婺源“幸福来串门”激活基层治理效能

婺源县认真贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，在总结提炼前期“走村不漏户、户户见干部”做法的基础上，全面落实省委“大抓落实年”活动，创新提出“幸福来串门”基层治理模式，党员干部进村入户频次更高，主动联系群众的意识、服务群众的能力得到提升，干部群众关系进一步融洽，排查化解了一批矛盾纠纷和群众急难愁盼问题。

该县通过开展“大抓落实年”“大抓作风年”“访民情、解民困、万名干部进万家”和“四下基层”活动，把“幸福来串门”作为打造“三个样板县”“六大工程”一个重要抓手，先后出台了《婺源县推行“幸福来串门”提升基层治理质效工作方案》《领导干部接访下访工作制度》，成立了党政主要领导为组长，分管领导具体抓的工作领导小组，以全县427个村居网格为依托，把挂点乡镇的县领导、县直单位的党员干部、镇村两级的党员干部、网格员、片区民警全部纳入网格服务管理，进行包村联户，责任到人，实现县域97597户居民和7471户特殊家庭党员干部包户全覆盖，并深挖“幸福来串门”丰富内涵，打造“幸福来串门”宣传产品，营造“幸福来串门”浓厚氛围。

在推行“幸福来串门”工作中，该县按照村组干部“天天串”、乡镇干部包保联系“周周串”、县级领导下访接访“月月串”、县直单位走访服务“时时串”、联户党员一呼即应“事事串”的要求，以户为单位，在家门口张贴“幸福来串门”网格连心服务牌，公布联户党员、干部、网格员、片区民警姓名、手机号码，方便群众联系；加强信息化的运用，制作微信二维码，实现扫码即可拨打联户人员电话，同步链接反邪教、禁毒、普法宣传等综治工作方面宣传内容，方便群众阅读学习；设置了群众意见建议反映栏，进一步畅通群众诉求通道。截至目前，全县已发动4463名党员干部，开展走村入户串门7.5万次。

与此同时，该县全面推进县乡村三级综治中心标准化和网格服务管理规范化建设，建成了县综治中心、17个乡镇（街道）综治中心和68个示范村居综治中心，整合了综治、信访、司法、派出所、法庭、老党员、老干部等各级各类调处力量，集成多元调处手段，解决了矛盾纠纷有人管、有地方管的问题；协同推进“幸福来串门”和“E呼即办”，凡“E呼即办”派单事项，涉及的网格员必须全程参与、全程跟单；充分发挥县第三方人民调解委员会作用，重点办理化解全县疑难复杂案件，有效解决群众急难愁盼问题；强化“幸福来串门”宣传推广力度，持续开展“守三规、创四无”活动，提高群众的知晓度、参与度，以“小村规”“微家训”撬动大治理，形成村民自我管理、自我约束的长效机制。

打响数字经济“上饶品牌”

　　习近平总书记指出，积极推进数字经济和实体经济融合，发展壮大数字经济。

　　近年来，全市各地抢抓数字经济“风口”，积极承接沿海地区数字产业转移，围绕发挥各地特色优势，持续深耕主攻赛道。与此同时，各地聚焦主攻赛道布局发展数字经济集聚区，着力打造有影响力的新兴产业集群。今年1至9月，全市数字产业主营业务收入2949.8亿元，同比增长24.4%。

　　“我们将深入学习贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚‘数’成势，奋力将上饶打造成为数字经济发展新高地，不断释放数字经济潜能。”市大数据发展管理局局长程渐东说，下一步，市大数据发展管理局将围绕“打造对接G60科创走廊、定向承接长三角数字产业转移示范区”的工作目标，加快数字基础设施建设应用，持续扩大5G网络覆盖深度和广度，加强产业园区、旅游景区、交通枢纽等重点场所的5G网络覆盖能力，加大上饶国际互联网数据专用通道、工业互联网标识解析二级结点等重点基础设施应用；加快培育具有比较优势数字产业集群，重点引进国内数字经济前10强和互联网综合实力前20强企业，全力支持贪玩信息、傲星科技、软通动力等“领航”企业做大做强，打造全国数字文创产业基地、数字营销产业基地和数字内容审核基地；加快推进产业数字化转型，深入实施数字化转型“第一专员”行动，推动工业互联网、大数据、云计算、区块链等数字技术在传统产业应用，着力打造一批产业数字化转型典型案例；加快打造一批数字技术应用场景，充分挖掘各地各行业数字技术应用场景需求和解决方案，举办数字技术应用场景供需对接会，打通供需堵点，提升匹配效率；提升数字治理现代化水平，推进城市大脑建设，加快市级数据底座和时空数据平台等项目建设，大力推行“赣服通”前端受理、“赣政通”后端办理的“前店后厂”政务服务新模式，奋力开创我市数字经济发展新局面。

岩瑞派出所：打造一流法治化营商环境

　　迅速处置纠纷现场，确保治安秩序平稳。每每接到纠纷警情，民警总是第一时间赶赴现场处置，坚决保证现场治安秩序平稳，严厉打击任何损害群众生命财产利益和阻碍社会治安秩序的行为发生，避免矛盾纠纷激化产生“民转刑”案件；积极沟通协调，找准矛盾关键点，力争通过现场简易调解程序化解纠纷；及时固定现场关键证据链条，面对现场一时难以化解的矛盾纠纷，及时理清纠纷来龙去脉，确定关键证据链条，根据纠纷现场实际情况，组织警力完成证据材料固定工作，为后续的调解工作打下坚实基础。2022年以来，共现场成功调解涉企纠纷73起，约占总数的86.9%。

　　依靠多元调解优势，做到情理法理交融。涉企矛盾纠纷种类繁多，涵盖土地、污染、劳资、租聘、商业竞价等方面，岩瑞派出所依靠多元调解优势，借助该镇社会治理分中心平台，集体“会诊”纠纷中的“疑难病症”，确保“药到病除”。按照纠纷类型进行梳理，根据双方核心纷争点，邀请司法、自然资源、劳动等职能部门组建对口调解队伍，依托镇社会治理分中心平台开展先期调解，倾听双方初步和解建议，尽最大努力让双方坐稳谈判桌前，构成初步意向。2022年以来依托平台调解的14起涉企纠纷，均彻底止息纷争。

　　宣传典型调解事例，引导群众依法维权。“调解成功的案例，我们都会及时向辖区群众进行宣传，引导群众依法维权，理性维权，有问题及时拨打110报警。”岩瑞派出所所长祝帮青告诉记者，引导群众树立正确的维权观念，营造知法懂法依法用法氛围，这是岩瑞派出所践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”枫桥理念的最好实践之一。在“周四便民服务日”中，该所常态化坚持开展“每周一村一企流动服务”活动，在为群众办理业务的同时，一些比较典型的调解事例都会向群众普及，教育引导群众树立正确的法治观念，从源头消除矛盾纠纷风险隐患点，进一步维护社会和谐稳定。