市公路中心打好防汛“主动仗”
本报讯 夏雯婷 记者蔡晓军报道：进入汛期以来，我市强降雨、强对流天气活跃。为全力以赴做好国省干线公路防汛救灾各项工作，上饶市公路中心严格落实国家、省、市防汛工作要求，快速反应，主动作为，多措并举，织密汛期“安全网”，打好汛期“主动仗”，确保群众安全出行。
强化统筹部署。我市成立防汛工作领导小组，修订完善《上饶市公路事业发展中心防汛抢险应急预案》，组织召开全市公路系统防汛抗旱暨安全生产部署会，落实责任，明确任务，安排部署相关重点任务。
强化临战准备。市公路中心督促各县（市、区）公路中心和应急养护中心补足补齐防汛物资，配强应急抢险救援装备，并加强物资、装备的管理和维护保养。目前全市公路部门共成立应急防汛抢险队伍15支291人，落实石料5700立方米、砂料4080立方米等应急物资，确保满足汛期公路保通保畅保安全工作需要。
强化公路巡查。各县（市、区）公路部门按要求加强了对长大桥隧、长陡下坡、高边坡、临水临崖等重点路段安全巡查，强化公路工程建设安全监管，认真分析研判汛期公路安全形势，认真梳理存在的突出问题，确保相关问题及时整改到位、销号到位。入汛以来，我市各公路部门已累计派出巡查人员2400余人次，巡查公路7400余公里，清理排水沟淤塞、涵洞堵塞、零星塌方等问题560余处。
强化预警预判。全市公路部门加强了汛期领导带班的值班值守，密切关注天气变化，认真研判汛期公路路网运行形势，加强指挥调度和联合巡查力度，密切与公安交警、气象等部门联动配合，认真做好公路大流量易缓行路段、易拥堵路段、易漫水路段和地质灾害频发路段等重点地段的预警预判、保畅预案工作，有针对性定制通行保障措施，完善重点路段保通保畅应急预案。
强化隐患整改。全市公路部门扎实开展汛期安全隐患排查整治，密切关注雨情水情，重点对涉路地质灾害点、公路排水设施、涉水工程及设施、项目施工影响河道、低洼施工驻地等情况进行全面排查和及时处置，确保公路基础设施和建设项目安全度汛。
德兴：持续提升行政复议为民服务质效
始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。
严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。
坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。
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