陈云在全市“大抓基层年”活动动员部署会上强调牢固树立大抓基层鲜明导向 加快构建新时代基层治理新格局
本报讯 记者陈绍鹏报道：2月24日下午，全市“大抓基层年”活动动员部署会召开。市委书记陈云出席并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，牢固树立大抓基层鲜明导向，突出抓基层、强基础、固基本，加快补短板、提质量、增效能，加快构建新时代上饶基层治理新格局。
市委副书记、市长邱向军主持，市委副书记郭素芳解读了《中共上饶市委关于开展“大抓基层年”活动实施方案》；任海斌、陈冰、帕塔尔·胡加买提、吴树俭、杨建林、祝美清、郭峰、胡心田、诸立、徐宏、张继田、孔先锋出席。
陈云指出，开展“大抓基层年”活动，是贯彻党中央决策部署、落实省委工作要求的实际行动，是增强矛盾纠纷化解能力、提升基层社会治理水平的有效抓手，是营造平安和谐稳定发展环境的迫切需要。各地各部门要提高政治站位，深化思想认识，强化统筹协调，推动党建引领更加过硬、治理能力更加过硬、风险防范更加过硬、为民服务更加过硬。
陈云要求，要深入实施“党建引领走前列”行动，打造坚强战斗堡垒、过硬干部队伍、一流工作作风，着力解决基层基础不扎实、不牢固等问题；要深入实施“社会治理一体化”行动，建设“实体化”平台，做实“网格化”管理，坚持“系统化”推进，注重“数字化”赋能，着力解决治理体系不完善、治理能力有欠缺等问题；要深入实施“风险隐患大化解”行动，坚决防范政治风险，狠抓矛盾纠纷化解，加强宣传教育引导，筑牢公共安全防线，着力解决风险防范意识不够、化解能力不强等问题；要深入实施“为民服务在身边”行动，践行群众路线，优化公共服务，办好民生实事，着力解决宗旨意识不够牢、服务水平不够高等问题。
陈云强调，要加强组织领导，成立相应机构，分解工作目标，细化工作安排；要压紧压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；要狠抓督导检查，倒逼推动各项工作落地落实；要加大宣传力度，营造大抓基层的鲜明导向和浓厚氛围。
陈云还就做好信访稳定、安全生产等工作提出了要求。
邱向军在主持时要求，要提高思想政治站位，迅速把思想和行动统一到市委的决策部署上来，知责于心、担责于身、履责于行，确保活动有力有序、高质高效推进；要细化目标严落实，配齐配强基层力量，健全完善工作机制，切实把“大抓基层年”活动打造成为创先争优的示范工程、党员群众的满意工程；要严督实导优成效，坚持日常督导和专题督导相结合，真正把群众关心的事情抓实、把群众满意的事情做好、把群众受惠的事情办成，进一步汇聚“建设制造强市、打造区域中心”的磅礴力量。
广信区：开展行政复议法主题宣讲
此次宣讲活动围绕《中华人民共和国行政复议法》的修订背景、修订重点等内容，以行政审判与行政复议工作为切入点，牢牢把握行政执法的关键点，通过理论解析、实务案例分析等方式，深刻剖析行政机关在行政应诉以及行政复议中存在的常见执法问题，并给出对应处理方法和措施，对该区提升行政执法和行政应诉的能力水平具有极大的启发。
参会人员纷纷表示，此次培训收获满满，对行政复议化解行政争议主渠道的功能定位有了更加系统深入的认识。此次宣讲活动，切实增强了执法人员的行政执法能力水平，进一步推动该区行政执法单位及执法人员准确把握新修订的《中华人民共和国行政复议法》对行政执法工作提出的新任务、新要求，从源头推动严格规范公正文明执法，为推动广信区高质量跨越式发展提供有力法治保障。
上饶：党群服务中心成凝聚民心“磁力高地”
张星燚 本报记者 郑欢
党群服务中心是服务人民群众的“重要平台”、是党与人民群众联系的“桥梁纽带”，在党建引领基层治理中起着重要的实体支撑作用。近年来，信州区围绕群众需求，大力实施村（社区）党群服务中心“提档升级”工程，通过新建、配套、共享等措施，推动党群服务中心全面建好用活，让群众不出社区就能办更多事，享受更多服务。
整合资源 打造一体多能为民服务阵地
8月30日上午，记者走进信州区东市街道五三（2）社区党群服务中心看到，干净整洁的服务大厅里不时有居民来办事，工作人员正在耐心接待前来办事的群众。据了解，五三（2）社区党群服务中心原在三清城小区一套面积仅有118平方米的商品房内，于数月前迁至五三大道一幢单层350平方米的场所，内部设有一站式服务大厅和人大代表联系点、党员活动室、矛盾纠纷调处室、心理咨询室、红廉大讲堂、阅览室、未成年人活动室、科普宣传室等10余个功能区，不仅变得宽敞明亮，而且能够为群众提供更多类型的服务，为群众幸福生活再加码。
和五三（2）社区党群服务中心一样，信州区不少原先存在“老、破、小”问题的党群服务中心得到了提档升级。“要建好党群服务中心，除了要强化党建引领、功能设施齐备、区域位置合理，还得要知道百姓需要什么。”信州区委组织部相关工作人员介绍，他们在日常调研中心建设过程中坚持问需于民，制作群众的“需求清单”。针对一些党群服务中心存在的面积不足、位置较偏、功能布局不合理等问题，他们以开展“大抓基层年”活动为契机，对症下药、精准开方，大力实施村（社区）党群服务中心“提档升级”工程，采取区级统筹、财政奖补、镇街配套、社区实施的办法，综合人群分布、服务半径等因素，按照贴近人流、便利便捷、可感可及等要求优化规划布局、完善功能设置、建立健全运行机制，把党群服务中心建到群众“家门口”，同时致力将中心打造为“一体多能”的为民服务阵地。
据统计，今年以来，信州区已解决16个村（社区）党群服务中心面积不足、位置较偏的问题；共计新增社区办公服务用房5100余平方米。采访中，提起新的党群服务中心，信州区东市街道大井头社区党委书记徐龙妃一脸的自豪：“我们原来的办公场所上下两层、总计才240平方米，今年以来，通过盘活闲置国有资产、开放共享机关阵地等途径，我们的党群服务阵地进行了整合、扩容。现在，我们的党群服务中心新址由灵山路搬迁至金龙岗路，办公场所近3000平方米、一楼服务中心面积近500平方米，并与临近的市委市府大院社区开展场所共建、活动共办、资源共享，更贴近群众、便利便捷、可感可及，服务能力大为提升，也有效推进了完整社区建设。
加强服务供给 群众家门口就能“办成事”
党群服务中心的硬件跟上了，关键还是要有“人气”。如何让党群服务中心更有感、成为凝聚民心的“磁力高地”？
信州区西市街道万达社区党群服务中心给出了自己的答案。“电影马上开始，我们赶紧去占个好位置。”9月1日，在万达社区党群服务中心，一场红色主题电影吸引了不少辖区居民观看。大家围坐在一起边看电影、边讨论，现场气氛热闹又和谐。“我们在调研中发现，辖区老人对集体活动的需求很高。于是，我们就克服种种困难，新增了一处党建＋为老服务站，站内设有下棋区、红色影厅区、书法练习区、阅读区及日间助餐区，把助老服务免费提供给社区居民。”万达社区党委书记周妮表示，她认为，党群服务中心建好是基础，用好是关键。为此，一直以来，她都致力全方位盘活社区的服务力量，加强服务供给，不断扩大党群中心的服务面，形成活动常态化、形式多样化的服务新格局。
“除此之外，我们中心还实行错时服务，提供延时服务，休息日及节假日实行值班制度，确保党群服务中心‘365天不打烊’。而且，我们的工作人员大都是全科社工，社会保障、医疗保障、助残服务、婚育服务、劳动就业等与数十种服务事项，群众不出中心就能办成。对于一些高龄独居老人、残疾人等特殊群体，我们还提供上门办理服务，更好满足特殊群体的办事需求。”周妮表示，该中心已成为居民心中的“温馨家园”。
信州区北门街道长塘社区党群服务中心也有自己的探索。暑假期间，许多家庭面临着孩子无人看管的问题，该中心满足居民实际需求，连续三年开设了暑期爱心托管班。同时，开设日间照料中心，解决辖区老年人“吃饭难”的问题。“现在只要大家有空，就在社区党群服务中心活动，中心让居民们可以各有所乐。”提及长塘社区党群服务中心，辖区68岁的沈大爷说。
在走访中，记者发现，信州区一个个颇具特色的党群服务中心，正成为党员群众最喜欢去的地方。“让党群服务中心成为小朋友的‘游乐场’、老年人的‘休闲地’、青少年的‘加油站’，让广大基层群众真正想来、爱来、盼来、还来。”信州区委组织部相关工作人员介绍，作为市中心城区，信州区多年来致力于提升党群服务精准度，细化服务品质颗粒度，有效扩大党群服务辐射范围，推动党群服务中心全面建好用活，让群众不出社区就能办更多事，享受更多服务。