着力推进高水平改革开放 ——四论学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神
开放是当代中国的鲜明标识，也是推动高质量发展的必由之路。习近平总书记在江西考察时强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。这为我市不断深化改革开放提供了根本遵循和努力方向。
如何持续推进高水平改革开放，让上饶在新一轮发展大潮中占得先机？市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议对此作出具体部署，指出要坚持对标更高标准、更好水平，全面深化改革开放，持续优化营商环境，全面融入长三角，建设高能级开放平台，充分激发改革开放动力活力。
谋定而动，奋起而行。全市上下要全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，切实将思想和行动统一到市委要求部署上来，坚持强化区域合作，深化对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的对外开放，以高水平改革开放推动高质量发展。
推进高水平改革开放，需要持续优化营商环境。各级政府部门要聚焦“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的目标，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，深化开放体制机制创新，深入实施新一轮营商环境对标提升行动，纵深推进“E呼即办”“一件事一次办”、“异地通办”、“双随机、一公开、一集中”、相对集中许可权等改革，健全企业全生命周期服务机制，积极开展“法治护航”“法企同行”等活动，让各类企业在上饶自由呼吸、充分发展，让高品质营商环境成为上饶更加出彩的新标识。推进高水平改革开放，需要全面融入长三角。长三角地区是我国经济活力最足、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。全面融入长三角，打造内陆开放新高地，是上饶拓展发展新空间、构筑竞争新优势的必然选择。我们要增强前沿意识、开放意识，敢于破除条条框框的限制，摆脱惯性思维的束缚，以构筑通勤圈、联动赣东北、对接长三角为导向，强化同长三角地区交通体系的相互联通、运输方式的相互衔接、开放平台的相互协同，不断深化与长三角城市科技创新、产业协同、基础设施、公共服务等领域的务实合作，全面融入和服务长三角一体化发展。
推进高水平改革开放，需要建设高能级开放平台。只有高标准的平台，才能有效聚集高质量的发展要素。要抓好国际陆港建设，深化上饶跨境电商综试区建设，加快上饶综合保税区运营，稳定铁海联运运行，加快开发区创新发展，搭建起多类型、多层次、广覆盖的高能级对外开放平台体系，以求真务实的作风和勇争一流的拼劲，不断提升平台辐射带动能力，全力夯实开放型经济发展的载体支撑。
“夜摊”点亮市民夜生活
本报记者 蒋学华 文/图
3月13日晚上，春风拂面，广信区高杆街的夜市热闹非凡。逛完商场的市民，来到夜市摊位享受舌尖上的美味。每个摊位升腾着浓浓的“烟火气”——美味油炸、福鼎肉片、凉皮、炒饭、烤玉米……让游客眼花缭乱。
当天晚上10点，夜市仍旧是一派繁忙的景象，30多个小吃摊位，举目望去，井井有条地设置在人行道最内侧，按照城管划定的指定区域有序摆放，商家们热情地吆喝声此起彼伏，各式各样的小吃应有尽有，每个摊位前都站满了前来品尝美食的年轻人，弥漫着浓浓的市井生活气息。“逛完商场，肚子饿了，出来吃点东西。”正在等待上饶炒饭的小胡告诉记者，在快节奏的生活中不少年轻人选择打卡夜市，轻松有趣的环境拉近了彼此间的社交距离，也放松了心情。
据了解，针对夜经济新业态的特点，广信区按照“合理引导、有序疏导、规范经营”的理念，在不影响居民生活、交通秩序和市容环境的前提下，在城区设立多个临时疏导点，免费提供给流动摊贩，让流动摊贩集中、规范经营。与此同时，城管局对地摊经济加强安全管理，精细到每个摊位，全力保障燃气安全、垃圾分类以及现场秩序等，并积极做好临时疏导点的环境卫生保障，督促经营者在夜市结束后自行清扫路面，恢复地面整洁。
“目前摊位不收管理费，但要保证结束后清理好现场垃圾，同时不能影响周围居民休息。”一位摊主说，夜市摊位恢复经营以来，生活更有盼头，生意好的晚上收入过千元。真的感谢政府在“夜经济”上采取的一系列好政策、好举措。
春光好种蚌忙
连日来，万年县珍珠产业园的珍珠养殖基地里一片繁忙。公司请来的珍珠女正在紧张地接种珍珠蚌。“种蚌是个技术活，一般有以下这几个步骤，首先把蚌拿过来开口，开了口之后把核种进去，种好以后进行消毒。一般来讲一个熟练工一天能种1500个。今年，珍珠产业园基地首批接种珍珠蚌达20万只。”万年县珍珠产业园珍珠接种技师彭丽丽介绍道。
万年县是中国优质淡水珍珠之乡，目前拥有养殖水面3.02万亩，全县从事珍珠养殖、加工和经营的企业百余家，珍珠从业人员近万人。万年县珍珠产业园是一家集珍珠示范养殖、珠蚌接种培训为一体的养殖企业，拥有养殖水面200余亩。目前，工人们正在进行清塘换水和消毒工作，确保首批珍珠蚌顺利吊养。据万年县珍珠产业园负责人汪星星介绍，作为万年珍珠行业的龙头企业，产业园将推行“万千百十一”工程，即完善一个珍珠文化产业园，带动十个全产业链珍珠养殖示范基地，培育一百个珍珠养殖新型主体，培养千名珍珠接种女，新增万亩以上珍珠养殖水面，通过示范引领，促进万年珍珠产业全面振兴。
（赵德稳）