扬清风正气 敲警钟长鸣——驻市应急管理局纪检组开展警示教育活动
扬清风正气 敲警钟长鸣
为贯彻落实党的二十大精神，二十届中央纪委二次全会对加强新时代廉洁文化建设的提出的有关要求，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，同时也为了增强党纪廉政教育的针对性和有效性，用“案中人”警醒身边人，3月16日，市纪委市监委驻市应急管理局纪检组组织两个监督单位市应急管理局和市红十字会中层以上党员领导干部，赴江西省饶州监狱，开展主题为“扬清风正气敲警钟长鸣”的警示教育活动。通过参观监狱陈列馆、廉政教育基地、法治文化公园、聆听廉政警示教育课并召开学习心得交流会等方式，全体同志近距离感受廉政文化，现场了解服刑人员的生活状态，感悟廉洁历史，接受清廉文化熏陶。
一、筑防线：参观饶州监狱陈列馆
大家首先跟随讲解员，来到了饶州监狱陈列馆。饶州监狱陈列馆以饶州监狱历史进程脉络为线，以典型和重大事件为点，运用图片、实物、资料和历史场景再现等形式，勾勒出饶州监狱的历史进程，使得全体同志详细了解饶州监狱的发展史、监狱工作的政策方针和罪犯的改造流程。
二、倡廉洁：参观警示教育厅
随后，全体同志来到廉政教育基地，参观了一系列违纪违法典型案例、党的反腐倡廉制度建设的历史沿革、职务犯罪罪犯接受改造心路历程以及近年来监狱在纪检监察工作、廉政警示教育方面采取的措施及成效。过程中，大家驻足观看馆内陈列的一张张图片、一件件实物，并透过职务犯罪服刑人员亲手写下的忏悔文字，更加近距离感受职务犯罪的真实案例。
法治廉政教育厅时刻提醒着广大党员干部特别是党员领导干部，要居安思危，警钟长鸣，教育引导广大党员干部筑牢思想堤坝，严明纪律规矩，保证清正廉洁。
三、敲警钟：珠湖大礼堂开展现场体验教学
在珠湖大礼堂，饶州监狱狱政警官为全体同志上了一堂深刻、生动的警示教育宣讲课。通过观看职务犯罪服刑人员忏悔影像，通过视频连线方式，对狱内情况进行全方位了解，并通过大屏现场了解罪犯一日的学习、生活和劳动改造等情况，真实感受罪犯“高墙电网”内的铁窗生活。
四、促交流：现场谈警示教育活动学习心得体会
参与交流的党员干部普遍表示，通过参加此次内容丰富、案例详实、方式新颖的警示教育活动，更加深刻地认识到反腐败斗争的重要性，进一步增加了自身的廉洁自律意识。在今后的工作中，要更加坚定理想信念不动摇，在秉公用权上保持清醒，在利益诱惑面前保持清醒，必将常怀律己之心，常思贪欲之害，筑牢拒腐防变的思想防线。
在进行交流分享时，汪玉堂同志结合本次警示教育内容，对全体参会同志强调了三点要求：一是坚定理想信念。要牢记理想信念和初心使命，做到对党忠诚，同时增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把牢理想教育“总开关”，不断坚定信仰信念信心。二是严明纪法意识。要强化纪律规矩意识，自觉遵守党章党规党纪，加强自我规范和约束，涵养廉洁品质。要敬畏法律，时刻把法律作为行为的准绳。要始终明白制度规定怎么用权，什么事能干，什么事不能干，心中时刻高悬纪法明镜，始终做到慎独、慎微、慎权。三是增强党性锻炼。在新的赶考之路上，广大党员干部要不断加强党性锻炼，提高党性觉悟，做到不为外物所役，不被名利所困，坚决抵制各种诱惑，明辨是非善恶，带头弘扬社会主义核心价值观。 参观结束后，大家一致反映，此次活动是一堂鲜活生动、具有强烈冲击力的警示教育课，切实感受到“贪廉一瞬间，荣辱两重天”背后的真谛。大家纷纷表示，在接下来的工作中，要更加牢记使命，廉洁、秉公、规范用权，始终保持党员干部的清廉正直本色，着力营造风清气正、健康纯洁的工作氛围。 （陆佳琪）
上饶中院发布实质性化解行政争议典型案事例
某某公司诉上饶市自然资源局某分局行政协议案
基本案情：2020年，上饶市自然资源局某分局上网拍卖某地块国有建设用地使用权，某某公司中标后与上饶市自然资源局某分局签订了国有建设用地使用权出让合同。双方约定某某公司应于2020年8月前付清土地出让价款，上饶市自然资源局某分局应于付清土地出让价款后二个月内交付土地，双方还约定了违约条款。2021年1月，某某公司付清土地出让价款905万元，但上饶市自然资源局某分局未出具《国有建设用地交地确认书》以确认将案涉宗地交付某某公司。2022年，该公司以上饶市自然资源局某分局为被告提起行政诉讼，请求判令上饶市自然资源局某分局全面履行交地义务并支付违约金（以905万元为基数按1％。逐日计算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。
处理结果：人民法院受理该案后坚持调解优先，在开庭前、开庭后多次组织双方协商，既在法庭内调解，也到争议地查勘并巡回调解。承办法官在查明履行行政协议过程中双方当事人均存在违约情形的基础上，引导双方当事人根据各自的违约责任大小，在不侵害国家利益、社会公共利益及他人合法利益的前提下，促成双方达成调解意见，并重点督促行政机关按法定程序集体商定调解意见。经人民法院多次主持调解，双方当事人最终达成调解协议，人民法院依法作出行政调解书一揽子解决了违约问题，并为继续履行出让合同扫清障碍。
典型意义：该案系人民法院贯彻双赢多赢共赢审判理念，实质性化解行政争议的典型案例。国有土地使用权出让合同是典型的行政协议，合同标的额高、约定违约金也高，协议双方履行过程中易引发行政争议，进而产生标的额极高的行政协议诉讼案件，处理难度较大。人民法院审理过程中，不囿于原告的诉讼请求，着眼于解决目前的违约责任及将来行政协议可否全面履行的问题，以一揽子解决问题的决心、诚心、耐心，促成双方达成和解协议，实现了“三个效果”的有机统一。
侯某甲诉某区民政局婚姻登记案
基本案情：2022年12月侯某甲与程某某按传统方式举行婚礼，后到某区民政部门办理结婚登记时，被告知侯某甲的身份信息已于2010年与案外人章某办理了结婚登记，不能重复办理结婚登记。经查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）骗取婚姻登记人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息与案外人章某取得了结婚证。为此，侯某甲以某区民政局为被告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销其与章某的结婚登记。
处理结果：人民法院受理该案后，发现侯某甲于2023年提起行政诉讼，明显超过了法律规定的最长起诉期限，不符合起诉条件，依法作出不予立案裁定。但群众利益无小事，侯某甲的诉求也迫切需要解决，承办人立即将该案报送至设立在某区司法局的行政争议多元调处中心，中心立即启动化解程序，将争议向案涉行政机关分流，案涉行政机关负责化解纠纷。经过承办法官的多方协商以及司法局、民政局的积极配合，某区民政局主动撤销了侯某甲与章某于2010年办理的结婚登记行为并注销结婚证。
典型意义：该案系人民法院主动回应群众诉求，运用行政争议多元化解机制解决纠纷的典型事例。群众利益无小事，虽然侯某甲的起诉不符合起诉条件，但其实质诉求具有合理性、急迫性，也是关系侯某甲人格权的民生问题，人民法院主动运用行政争议多元化解机制，推动行政机关自行纠错，进一步规范行政行为，全力维护人民群众合法权益，最终实现“案结事了，政通人和”。
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