中国人民政治协商会议上饶市第五届委员会提案委员会关于市政协五届四次会议提案审查情况的报告

市政协五届四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧紧围绕市委市政府工作重点、群众关注热点和社会治理难点，积极提交提案，踊跃建言献策。

截至1月28日12时，大会共收到提案409件。其中，委员提出351件，占86%；各民主党派、人民团体和界别等提出58件，占14%。依据《政协上饶市委员会提案工作条例》和提案审查工作细则，经审查，拟立案303件。其中，经济建设方面89件，占29%；政治建设方面30件，占10%；文化建设方面53件，占17%；社会建设方面81件，占27%；生态文明建设方面50件，占17%。

本次会议提案有以下特点：一是选题更为聚焦。构建现代化产业体系、全面融入长三角一体化发展、推进乡村振兴和基层治理等民生问题是提案关注热点。二是委员质量意识普遍增强。98%的提案在会前提交，经过了充分酝酿和深入调研。三是集体提案比重持续提升。界别提案增长85%，提案代表性进一步增强。

大会闭幕后，立案提案将送市委办公室、市政府办公室交有关单位办理。对不立案提案，将按有关规定分类处理。本次大会提案截止日期以后收到的提案，将按平时提案处理。

暖心服务送上门 养老认证掌上办

       通过前期摸排走访，董团乡干部发现各村都有不会操作智能手机的老年人，且很多老人行动不便，每年一次的养老金认证成了老人们的心病。为了解决群众的烦心事，让老人们能够及时完成认证，按时足额领取养老金，董团乡始终遵循便民、为民、利民原则，坚持“数据跑、干部跑代替群众跑”，采取多种渠道推进城乡养老保险待遇资格认证。

       “线上+线下”宣传提升知晓率。通过入户走访、张贴宣传海报、微信群等方式推送江西养老保险APP及认证流程，加大城乡居民养老保险认证宣传力度，提升群众知晓率。

       “集中+分散”认证提升加速度。从“找上门”变为“走下去”，让群众“少跑腿”，各村在村部及人员密集点设立集中认证服务点，乡村干部现场指导、操作。同时，各村成立上门服务队伍，为行动困难、“难出门”的老人入户核实认证，力保服务群众“不漏一户、不漏一人”。

       在上门服务中，队员们除了为老年人进行社保认证、宣传社保政策外，还亲切地和老年人唠家常、诉心声，询问老年人的生活和身体情况，叮嘱老年人注意身体健康，用电安全、饮食卫生等容易忽视的风险隐患，实现从“身边”到“心间”的关怀传递，让群众切实感受到“老有所依、老有所养”的温暖。

上饶严厉打击电信网络诈骗

　　坚持从严惩处，全链条纵深打击电信网络诈骗、养老诈骗犯罪。上饶两级法院依法严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗犯罪集团幕后组织者、出资人、策划者等首要分子，对首要分子、主犯坚决予以打击，从重判处；依法严惩涉诈关联人员，同步审查洗钱、侵犯公民个人信息等其他犯罪线索，严格控制适用缓刑；贯彻落实宽严相济刑事政策，对部分从犯、初犯以及涉世未深的在校大学生，坚持教育、感化、挽救的方针，依法从宽处罚。

　　站稳人民立场，全力做好追赃挽损工作。上饶两级法院坚持将追赃挽损工作贯穿于案件审理的全过程、全环节，对于查封、扣押在案的涉案财产，做到应缴尽缴、应退尽退、应赔尽赔；依法加大财产刑的适用力度，彻底剥夺电信网络、养老诈骗犯罪分子再次犯罪的资本。

　　坚持综合治理，做到治罪与治理相统一。上饶两级法院坚持打防结合，标本兼治，持续抓好宣传教育，通过集中宣判、五进宣讲等多种形式，营造防诈防骗的强大舆论声势；高度重视电诈、养老诈骗案件多发、频发情况，对审理、执行中发现的涉及电信网络及养老行业的制度漏洞、风险隐患等，及时制发司法建议，促进行业治理。