玉山探索“调解+”新模式强化基层社会治理
玉山县老魏调解工作室，2020年由玉山县司法局成立，入驻玉山县社会治理中心，是该县首个以个人命名的调解工作室，不久前刚被评为全省学雷锋活动示范点。该工作室由魏文辉担任主任，成员由律师、法律服务工作者及人民调解员等组成。
魏文辉从事矛盾纠纷调解工作30余年来，走村串户排查调解疑难民间纠纷达3000余起，成功率达98%。特别是“老魏调解工作室”成立以来，他积极开展矛盾纠纷的排查调解工作，参与成功调解100余起全县重大疑难复杂矛盾纠纷，有效地维护一方社会稳定和经济发展。不仅得到了上级领导的充分肯定和广大人民调解员的一致好评，“有矛盾、找老魏”也成为广大群众的口头禅。
除了在工作上积极对待每一次矛盾纠纷调解，在生活中，魏文辉努力做到把纠纷化解在基层、处理在萌芽状态，有效地避免矛盾纠纷的激化和“民”转“刑”案件的发生。“我们作为调解员，要担当起自身职责，不但在工作期间，要努力调解各种疑难复杂的矛盾纠纷，在工作之外遇到问题也要主动上前调解，为维护社会稳定做出自己的一份努力。”魏文辉先后被司法部评为“人民满意的司法助理员”“全国法律援助先进个人”，2019年被聘为“上饶市首批人民调解专家”。
“老魏工作室自进驻中心以来，老魏充分发挥自身工作专长，以其熟稔的法律知识，专业的调解技能，螺丝钉精神的工作态度，为中心调解化解疑难纠纷百余起，多次被中心评为最美调解员，深受群众好评。”玉山县社会治理中心主任周正飞告诉记者。据介绍，玉山县社会治理中心现有常驻部门16个，中心自运行以来，共受理各类矛盾纠纷5444件，已办结5380件，结案率达99%，群众回访满意度达98%。
针对矛盾纠纷主体多元、诉求多元、类型多元的新特点，玉山县社会治理中心坚持“用不同的钥匙开不同的锁”，积极探索“调解+”组合形式，通过调动多方力量联动调解，各方参与、多元调处、共同发力，并充分吸纳社会资源，打造集仲裁、调处、心理咨询、法律援助等服务于一体的矛盾纠纷综合调处平台。
市五届人大常委会 第二十一次会议召开
本报讯 记者徐芸报道：12月28日，市五届人大常委会第二十一次会议召开。市人大常委会主任李高兴主持；市人大常委会副主任杨建林、吴曙、江怡、郑艳斐、吴磊，秘书长刘少旺和委员共29人出席。
会议表决通过了《上饶市人民代表大会常务委员会关于召开上饶市第五届人民代表大会第五次会议的决定》《上饶市人民代表大会常务委员会关于批准2023年上饶市市级（含市直、上饶经开区、三清山、高铁试验区）预算调整方案的决议》。会议表决通过了《上饶市噪声污染防治条例》，提请省人大常委会批准。
会议听取审议了市人民政府关于2022年市本级预算执行情况和其他财政收支的审计查出问题整改情况的报告，关于落实市人大常委会检查《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国防洪法》《江西省林长制条例》《上饶市爱国卫生条例》实施情况报告及审议意见情况的报告，关于落实市人大常委会对全市金融工作、耕地保护工作、乡村旅游发展审议意见情况的报告，并进行了满意度测评。
会议听取审议了市人大常委会关于开展2023年“公益诉讼江西行”“赣鄱农产品质量安全行”“环保上饶行”“食品药品赣鄱行”和2023年助推旅游产业高质量发展活动情况的汇报。
会议还进行了联组审议，听取审议了市政府、市中级人民法院、市人民检察院关于落实市人大常委会检查《江西省优化营商环境条例》实施情况报告及审议意见情况的报告，并召开了专题询问会，进行了满意度测评。
会议还通过了有关人事事项。
市政府副市长饶清华、蔡宜萍，市中级人民法院院长徐宏，市人民检察院检察长张继田，市监察委员会有关负责同志列席会议。
“茶马古道”焕新生
一条8公里的近道，这头连着江西，那头连着福建。
这条近道未通时，开车到山的那边需要多久？
“没有个小半天，真的下不来！”广信区五府山镇毛楼村村民王善福在当地经营一家农业开发公司。他告诉记者，每年采茶季，公司都有大量的茶青需要运送到福建地区，不能抄近道时绕道过去开车要花上两三个小时。
让他开心的是，这两三个小时的距离，终因毛竹关公路的开通，缩短到只有8公里，只需要20分钟就到了对面的福建。
站在宽敞的毛竹关公路旁，王善福告诉记者：“这里以往是杂草丛生的山路，一块‘此路不通’的牌子让这条路荒废了许久。现在好了，我们公司的茶青运往福建省武夷山市洋庄乡的坑口村加工销售可方便了，两万斤的运费省下不少，利润就多了！”
广信区五府山镇毛楼村与福建省武夷山市洋庄乡坑口村接壤。连接两地的毛竹关古道自古是江西与福建两省商贸的重要通道之一，被誉为中国最早的“茶马古道”之一，毛竹关也被誉为“万里茶道第一关”。闽盐从该道输赣，赣茶由此入闽，经济贸易十分繁荣。两地村民历来就有通婚、商贸往来，毛竹关也成了两地交流往来的必经之路，也是广信区与福建省的唯一直接出省通道。但近年来，随着高铁的开通及五府山镇往市区方向交通路网的升级改造，曾经的“近道”被荒废弃用，渐渐被山体掩盖。这两个接壤的乡镇也因此减少了相互之间的往来交流。
五府山镇镇长童培魏告诉记者：“毛竹关打通，两地市民来往更方便，而且我们五府山镇的旅游产业也会得到相应的刺激。”据介绍，主题教育开展以来，五府山镇党委、镇政府进行调研，发现两地村民对恢复通行的愿望非常迫切。为顺应群众需求，五府山镇多次与武夷山市洋庄乡沟通，前往解决相关问题，通过削坡整地、排水拓面，整出了一条长约8公里的路，打通了广信区与福建省的直接出省通道——毛竹关通关公路，结束了“此路不通”的历史。
“小时候我们去坑口村的大姨家，得步行12公里，耗时两个半小时，后来因为路途遥远，和大姨家很少往来了。公路开通后，我带着老母亲第一时间去看望了大姨，家人们可开心啦。”对于50岁的村民周立东来说，一条公路不仅拉近了亲戚关系，也给他的毛竹生意带来了新的希望，“道路修通后，我的毛竹可大量往武夷山市那边销售。”
路通人和，百业俱兴。据了解，该区加快实施农村公路提质升级工程，全力促进农村公路与旅游、文化等产业融合发展，为全区农民群众建好了一条条“脱贫路”“致富路”“幸福路”，全力助推乡村振兴。
“主题教育开展以来，我们紧扣‘学思想、强党性、重实践、建新功’的总要求，结合交通运输行业特点，学做结合，扎实推进主题教育走深走实、见形见效，共检视问题8个，制定整改措施19项，整改措施销号19项。2023年完成项目建设88个，投资6.7亿元的旭日大桥于去年12月1日如期通车，进一步方便了农民进城务工，大大提高了南乡片区38万居民进入中心城区的通行效率！”上饶市广信区交通运输局副局长吴黄双告诉记者。