建起未成年人保护的“防火墙” 上饶市法院判决终身禁业第一案

　　经审理查明，被告人钟某某系余干县某中学的教师兼班主任，被害人小玉（化名）、小红(化名）系其班内学生。钟某某在其任职期间，以被害人小玉的父亲有事找小玉为由，将小玉带到其租住的民房，强行抚摸小玉隐私部位，亲吻小玉。以送被害人小红回家为由，驾车将小红带至一地下停车场，强行亲吻小红，因小红强烈反抗而未得逞。

　　余干县人民法院以被告人钟某某犯强制猥亵罪，判处有期徒刑，禁止被告人钟某某在刑罚执行完毕之日起三年内从事教师职业。该案因检察院抗诉，移送至上饶中院审理。上饶中院经审理，根据刑法、刑事诉讼法相关条款及2022年11月15日起实施的《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》，维持原判定罪量刑，改判禁止原审被告人钟某某从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。

　　据了解，为防止犯罪人“重操旧业”、再次犯罪，2015年，刑法修正案（九）增加第三十七条之一，规定了从业禁止制度，期限为三年至五年。此后，为强化对未成年人保护，2020年修订的未成年人保护法新增了第六十二条，针对密切接触未成年人的工作规定了终身禁业制度。但在司法实践中，仍存在法律的适用问题。为此，《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》出台，明确裁判规则，规定教职员工实施性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪的，人民法院应当依照未成年人保护法第六十二条的规定，判决禁止其从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。

　　办案法官表示，钟某某在案发时作为教师，本应遵师德规范、守师德底线，却在教学过程中猥亵未成年学生，违背了职业道德，触犯了刑法，给未成年被害人的身心造成严重伤害。上饶中院改判终身禁止钟某某从事密切接触未成年人工作，体现了对未成年人的保护，对犯罪分子的严惩，有利于预防再次犯罪，为未成年人健康安全成长给予最有力的法治保障，建起未成年人保护的“防火墙”。

微信群朋友圈卖烟花？售卖转发都违法

应急管理部门开展烟花爆竹检查

本报记者 郑欢

春节临近，不少市民的朋友圈、微信群出现了一些烟花爆竹的售卖消息。那么，在网络社交平台售卖烟花爆竹的行为合法吗？对此，市应急管理局提醒：烟花爆竹必须在合法的经营点销售，在微信群、朋友圈私自售卖烟花爆竹，不管有无销售许可证都涉嫌违法，并且一旦所销售的烟花爆竹出现问题，售卖方、转发者均要承担相关法律责任。此外，私家车后备箱“摆摊”和个人路边“摆摊”售卖烟花爆竹也是违法行为；非法渠道购买的烟花爆竹存在安全隐患。

“如果在微信群、朋友圈发布的烟花爆竹销售信息是一种指示性或者提示性的信息，即告诉大家去指定地点购买烟花爆竹，不算违法。但如果不仅发布销售信息还存在线上资金往来等销售行为，则不管有无销售许可证都涉嫌违法。”市应急管理局相关负责人介绍，根据《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可证实施办法》等法律法规，售卖烟花爆竹必须办理烟花爆竹经营（零售）许可证，取得相应许可证后方可进行销售。与此同时，烟花爆竹的经营分为批发和零售，从事烟花爆竹批发和零售的企业，应当经安全生产监督管理部门审批。运输烟花爆竹，要由专门的人员、专门的车辆、取得运输许可证才能进行。

该负责人表示，如果通过微信朋友圈私自贩卖烟花爆竹，非法经营数额超过5万或者违法所得超过1万，就已经达到了非法经营罪的入罪标准。《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条规定，对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。此外，需要特别注意的是：如帮朋友转发此类广告，一旦所销售的烟花爆竹出现问题，售卖方、转发者均要承担相关法律责任。

春节期间历来是烟花爆竹经营、燃放旺季，在此，市应急管理局提醒广大市民，请前往有资质和存储条件的零售经营点购买有安全保障的烟花爆竹，安心过大年，如发现网售行为请立即举报。

以自然资源高效保护利用支撑高质量发展

　　“习近平总书记在江西考察期间，为中国式现代化江西实践把脉定向，也对新时期自然资源工作提出了新的更高要求。”市自然资源局党组书记、局长周荣华表示，全市自然资源系统深入学习、深刻领会习近平总书记考察江西重要讲话精神的丰富内涵和实践要求，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，努力在统筹资源保护和保障发展实践中“走在前、勇争先、善作为”。

　　2023年以来，全市自然资源系统锚定目标，积极作为，担当实干，全力推动自然资源各项工作取得新成绩、获得新成效：《上饶市国土空间总体规划2021-2035年）》顺利报省国土空间规划委员会第一次全体会议审议，划定永久基本农田571.3万亩、生态保护红线961.87万亩、城镇开发边界645.16平方公里；消化处置批而未供土地1.71万亩、批而未用土地2.35万亩、闲置土地1.25万亩，盘活低效用地1900余亩；修复废弃矿山4.13万亩、实施矿山“边开采边治理”2.73万亩……

　　全市自然资源系统将始终沿着习近平总书记指引的方向前行，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，强化矿产资源初级产品供给，当好维护国家粮食和能源安全的“责任人”；坚持把稳增长摆在更加突出的位置，优化国土空间格局，强化自然资源要素精准配置，推动矿产资源增储上产，当好革命老区高质量发展的“服务员”；严守永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”，强化国土空间用途管制，大力推进国土空间生态修复，当好生态文明建设的“主力军”；牢固树立以人民为中心的发展思想，全力保障自然资源资产产权，强化地质灾害防治，优化自然资源领域营商环境，当好资源资产权益的“守护者”，努力以自然资源高水平保护高效率利用支撑经济社会高质量发展。