厚植成长沃土 培育发展动能
本报记者 蔡晓军
12月12日，“2023江西企业100强”榜单发布，我市民营企业晶科能源控股有限公司营业收入首破千亿，凭借1110.64亿元名列第二；12月4日，全省民营经济高质量发展大会召开，上饶作交流发言；11月3日，省工商联发布“2023江西民营企业100强榜单”，晶科能源跃居榜首，上饶共有18家企业上榜……
成绩的取得，榜单的背后，折射出当前上饶民营经济高质量发展的蓬勃态势。
近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，注重充分保护企业家信心，大力营造“百般呵护企业，充分尊重企业家”氛围，交出了民营经济高质量发展的时代答卷。
立足企业，让民营经济充分发展
来到位于饶城城东的饶商总部基地西侧，有一条道路名叫饶商路。“以饶商命名，充分说明市里对我们饶商的肯定，也是充分尊重企业家的表现。”饶商联合总会执行秘书长朱志桔一脸自豪地说。
今年是饶商联合总会成立十周年。十年间，在市委、市政府的关心和支持下，饶商联合总会创造了瞩目的成绩：各地饶商组织从4家发展到40多家，饶商会员数量从300人发展至16000人。广大饶商积极响应“饶商回归”战略，掀起了回归创业、反哺家乡的热潮。截至目前，饶商回归项目超过800个，投资金额超过2000亿元。回归饶商与上饶实现了同频共振、互促互荣。
饶商联合总会和回归饶商的高质量发展是我市民营经济蓬勃发展的一个侧影。近年来，为推进民营经济发展，我市始终秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念：
——搭建“连心桥”。我市深入践行“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，对全市规上工业企业全覆盖派出“企业特派员”， 开展“聆商·亲清谈”“入企连心走访”等活动，构建“E呼即办”快速处理机制，实施“五人行”（即1名县级干部带1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立体化服务企业做法，2020年至今共帮助企业解决问题2.18万个。
——办好“一件事”。坚持“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的标准，开展“一把手”走流程，推进自然人、法人和工程建设项目全生命周期“一件事”集成改革，平均减跑动、减材料、减时限2/3以上。
——加快“法治化”。开展打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动，保护企业合法权益；推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，累计帮助企业避免和挽回损失近3亿元。11月28日，由全国工商联主办的民营企业法律维权工作观摩交流会在上饶召开，对我市依法依规服务保障民营经济高质量发展的举措予以肯定。
保障要素，助民营经济轻装上阵
“没想到资金能那么快批下来，解了我们的燃眉之急，非常感谢上饶经开区和‘财园信贷通’平台的帮助。”日前，在上饶市亿玖光电有限公司生产车间，总经理杨继钊看着新增加的生产线激动地说。
原来，该企业因扩大生产急需资金，上饶经开区相关部门了解这一情况后，及时施以援手，破解企业发展难题。
上饶经开区通过全面开展“送政策上门活动”，打通服务企业“最后一公里”，同时加强与金融机构合作，围绕破解中小微企业融资难题，大力推广“财园信贷通”融资业务，为企业发展蓄力赋能。
为化解企业融资难题，我市建立普惠金融服务中心，搭建中小微企业融资综合服务平台——饶企云，推出饶融贷、惠企贷、小微贷、极速贷等系列适宜民营企业的金融产品。截至10月底，全市企业贷款余额2745.6亿元，同比增长19.4%。
上饶全力以赴强化要素保障，为民营企业发展保驾护航：
市主要领导高度重视，不定期召开全市要素保障推进会，市分管领导定期召开企业纾困解难“半月谈”座谈会，全力帮助企业协调解决重难点问题；
着力打通市场环节，坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒。今年以来，全市每个工作日平均注册民营企业102家。抢抓疫情后供应链重塑、市场格局调整的机遇，市、县各级领导先后带领企业走出去，开展“开拓市场万里行”活动2400余次，促成订单4000多亿元，有效提高了“上饶制造”的市场占有率和知名度；
构建全过程创新生态链，打造国家级光伏技术中心、光学检测中心等公共服务平台，培育种子独角兽企业4家，培育国家高新企业和科技型中小企业1927家；支持民营企业增资扩产、技术改造、数字赋能，勇攀高端价值链。今年上半年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别达29.8%、47.7%，较2020年分别提高12.4个百分点、15个百分点。
优化环境，促民营经济百花齐放
11月3日，“2023江西民营企业100强”“2023江西制造业民营企业100强”“2023江西服务业民营企业20强”等榜单同步发布，来自我市的民营企业获得了大丰收：18家企业上榜江西民营企业100强、17家企业上榜江西制造业民营企业100强、5家企业上榜江西服务业民营企业20强，分别占了全省的近五分之一或五分之一强。
近年来，上饶多管齐下、多措并举，在持续培育做强龙头企业的同时，支持大中小企业快速发展，致力于构建良好的民营经济发展生态圈。
我市大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，制定印发了《2023年上饶市营商环境优化提升重点工作安排及指标提升计划》等文件。
持续完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制，通过“免申即享”“即申即享”等模式，实现惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付、一次不跑”，全面激活经营主体活力。截至10月底，已有11.2万家企业入驻惠企通平台，累计兑现资金约21亿元。
深化“降成本、优环境”专项行动，为企业发展减负增效，突出“第一时间+顶格优惠”，让政策红利快速落到民营企业账上，电子退税使用率达99.1%，2020年以来累计减轻企业税费负担656.3亿元。
积极对接长三角，着力打造综保区、跨境电商综试区、国际陆港等开放平台，打通宁波港、福州港、温州港等出海通道，助力企业迅速融入国内国际双循环。今年1至10月我市出口额增长21.3%，其中生产型出口占91%，位列中国外贸百强城市第39名。
厚植沃土，培根筑基，我市民营经济迎来了“满园春”：2020年以来我市新增市场主体20多万户、总数55.5万户；2022年，我市民营经济增加值占GDP比重65.4%，高于全国4.9个百分点；今年1至10月，我市民营经济贡献了75%的税收、83%的规上工业营业收入、98%的出口总额。民营经济已成为上饶经济发展的“铁柱钢梁”。
我市举行习近平总书记授旗训词五周年文艺晚会
本报讯 记者任晓莉报道：11月9日晚，我市举行“牢记嘱托·感恩奋进” ——习近平总书记授旗训词五周年文艺晚会。市委常委、常务副市长饶清华出席观看。
整场演出采用情景与歌舞乐相结合的艺术表现形式，集中展示了全市消防救援队伍学习践行习近平总书记授旗训词五周年以来的新风貌、新变化、新业绩。情景舞蹈《烈火英雄》生动还原了消防大队救援场景，刻画了消防指战员英勇无畏的战斗精神。小品《年夜饭》讲述消防员和留守儿童期盼团圆的故事。歌曲《奇迹再现》将整场演出的气氛推至高潮，彰显了消防救援队伍在面对重大灾难和人民群众危难之时敢打必胜、敢于亮剑的品质和风范。晚会在全体人员的大合唱《水火见忠诚》中落下帷幕。
整场活动主题鲜明、内容丰富，充分展现了全市消防救援队伍坚决扛起光荣旗帜、忠诚践行初心使命的坚定信念。全市消防指战员将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，忠实践行习近平总书记授旗训词精神，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力推动新时代上饶消防救援事业高质量发展。
打响数字经济“上饶品牌”
习近平总书记指出，积极推进数字经济和实体经济融合，发展壮大数字经济。
近年来，全市各地抢抓数字经济“风口”，积极承接沿海地区数字产业转移，围绕发挥各地特色优势，持续深耕主攻赛道。与此同时，各地聚焦主攻赛道布局发展数字经济集聚区，着力打造有影响力的新兴产业集群。今年1至9月，全市数字产业主营业务收入2949.8亿元，同比增长24.4%。
“我们将深入学习贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚‘数’成势，奋力将上饶打造成为数字经济发展新高地，不断释放数字经济潜能。”市大数据发展管理局局长程渐东说，下一步，市大数据发展管理局将围绕“打造对接G60科创走廊、定向承接长三角数字产业转移示范区”的工作目标，加快数字基础设施建设应用，持续扩大5G网络覆盖深度和广度，加强产业园区、旅游景区、交通枢纽等重点场所的5G网络覆盖能力，加大上饶国际互联网数据专用通道、工业互联网标识解析二级结点等重点基础设施应用；加快培育具有比较优势数字产业集群，重点引进国内数字经济前10强和互联网综合实力前20强企业，全力支持贪玩信息、傲星科技、软通动力等“领航”企业做大做强，打造全国数字文创产业基地、数字营销产业基地和数字内容审核基地；加快推进产业数字化转型，深入实施数字化转型“第一专员”行动，推动工业互联网、大数据、云计算、区块链等数字技术在传统产业应用，着力打造一批产业数字化转型典型案例；加快打造一批数字技术应用场景，充分挖掘各地各行业数字技术应用场景需求和解决方案，举办数字技术应用场景供需对接会，打通供需堵点，提升匹配效率；提升数字治理现代化水平，推进城市大脑建设，加快市级数据底座和时空数据平台等项目建设，大力推行“赣服通”前端受理、“赣政通”后端办理的“前店后厂”政务服务新模式，奋力开创我市数字经济发展新局面。