星介绍，作为万年珍珠行业的龙头企业，产业园将推行“万千百十一”工程，即完善一个珍珠文化产业园，带动十个全产业链珍珠养殖示范基地，培育一百个珍珠养殖新型主体，培养千名珍珠接种女，新增万亩以上珍珠养殖水面，通过示范引领，促进万年珍珠产业全面振兴。
（赵德稳）
以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
横峰筑“幸福巢”圆“安居梦”
为切实解决该县中低收入家庭、外来务工人员、新青年、新市民住房困难问题，横峰县住房建设保障中心积极贯彻落实国家住房保障政策，不断完善各项工作制度，有效解决了各类群体住房困难问题，同时实现了住房保障申请审批快速化、房源合理化，让每个真正有需要的人住上经济房、安心房。经“三级审核、三榜公示”审核程序，2023年已为群众摇号分配公租房96套。同时，进一步规范全县公租房入住管理工作，真正让住房困难家庭享受到住房保障。积极开展了公租房转租、转借等违规行为专项整治活动，对违反公共租赁住房管理规定的住户，不仅会取消其资格，记入不良信息档案，同时在5年内不允许其再次申请公租房和租赁补贴。截至目前，共清理违规房源96套。
世纪城小区有300余户居民，原本一直处于开放状态，不仅外来车辆多，而且乱停乱放问题严重，存在较大的安全隐患。在县住房建设保障中心牵头组织下，小区顺利装上了智能车辆识别系统，居民们也因此更加开心。世纪城小区居民刘水泉说：“我们这个小区原来在管理上是非常欠佳的，这次由于县住房保障中心的重视，我们小区装上了道闸，大家住在里面生活更加安逸。”截至目前，横峰县住房建设保障中心共为3个小区加装、更换、维修门禁4个，涉及居民户700余户。
门禁安装只是县住房建设保障中心物业服务板块中的内容之一，他们还在改善居住环境、提升物业管理水平等诸多方面下足功夫，让小区居民有了更多的幸福感和安全感。为进一步加强物业管理，该县住房建设保障中心在小区内设立了物业矛盾纠纷调处平台，指导协调处理与物业的相关问题。2023年处理物业纠纷事件140余例，处理相关物业维修项目70余件，进一步提升了广大居民的居住水平。（龚静怡）