“四下基层”解民忧 推动实干促实效
理论进校。选派40名干警担任法治副校长，院长带头进校园宣讲习近平法治思想与党的路线方针政策等内容，开展送法上街道、进社区、进学校，深入推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。以普法教育为基础的“法润童心”志愿服务项目被评为全省一类项目，切实推动了平安校园建设。
法官联村。安排干警挂点279个村居（含区外），协同网格员、调解员及群众代表多元化解当地民事争议，用现场办公提升工作质效。去年，摸排矛盾纠纷399件，调解各类矛盾纠纷453件；深入挂点村开展巡回审判10次，进行普法宣传、提供法律咨询818次，联村法官走访群众182次。
问需于企。积极弘扬“四下基层”优良传统，主动回应企业司法需求，承办法官多次前往涉案企业进行实地调解，切实从企业可持续经营角度考虑，于诉前、诉中、诉后三个阶段为企业提供“全链条式”司法服务，判决案件实现零上诉、零信访。去年涉企案件共结案3277件，其中以调解撤诉方式结案占比54%。(黄宗振)
紧盯重点车辆 整治冬季突出交通违法行为
本报记者 郑欢
近日，记者从市交警支队获悉，为有效应对冬季交通安全风险、进一步加强道路交通安全管控、净化道路交通秩序，全力为群众平安出行营造良好的道路交通环境，上饶公安交警周密部署，正扎实开展冬季突出违法行为专项整治行动。
行动期间，执勤交警紧盯辖区内公路客运和旅游客运车辆、危化品运输车、重中型货车、6座以上小客车、摩托车、电动车等重点车辆，在国省道穿村过镇路段、县乡公路关键节点；城市和乡镇餐饮娱乐场所周边道路；有严重超载、疲劳驾驶记录的重型货车以及经常性往返两地的面包车、商务车的集中通行的路段、时段，严管严查公路客运和旅游客运车辆超员载客、疲劳驾驶、乘客不使用安全带；危化品运输车违反禁限行规定通行、疲劳驾驶；重中型货车严重超载、疲劳驾驶；6座以上小客车超员载客，小型客车酒醉驾；摩托车、电动车驾乘人员未按规定佩戴安全头盔、违规加装遮阳棚等重点交通违法行为，坚决守住交通安全“底线”。
市交警支队相关工作人员介绍，专项整治期间，他们还将通过路面巡逻等方式，定期排查道路施工、洒水车违规作业、违规占用道路等通行隐患，重点排查施工路段安全防护不到位、弯道和下坡路段洒水作业以及集市庙会、婚丧嫁娶等占用马路等，及时通报相关部门，推动消除道路隐患。加强精神病人及涉毒驾驶人管理。开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动，用好农村应急广播、交通安全大喇叭，开展经常性警示教育。
“我们将以‘零容忍’的态度严厉打击各类交通违法行为，全力以赴防事故、保安全、护畅通。”该工作人员表示，在此提醒广大驾乘人员要严格遵规守法驾车不超速、不超员超载，不分心、疲劳，乘车出行要乘坐安全合规车辆，务必全程系好安全带，切勿乘坐非法运营车辆、超员客。
“积分制+清单制”激发乡村治理新活力
陈宝亮 记者 郑欢 见习记者 周梦沁
近日，农业农村部官网发布《第三批全国乡村治理示范村镇名单公示公告》，我市横峰县姚家乡、信州区朝阳镇王村村、铅山县石塘镇石塘村、鄱阳县芦田乡洪源村入选。
乡村治，则百姓安。近年来，我市坚持党建引领，锚定构建以自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”的乡村治理格局目标，以开展乡村治理示范村镇创建为抓手，试点先行，并在全市范围推进“积分制”“清单制”落实，助力我市乡村治理。
“小积分”激发乡村治理“大能量”
“我做的都是自己分内事，还可以用积分兑换洗衣液等生活用品，真是太好了。”村民章桂兰多年来悉心照料公婆、关爱儿媳，获得村级“好媳妇”“好婆婆”荣誉，加10分；每月人居环境评比，家里家外干净整洁，加3分……近日，余干县玉亭镇眠山村“乡村振兴加油站”开展积分集中兑换活动。章桂兰等20位村民喜气洋洋地齐聚在眠山村委会大楼，手上拿着积分存折，根据自己获得的积分挑选货架上的相应物品。
眠山村创新探索乡村治理新途径，在帮扶单位市住建局支持下，联合驻村工作队打造“乡村振兴加油站”，推行积分制管理，以户为单位将全村常住农户生产生活等行为进行量化、赋分，并登记积分存折，再用积分兑换相应生活用品。“通过正向激励、反向约束，不断提升村民主人翁意识，不断增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。”眠山村党支部书记吴克辉说。
记者了解到，为持续加大对乡村振兴帮扶点的帮扶力度，进一步推动农村移风易俗，全面调动村民参与乡村治理的积极性，市住建局捐助资金5万元，帮助驻村工作队购买食用油、面、洗衣液以及笔记本、铅笔橡皮等物资，用于积分兑换物品。同时通过讲解“乡村振兴加油站”运营制度、广泛发动宣传，让越来越多的群众了解了这项惠民政策，从最初的好奇变为积极主动参与。“‘积分’真是好，既让村风更文明了，又让我们得到了实惠。”“‘小积分’既可解决乡村治理大难题，又能激发村民自我参与、自我教育、自我管理热情。”一句句心里话，既包含着村民们对“文明积分”的认可，也映衬出眠山村“小积分”助推移风易俗的“大能量”。
“截至目前，全市2264个行政村，推广运用积分制的村数688个，占总村数的30.4%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人介绍道，接下来他们将力争实现2023年底每个乡镇至少15%的行政村推广运用积分制；2024年底每个乡镇至少30%的行政村推广运用积分制；2025年底每个乡镇至少50%的行政村推广运用积分制的工作目标，“我们坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合等原则，运用好积分结果。要创新方式，探索积分与农户信用评级、农村普惠金融结合，积分高的可以适当调高信用贷款额度。积极争取地方财政奖补，撬动集体经济投入、社会捐赠，拓宽资金渠道、增加资金投入。村级组织要明确专人负责积分日常管理，乡镇要安排干部下沉帮助开展工作，切实保障人员支持力度。鼓励各地充分运用信息化手段等方式开展积分数据收集、汇总及统计等工作，优化完善日常管理。”
“清单制”让基层党建化虚为实
在广丰区东阳乡湖口村党群服务站，该村党支部书记翻开一本厚厚的会议记录本，上面详细记录着今年以来支部召开的“三会一课”、组织生活会、党员谈心谈话等内容。“没有开展党建标准化前，党支部也搞不清楚该怎么抓党建。”清晰易懂的“党建清单”，让俞兵强清楚了自己的职责，做起事来更有了准头。
湖口村党建面貌的改变，得益于“党建清单”。记者翻开“清单”，发现有组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务、中心工作7大板块，每个板块都有非常细致的规定。比如，队伍建设细化成9条具体可行的举措：村“两委”如何换届、村级组织体系如何建设、后备干部队伍如何培养、党员怎么发展、流动党员怎么管理等。
通过“清单制”的实施，基层党建标准化建立了一套可执行、可操作、可评价的指标体系，实现了“虚”到“实”的转变。广丰区给村（居）所涉事项建立了办事指南、形成了规矩，既方便了群众，又提高了办事效率、透明度、满意度。
“截至今年上半年，推广运用清单制的村数1641个，占总村数的72.5%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人说道，谈及目前一些地方存在重“公共服务清单”轻“小微权力清单”的问题，“我们在各地建立五项清单的运行规则，因地制宜运用清单制管理，明确实施的主体、内容、流程等细节，并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传，并要推动建立清单动态调整制度，规范调整程序，根据政策法规立改废释情况以及工作实际，适时变更清单，鼓励农民群众通过‘议事会’‘理事会’等载体开展监督，建立群众评价机制，明确违规处理办法，对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报。”
据介绍，我市在乡村治理中推广运用积分制、清单制，将基层管理服务事项以及农民群众关心、关注的事务细化为清单，形成制度化、规范化的乡村治理方式，以点带面，进一步畅通村民参与的渠道，发挥各级组织、协会、乡贤等参与乡村治理的积极性，构建多元参与、高效落地的乡村治理格局。