市政府召开第46次常务会议
本报讯 12月25日上午，市长邱向军主持召开第46次市政府常务会议。
会议传达学习了习近平总书记对“三农”工作作出的重要指示精神。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述，按照中央农村工作会议部署要求，学习运用“千万工程”经验，全方位夯实粮食安全根基，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚定不移打造农业强市，统筹抓好乡村建设和治理，有力有效推进乡村全面振兴，奋力开创我市农业农村现代化建设新局面。
会议听取了关于全省优化营商环境现场推进会主要精神及我市贯彻落实意见的汇报。会议强调，各地各部门要紧扣“走在前、勇争先、善作为”的标准和要求，牢固树立“凡是长三角能做到的、上饶都要做到”理念，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，着力在改革创新上树品牌、在政务服务上动真招、在指标评价上站前列，全力打造“全省一流、可比浙江”的营商环境，为“建设制造强市、打造区域中心”提供良好保障。
会议听取了关于全省城乡环境综合整治暨美丽乡镇建设工作现场推进会主要精神及我市贯彻落实意见的汇报。会议强调，各地各部门要咬定打造“全省最秀美城市”目标，乘势而上、加压奋进，在新的起点上以更高标准深化城乡环境综合整治、推进美丽集镇建设，为建设美丽中国“江西样板”贡献更多上饶力量。
会议审议了《第一批上饶市文物保护单位保护范围》。会议强调，各地各部门要站在敬畏历史、敬畏文化的高度，严格按照划定的保护范围，在保护管理上出实招，在活化利用上做文章，在汇聚合力上下功夫，切实以更高标准织密织牢文物安全保护网，用心用情用力提高文物活化利用水平，奋力迈出文化强市建设的新步伐。
会议还研究了其他事项。
（朱裕聪）
让“礼”减负 为幸福加码 ——鄱阳大力开展移风易俗工作
婚礼作为人生大事之一，“办得奢华隆重”一度是许多新人的期待。但随着鄱阳县移风易俗工作的深入推进，群众的观念在悄然间发生变化，“娶不起”的天价彩礼、“办不起”的豪华婚宴再也不是新人婚礼的必备，节俭、简约、创意类的婚礼策划成为许多年轻新人的选择，文明节俭的婚礼、健康有爱的婚恋也成为了鄱阳县婚事新办的新风尚。
集体婚礼、绿色殡葬、“新风银行”……近年来，鄱阳县把推动移风易俗作为推进城乡精神文明建设融合发展的有效抓手，坚持守正创新，破除陈规陋习，厚植新风正气，坚持积极倡导与有效治理并举、靶向施策与持久攻坚相结合，不断探索移风易俗新路径，提升群众精神风貌，让新风良俗入眼入耳，让文明道德入脑入心，全力激发乡村振兴的生机和活力。
高位推动，把规矩立起来。鄱阳县把移风易俗乡风文明工作作为“一把手”工程重点推进，深入开展移风易俗乡风文明三年专项行动，成立高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信等五个专项整治工作专班，建立工作联席会议制度，坚定不移破旧俗、树新风，逐步形成了广覆盖、立体化、全方位的治理模式，推动移风易俗改革向纵深发展。同时，坚持县乡村三级书记带头抓，将移风易俗工作列为各乡镇（街道）和县直单位年度考核的重要内容，列为文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建内容，倒逼工作落实，取得了显著成效。先后被省民政厅、省文明办列为全省婚俗改革试点县和全省移风易俗工作示范点建设县。
示范带动，把观念转过来。党员干部带头干，群众才会跟着干。鄱阳县牢牢抓住党员干部这一“关键少数”，在“示范带动”上做文章，将移风易俗专项治理工作作为党员领导干部年度述职述责述廉重要内容，进一步修订完善领导干部操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”规定，推行党员干部“十带头十严禁”，签订承诺书15000余份。同时，对党员干部、公职人员进行全过程监督，对违反制度、违背承诺造成不良影响的依规依纪严肃追究责任。党员干部带头反对陋习、厉行节约、抵制浪费，以点带面，全县群众思想观念悄然发生变化，移风易俗新风气逐渐送到千家万户，送进群众心坎里。
全员行动，把“礼”减下来。全县上下密切联动、因地制宜、因村施策，修订村规民约、居民公约1200余份，时代文明新风浸润赣鄱大地。此外，全县575个新时代文明实践站积极探索“新风积分银行+红黑榜+奖品”新路径，推出“新风积分卡”，对村民婚事新办、丧事简办、勤劳节俭、孝敬父母等文明行为进行积分，通过“红榜”表彰、“黑榜”通报、兑换奖品的方式，引导群众破除陋习、弘扬新风。
创新驱动，把氛围造浓来。鄱阳县不断探索创新，树立了一些深受群众喜爱的文明新风尚:乐丰镇茨山村组织开展了知青主题革命婚礼、旅游婚礼、公益婚礼等活动，倡导婚事新办；饶州古镇建成了婚俗文化馆展示古今婚俗，提倡新时代新风尚；团林乡狮子山村等地，打造了户外颁证基地，让简约也“别有浪漫”；移风易俗主题赣剧《终身大事》在全县巡演，大获好评。群众在浓厚的移风易俗氛围中、在文明新风的潜移默化中崇德向善、见贤思齐。
监督促动，把责任压实来。移风易俗工作开展以来，鄱阳县积极拓宽监督渠道，坚持上级监督、舆论监督、群众监督相结合，构建了立体式监督网络。派出专项督查小组，深入乡镇（街道）开展明察暗访，对大操大办、领导干部收送礼金等问题重点督查，对违反规定的党员干部严肃追责问责。组建2516人的网络文明监督员队伍，加强移风易俗负面舆情信息监测和违规案例落地处置，对查实的顶风违规者实行快查快结和曝光。强化群众监督，向社会公布举报电话，收到群众有效举报线索处置率100%，形成党风带民风、民风促党风的良好局面。
如今的鄱阳，群众观念不断转变、人情负担明显减轻、社会风尚更加浓厚，婚事新办、喜事小办、丧事简办蔚然成风，移风易俗工作在鄱阳大地全面铺开，不断为乡村振兴注入文明力量。（余婷）
余干：党建引领聚合力 党群服务暖民心
今年以来，针对党群服务中心阵地条件差、服务功能弱等问题，余干县以“大抓基层年”活动为契机，实施党群服务中心提升改造“三三行动”计划，聚焦优化提升村级阵地、完善党群服务功能，通过改造一批、提升一批、新建一批“三种模式”，采取统一规范设计、统一功能布局、统一信息平台等措施，为村级党群服务中心赋能增效，夯实基层力量“最后一米”。
研判“全覆盖”，明确“路线图”。坚持下好调查研究之功，确保有针对性、分类推进党群服务中心提升。该县召开2次县委党建工作领导小组专题部署会研究，由县委组织部牵头，联合县发改委、县财政局、县住建局、县自然资源局，抽调12名业务骨干组建4个党群服务中心摸排小组，集中利用15个工作日，对全县413个村级党群服务中心进行全覆盖摸底，做到底数清、情况明。综合调查研究和摸底排查结果，进行深度研判分析，总结得出103个新建、7个提升、10个改造对象，并形成任务清单。
设计“规范化”，布局“科学化”。突出党群服务中心提升整体性、规范化、高效率，实现设计更优、功能更强。制定出台《余干县村级组织阵地整体优化提升工程方案》，通过县级统筹、乡镇衔接、村级自筹等方式，整合7000余万元专项提升资金，为党群服务中心提升改造强化保障，解决全县村（社区）党群服务中心功能不全问题。同时通过召开业务培训会、专家座谈会，对项目立项、图审财审、行政许可、项目选址等提供“打包服务”。
打好“组合拳”，服务“高效率”。规范党群服务中心功能区域划分，构建“党群服务+新时代文明实践+N”综合体系，增设先锋调解、红色议事厅、“四点半”课堂等特色功能区，聚力破解“办事找不到人、人难找到”问题。健全村干部值班制度，做到人员去向、岗位责任、联系方式“三公开”，确保“事事有人办、时时找到人”。同时利用基层党建信息化建设契机，在农村、社区两大领域实施“党群服务云上行动”，投资200万元，开设视频服务系统，实现党群服务实时在线，并个性化定制党群服务、荣誉榜单、群众“微小事”认领、招贤令等功能，替群众办好实事6000余件、解决群众矛盾200余个。截至目前，已完成村（社区）党群服务中心提档升级56个，赢得群众广泛好评。（韩海建）