全面推动乡村振兴提质增效 ——访市乡村振兴局党组书记、局长艾晖

“市乡村振兴局坚持全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，贯彻省委打造‘三大高地’、实施‘五大战略’，按照市委五届五次会议暨市委经济工作会议部署，主动作为，真抓实干，坚持创造性贯彻落实、创新性转化发展，聚焦主责主业、接续实干奋斗，深入学习运用‘千万工程’经验，在守牢不发生规模性返贫底线的基础上，着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，加快农业农村现代化步伐，全面推动上饶乡村振兴工作提质增效。”日前，市乡村振兴局党组书记、局长艾晖接受记者采访时表示。

聚焦“一个核心”，千方百计增加收入。实施好脱贫人口增收三年行动计划，千方百计促进稳定增收。坚持帮助就近就业、强化劳务输转两手抓，配合做好就业不稳定脱贫人口重点监测，强化就业技能培训，落实交通补贴、创业补贴等就业帮扶补助政策。持续加大特色产业带动就业、优化乡村公益岗位扩大就业、助力帮扶车间发展吸纳就业、推广以工代赈方式拓展就业、支持自主创业灵活就业等帮扶力度，帮助脱贫户和监测对象家庭劳动力务工就业增收。抓好脱贫地区产业发展，深耕“土特产”，实施好帮扶产业项目“四个一批”专项行动，即巩固一批、升级一批、盘活一批、新发展一批，加快推进帮扶产业提档升级。健全联农带农利益联结机制，把千家万户的“小生产”与千变万化的“大市场”衔接好，为农业赋能增效，推动脱贫人口和监测对象持续增收。

把握“两个关键”，跟踪做好监测帮扶和资金项目投入。健全完善“三线预警”动态监测帮扶机制，全面推广使用省防返贫监测帮扶智能化升级系统，用好督导调研手段，强化义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全及易地搬迁后扶保障成果，确保兜底保障水平持续巩固提升，守牢不发生规模性返贫底线。科学做好2024年项目库建设，提高入库项目质量、精准度和使用率，合理确定项目库规模，确保与2024年投入资金相匹配。以脱贫地区、重点帮扶村为重点，以改善民生、发展帮扶产业、助力增收为目标，围绕达到市本级投入逐年递增目标，持续加大市本级财政衔接补助资金投入，全力推动947个省市县定重点帮扶村补齐基础设施短板、改善人居环境和壮大帮扶产业。严格落实“十四五”乡村振兴省定重点村每年100万元衔接资金投入，按照填平补齐原则，确保到2024年底每村衔接资金投入400万元以上。

突出“三项重点”，统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理。聚焦产业、就业、创业助推乡村发展，进一步完善“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结机制，强化扶贫（帮扶）资产管理，高质量发展庭院经济，深入实施“万企兴万村”行动，引导资本、人才、技术等要素，加速向脱贫地区、向乡村一线流通。聚焦乡村建设稳推进，协同稳妥实施乡村建设行动，制定《上饶市2024年乡村建设任务清单》，指导县级建立2024年度乡村建设项目库，规范完善农民参与乡村建设的程序和方法，引导农村群众积极投入家园建设，有序推进农村人居环境整治提升，加大乡村振兴示范创建力度。聚焦乡村治理提效能，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，持续激发脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

铜矿街道： 让流动党员“安家”又“安心”

　　双向互找安新家，让党员流而不失。铜矿街道积极落实流出地的主体责任，一方面，异地搭平台。在上饶、德兴等流动党员集中地，搭建流动党员服务站点，将其建设成为流出地、流入地和流动党员三方沟通的阵地，将分散的党员聚集起来，为流动党员安家；另一方面，互动找党员。发放《流动党员活动证》，建立微信群及动态管理台账，及时在“赣鄱党建云”里登记录入，便于流入流出地双方查询，切实抓好组织找党员、党员找组织、党员找党员、组织找组织的“四找”工作。

　　双向共管强组织，让党员流而不散。今年，铜矿街道积极开展“流动党员心向党、我心安处是家乡”系列活动，牵引“服务线、学习线、关爱线”，让党员离乡不离党、高飞不断线。开展组织共建，积极同流动党员所在地党组织取得联系，坚持流入地与流出地每年联系不少于2次，实时掌握党员动态；实行党员共管，制定《流动党员积分量化考核表》和《流入党员表现反馈表》，借助流入地开展精细教育。实现阵地共享，将现有的街道党群服务中心提升改造，设置“流动党员会客厅”，实现共建共享。

　　双向发力促融合，让党员流而有为。充分发挥流动党员党组织和党员桥梁纽带作用，充分展现流动党员风采。让流动党员“人在异乡有作为”，搭建流动党员活动参与、服务社会和创业发展平台，开展“我为家乡作贡献”等活动，引导流动党员主动亮身份。“心系家乡有情怀”，利用重大节日归家时机，邀请返乡党员召开乡贤会，推动优秀人才回归，目前已有5名流动党员到辖区企业任职；“服务老乡有担当”，通过流动党员老乡联老乡、帮老乡、带老乡，为在外铜矿居民牵线搭桥、纾困解难。2022年以来，联系就业岗位20余个，帮助解决各类困难10余起。（胡坤明  陆梓洁）

我市全力推进城市管理工作再上新台阶

　　坚持精细管理，在提升城市宜居指数上有新作为。持续开展好三大特色活动，大力实施美丽城市示范区建设、“洁净”工程竞赛、城市精细化管理行动三大特色活动，在全市范围内营造“比学赶超”的工作氛围，不断提高城市精细化管理水平；扎实推进城乡环境综合整治，以美丽城市、美丽乡镇、美丽农村、美丽通道建设为抓手，开展好一系列消除城市顽疾的专项活动，大幅提升镇区环境品质和农村人居环境质量；加快推进民生项目建设，切实改善市民出行环境，增添老百姓家门口的休闲锻炼场所；大力推动水环境治理，不断推进生活污水处理设施建设，持续深入开展水体排查，全面提升我市各地生活污水收集率。

　　坚持安全第一，在打造韧性城市上有新举措。大力开展城市更新工作，高标准谋划实施城市道路、排水、燃气、防涝等一批城市更新项目，统筹实施中心城区排水系统改造提升和市政管养修复工程，完善韧性城市管理“硬实力”；压实安全责任，定期进行安全隐患排查，发现问题第一时间督促整改，建立完善相关规范制度，提升韧性城市管理“软支撑”，确保城市安全运行。

　　坚持科技引领，在推进智慧城管建设上有新思路。大力推进“智慧城管”建设，协调共享市级相关部门信息系统，强化新兴技术在城市管理中的应用，逐步实现全市城市运行管理服务工作“一网统管”，大幅度提升城市治理“智治”水平；创新推进生活垃圾分类工作，探索引入物联网、人工智能等技术手段，积极推进垃圾分类投放系统建设，引导居民定时、定点投放垃圾，切实完善末端配套设施，着力推动实现垃圾分类全过程见实效。