宅改“改”出和美村庄
夏阳自然村成立了由老干部、老党员以及乡贤能人组成的理事会，无论是村庄规划建设、制度制定、日常治理，还是村庄经营，都由群众唱主角，让村民自治组织(理事会)在宅基地管理中发挥作用。在理事会牵头推动下，村民无偿退出宅基地1800平方米，拆除危旧房、附属房3800平方米，拆除围墙1000多米。夏阳自然村还积极探索“三权分置”，在保障宅基地农户资格权和农民房屋使用权的前提下，围绕“滴水之外归集体、发展旅游促振兴”的总体思路，将村民腾退的宅基地、房屋以及房屋滴水之外的公共土地全部收归集体，整体打包，由村集体统一经营。
该村始终按照“一户一宅，面积限定”“建新必须拆旧”的原则，坚持“一把尺子量到底”。2023年先后出台了《宅基地有偿使用办法》《宅基地资格权认定办法》、“村规民约”等多项制度机制。夏阳自然村理事会充分发挥宅改主导作用，做到办法由理事会定、决定由村民议、实施由理事会做。如今的夏阳自然村通过宅改焕发出新的面貌和气象，村内基础设施完善，道路干净整洁，环境和谐优美，已蝶变成远近闻名的和美村庄。
对“闲置宅基地、闲置农房”盘活利用，夏阳自然村进行了深入探索，也做出了特色。按照“宜建则建、宜修则修、宜绿则绿”的原则，夏阳自然村将整体打包的土地、房屋采取整理、复绿、修建等方式，有序开展宅基地整治行动和拯救老屋行动。将村内的闲置空地种植草皮、果树，美化了村庄环境、扮靓了村容村貌；将腾退的老屋进行修缮，流转用于经营性用房，既带来收益，又留住了乡愁；在腾退的宅基地上修建旅游公厕、乡村舞台、游乐设施等，不仅满足了农户日常生活需要，完善了村庄基础设施，更为乡村旅游打下基础，赢得村民一致好评。
夏阳自然村积极推动“和美村庄”向“经营村庄”转变，将土地整体打包流转旅投公司经营，打造了亲子“阳光牧场”，并引进 “宿林里”民宿等市场主体，建成一个集“农、学、游、住”四合一立体化旅游景区，并先后获评江西省科普教育基地、上饶市中小学生研学实践教育基地。村集体将收益分红资金用于村庄长效管护，让村庄由“一时美”转变为“时时美”。村民通过收益分红和在家门口就业，有效壮大村级集体经济、增加村民收入，真正让村民享受宅改带来的红利，让宅改成果转化为村民实实在在的获得感和幸福感。
（莲荷）
港边乡：宅改与乡村治理“比翼齐飞”
今年港边乡余塘村流源组打造了2家“积分超市”。村民每无偿退出1㎡宅基地可获得1积分，村民获得的积分不仅可以兑换物资，还可以用于支付宅基地有偿使用费，每1分可直接抵缴1元。本着“政府引导、村民自治、自主运作”原则，创建“宅改+积分+服务”村庄长效管护模式，村事务理事会盘活小组资金、资产、资源，采取“政府奖补一点、村集体经济收益补助一点、村民自筹一点”的多元化投入模式，设立积分奖励基金，围绕居室、厨厕、庭院、卫生、文明五项内容开展积分，每月25日固定为积分兑换日，依据积分情况到指定商店，享有购买积分对应商品8折优惠；同时为彻底改变乱堆乱放现状，设立废品收购专职服务岗，每星期在村组流动收购纸箱、塑料瓶等生活生产废品，既解决群众零星、散落废品长期卖不了的困难，又解决居民家庭、村庄内外乱堆乱放困难。
“老百姓可以凭每月达标积分到积分超市享受商品的八折优惠，剩下的两折补贴，由我们理事会去年结余的1万多元集体经济收益里面出。”流源组村民理事会理事长蒋锋纯介绍道。“‘宅改+积分制模式’还是很有效果的，大家越来越配合去拆除余房、空心房、附属房，村里的环境卫生也保持得越来越好，小店里打麻将的现在不怎么看得到了，我有信心会有越来越多的群众参与支持进来。”截至目前，流源组有9户村民无偿退出宅基地共720㎡，开展积分兑换52次，参与农户80余户，其中抵缴有偿使用费共计120元。通过“积分制”充分调动了村民参与宅基地规范管理、整治环境卫生、倡导乡风文明的积极性，形成共建共治共享的乡村治理新格局。
宅改的目的不是为了收费，而是为了更好地激活闲置宅基地，实现土地的集约利用。下一步，港边乡将继续以宅改工作为抓手，因地制宜创新“宅改+”工作模式，将宅改与党建、网格化管理、产业发展等日常工作有效结合起来，努力打造宅改工作港边“样板”，让群众切身参与、切实受益。
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