“医”心为民 “医”路向廉—— 上饶市妇幼保健院主题党日活动侧记
唐亚婧 本报记者 黄珠慧子
“医者清，则患者乐。”步入上饶市妇幼保健院，迎面而来的不只是“医药香”，还有清风拂面的“廉洁味”，一条条廉洁警语、一幅幅先贤事迹、一则则榜样引领故事设置在医院醒目位置，时时警醒着医院职工要修身慎行、立德自重，推动清廉自守的风尚在医务人员当中生根发芽。
7月12日，市纪委市监委驻市卫健委纪检监察组党支部与上饶市妇幼保健院临床第一党支部联合开展了创建“清廉医院”主题党日活动。此次活动形式新颖、亮点纷呈。活动分五个环节，即观看一部警示教育片、听讲一堂廉政党课、开展一次创建“清廉医院”座谈、举行一次入党宣誓、参观一个为民服务工作场所。
活动伊始，全体人员观看了《医者之鉴——“折翼的白衣天使”》警示教育片。该片展示的是医疗卫生领域严重违纪违法案件，具有很强的针对性和警示教育意义。观看结束后，大家纷纷表示，要以案为鉴，不仅做好自己的本职业务工作，还要加强党纪法规学习，不断提升综合素养，增强拒腐防变的能力，清白做人、清廉从医。随后，市卫健委党组成员、市纪委市监委驻市卫健委纪检监察组组长朱体才为参加活动的党员上了题为《和清廉医院共成长，做一名清廉守纪的医疗工作者》的党课。他从“创建‘清廉’医院的背景”“创建‘清廉’医院中对我们自身的廉洁要求”“以自身清廉促进‘清廉’医院创建”三个方面为大家阐述了廉洁行医的重要性和必要性，为大家今后做好工作明确了纪律规矩和努力方向。在创建“清廉医院”座谈中，部分党员结合本职工作，就“清廉医院”建设依次进行了发言。
“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作……”当天下午5点，在鲜红的党旗下，全体党员重温了入党誓词。一句句铿锵有力的誓言响彻医院，一句句饱含深情的话语划破长空，是他们为党的事业奋斗终身的决心和愿望，也是他们“医”心为民、“医”路向廉的见证。
全体人员还参观了急诊科、儿童保健科、儿内科等科室，详细了解了儿童急救中心、儿童保健部康复科的便民服务措施和儿内科住院服务优化流程。“医护人员的服务态度非常好，业务能力也很强。”“现在妇幼保健院的医疗环境真好，服务水平更高了，让我们老百姓就医更安心了！”在参观的过程中，患者及家属的好评声不断传来，这是对“清廉医院”建设成效的最大肯定。该院党委书记孙志坚说：“医疗是民生之需，今后医院将不断构建完善‘清廉医院’相关规章制度，努力培育院风清朗的行业生态，始终保持对腐败‘零容忍’的高压态势，全力打造党风清正、院风清朗、医风清新的‘清廉医院’。”
以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
共同守护国家安全
本报记者 蔡霞
为深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，进一步维护海外利益安全，4月12日上午，市委国家安全委员会办公室会同市委外事工作委员会办公室、市公安局、市国家安全局在上饶经济技术开发区开展“4·15”全民国家安全教育日暨维护海外利益安全“一堂课”宣讲活动。
“领事保护方式主要是依法依规，向驻在国反映有关要求，敦促公平和公正、妥善地处理。”“不要轻信境外高薪工作的广告，要了解清楚或向公安机关咨询。”……现场，宣讲人员举例子、讲做法、结合时事，生动鲜活地讲解了领事保护、出入境、海外利益安全保护、国家安全面临的形势、出国境应注意的问题等安全知识，对上饶外向型企业和即将出境工作的人员上好出国境“第一堂课”，提高人民群众的海外利益自我保护意识和能力。
现场互动交流环节中，大家结合自身实际生活工作，从出入境证件办理、境外消费支付等方面提出疑问，宣讲人员一一回复、认真解释，为职工解答心中疑惑。
“通过这次安全教育课，我更加清楚海外电信诈骗、赌博等行为的危害性，对国家安全有了进一步的认识。”即将外派海外工厂工作的企业行政负责人说，“外派期间，我将从自身做起，坚决维护国家和公司利益，自觉抵制各种形式的诱惑，并把今天所掌握的情况，带到企业的海外工厂，让更多的同事知晓。”
今年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年，4月15日是第九个全民国家安全教育日，活动主题为“总体国家安全观·创新引领10周年”。此次宣讲活动旨在进一步增强广大人民群众海外安全利益保护意识，提高防范应对海外安全风险和维护合法权益的能力，着力推进“大安全”理念深入人心、落地生根。下一步，市委国安办将继续加强与各单位密切协作，开展常态化海外安全、领事保护与协助宣传教育，牢牢织密境外“安全网”，努力维护好企业人员在海外的合法权益和人身安全。