横峰：“E呼即办”亮真招 高质高效解民忧

       优化平台，打造社情民意“直通车”。横峰高标准建设县联指中心，上线运行了“E呼即办可视化系统”和“E呼即办一体化智能平台”，按照“1+4+N”要求，打造了兴安街道和葛源镇2个乡镇示范点，其他乡镇均已落实“E呼即办”综合指挥站办公场地标准化建设。与此同时，横峰将城管12319热线、市管12315热线并入县“E呼即办”联合指挥中心，实现城管、市管、110等部门集中调度。此外，横峰县联指中心建立党员分片联系制度，由每名党员分片联系部分县直单位和乡镇，跟踪了解群众诉求接处情况，及时发现问题，提出工作建议，有效推进平台在高效运行中不断“自我进化”。

       建强队伍，树立基层治理“好品牌”。全县组建了乡镇和县职能部门专业化响应处置队伍54支，共636人。与此同时，吸纳全县10个乡镇共189名基层经验丰富、调解能力强的“五老人员”打造成为一支多元矛盾纠纷化解队伍，常态化开展矛盾调处工作，把矛盾纠纷化解在日常。横峰坚持党建引领，在县联合指挥中心成立了临时党支部，将各平台党员纳入其中，由支部统一管理，并设立党员先锋岗，有效发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提升了平台战斗力。

       提升效率，打通服务民生“快车道”。结合县域特点，横峰因地制宜实行“12315”处置机制，“1”即在形成系统工单后接线员要在1分钟内派单，“2”即响应处置队需在2分钟内接单并落实处置，“3”即响应处置队工作人员需在3分钟内联系当事人并出动，“15”即原则上处置队需在10分钟内到达现场开展处置、到现场后5分钟内初步反馈现场处置情况。对于群众诉求实施“首接负责”制，对需要跨部门解决的复杂问题，实行一单多派，同时建立群众诉求分级分类快速响应机制，做到“事事有回音、件件有落实、结果有反馈”。（薛南）

文物里的廉政故事—— 笪继良和“白菜碑”

　　在上饶市铅山县永平镇，立着一块“白菜碑”，碑上刻画着一株大白菜，并写有“为民父母，不可不知此味；为吾赤子，不可令有此色”，意思是作为地方父母官，不能只图自己安逸享乐，不知青菜滋味，不问民间疾苦；面对子民百姓，不能让他们缺衣少食，面带菜色。这是笪继良任铅山县令时所立，告诫自己和县衙官员，要以民为本、勤政为民。

　　笪继良，江苏省句容县人，初名继盛，字我箴。明万历四十四年（1616年）至天启元年（1621年），任铅山县令。

　　明万历四十四年（1616年），笪继良到铅山县任县令，平日布衣素食，轻车简从，不事奢华。万历四十六年（1618年），明朝廷借口辽东战事吃紧，三次向人民加派“辽饷”，铅山县当时户籍人口已锐减至不足二万人，竟也被加派二万余两，百姓负担沉重，民不聊生。

　　一天，笪继良带着两名公差走出县城，来到城外村庄一户农家。走进农舍后，他看到屋里的人个个骨瘦如柴、脸带菜色，身上已经浮肿。男主人有气无力地告诉笪继良，杂粮和蔬菜吃光了，不得已卖了一双儿女换来的几斗杂粮也吃完了。

　　听罢，笪继良立即派人回县城请来郎中给这一家老少看病。笪继良问农户：“眼前抗灾自救应该种些什么作物？”农户说：“种稻子来不及了，年猪月菜，蔬菜下种一个多月，尤其是白菜，就可以吃，再种荞麦，晚秋种杂粮和豆。”又问：“你的一儿一女卖给了谁家？”农户道：“卖给了当地粮户任东家！”

　　笪继良立即派公差“请”来粮户任东，从他家拉出粮豆、银两，盖上县衙大印，分发给灾民，并对为富不仁的任东进行惩处。

　　事后，笪继良责令各村大粮户借出粮豆若干担，碾成米皮糠和豆粉，分给患浮肿病的农人食用；严禁卖儿鬻女，已卖者迅速寻找儿女回家；引导各家各户大种白菜和晚秋杂粮自救。

　　经历此事，笪继良于县衙醒目处立下“白菜碑”，以此自勉。后来，他在“白菜碑”前和里正、地保同吃杂粮粥，同喝白菜汤；又在“白菜碑”前断案，惩罚违背政令和行贿的任粮户，使铅山百姓从灾害中走出。他还兴修水利，奖励农桑，兴办学校。他励精图治，力改弊政，鼓励农耕、抑制豪强，赈济贫民、恢复生产，严厉打击人口买卖，尽力维护贫苦百姓利益，使铅山百姓得以休养生息。数年后，笪继良因政绩卓著、百姓爱戴，被擢升为虔州州牧。他离任时，铅山家家户户焚香燃烛，男女老少洒泪相送。百姓深怀其德，集资兴建“笪公”生祠，将“白菜碑”竖于祠内，并购置田产，以供祀事。

　　历经四百年风雨沧桑，“白菜碑”虽然几经搬迁，但一直被当地百姓珍视保存，向世人叙说着笪继良勤政爱民、贤良方正的动人故事和精神品格。“为民父母，不可不知此味；为吾赤子，不可令有此色。”这不仅仅是一句警示告诫之语，更是勤政、廉政的文化“遗产”，蕴含着丰富的思想内涵。时至今日，“白菜碑”俨然已成为铅山一个特色的廉政文化符号，浓缩和昭示了久远的文化传统与鲜明的时代特色。

　　“白菜碑”所蕴含的思想内涵不仅深深影响了古代铅山，更加警示和启迪了现代铅山。近年来，铅山县充分发挥当地廉洁文化资源，整合开发鹅湖书院、永平清园等历史文化资源，加以活化利用，使之成为干部廉政教育的源头活水。“白菜碑”就像一个标杆，指引和激励着他们奋发进取，深入实践；就如一道警符，时刻提醒自己慎权、慎欲、慎微、慎初、慎独；更是一道绿光，闪耀着以人为本、廉政为基的执政理念。对于各级党员干部来说，继承和发展其精神具有重要的意义。（记者 蔡文逸 整理）

保障学生吃得安心 市管局检查校园食堂

省督导组实地检查校园食堂

本报记者 周梦沁

为保障师生食品安全，近日，市市场监督管理局监管人员来到上饶职业技术学院，对该校食堂进行了检查。

在上饶职业技术学院食堂，监管人员检查了餐柜里的食品是否存在变质异味，对厨房的环境卫生以及防“四害”方面进行了全面检查，并查询了大米、油等相关食品进货台账记录。检查发现，该食堂的冰柜达不到食品储存条件，食堂散装食品总仓库的归纳工作做得不够到位等问题。

上饶职业技术学院的校园食品安全问题不是个例，针对此类校园食品安全问题，市市场监督管理局在全市范围内开展校园食品安全排查整治深化行动，目前已陆续在信州区、广信区、广丰区、弋阳县等地开展。

此外，市市场监督管理局接受省级督导检查。近日，省市场监管局督导组来到上饶师范学院、广信区私立陶知学校、广丰区少阳乡心远幼儿园、霞峰镇喜洋洋幼儿园、金桥学校等5家学校食堂，实地检查了学校落实食品安全主体责任、承包企业落实食品安全管理责任、食品原材料采购贮存、加工制作、备餐供餐、餐饮具消毒保洁等环节，抽查了“日管控、周排查、月调度”工作资料和索证索票记录。对学校食堂存在的问题和隐患，督导组要求和承包企业立行立改，并要求属地市场监管部门对个别学校存在的比较严重的食品安全隐患进行调查处理。

据了解，下一步，市市场监督管理局会进一步压紧压实校园食品安全主体责任，督促学校正确履职，认真开展自查自纠，让“日管控、周排查、月调度”制度真正落到实处；继续组织人员对校园食品安全治理问题开展“回头看”，防止遗漏和回潮，持续开展监督检查；指导基层市场监管局开展好培训，提升基层监管能力。