着力推进高水平改革开放 ——四论学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神

开放是当代中国的鲜明标识，也是推动高质量发展的必由之路。习近平总书记在江西考察时强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。这为我市不断深化改革开放提供了根本遵循和努力方向。

如何持续推进高水平改革开放，让上饶在新一轮发展大潮中占得先机？市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议对此作出具体部署，指出要坚持对标更高标准、更好水平，全面深化改革开放，持续优化营商环境，全面融入长三角，建设高能级开放平台，充分激发改革开放动力活力。

谋定而动，奋起而行。全市上下要全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，切实将思想和行动统一到市委要求部署上来，坚持强化区域合作，深化对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的对外开放，以高水平改革开放推动高质量发展。

推进高水平改革开放，需要持续优化营商环境。各级政府部门要聚焦“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的目标，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，深化开放体制机制创新，深入实施新一轮营商环境对标提升行动，纵深推进“E呼即办”“一件事一次办”、“异地通办”、“双随机、一公开、一集中”、相对集中许可权等改革，健全企业全生命周期服务机制，积极开展“法治护航”“法企同行”等活动，让各类企业在上饶自由呼吸、充分发展，让高品质营商环境成为上饶更加出彩的新标识。

推进高水平改革开放，需要全面融入长三角。长三角地区是我国经济活力最足、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。全面融入长三角，打造内陆开放新高地，是上饶拓展发展新空间、构筑竞争新优势的必然选择。我们要增强前沿意识、开放意识，敢于破除条条框框的限制，摆脱惯性思维的束缚，以构筑通勤圈、联动赣东北、对接长三角为导向，强化同长三角地区交通体系的相互联通、运输方式的相互衔接、开放平台的相互协同，不断深化与长三角城市科技创新、产业协同、基础设施、公共服务等领域的务实合作，全面融入和服务长三角一体化发展。

推进高水平改革开放，需要建设高能级开放平台。只有高标准的平台，才能有效聚集高质量的发展要素。要抓好国际陆港建设，深化上饶跨境电商综试区建设，加快上饶综合保税区运营，稳定铁海联运运行，加快开发区创新发展，搭建起多类型、多层次、广覆盖的高能级对外开放平台体系，以求真务实的作风和勇争一流的拼劲，不断提升平台辐射带动能力，全力夯实开放型经济发展的载体支撑。

霞峰： “网格员+林长制”守护青山长绿

        霞峰镇按照“属地管理、分级负责”的原则，全面建立了镇、村两级林长组织体系，覆盖了全镇森林及乡村绿化区域，9个行政村都设立了村级林长、副林长，落实有关责任，分片包干负责本片区林长制工作。充分发动360多名网格员力量，每名网格员联络25户，协助包片林长负责森林资源保护、森林防火等工作，推动形成全覆盖、责任明确、监管有力的森林资源保护网格。在辖区内9000多户居民家中都张贴了《网格管理公示牌》，将林长制工作内容公示上牌，明确网格员的工作任务，提高群众保护森林的意识。定期梳理林长制重点工作，通过下发工作提示的方式，逐一明确各级林长和网格员工作任务清单，精准提升林长制工作效率。将每周五定为网格化工作日，通过网格员座谈会、组织发动网格员进组入户等形式，宣传森林资源保护、森林防火、林业有害生物防控等工作，着力构建信息反馈、督察督办的常态长效机制。

（刘仁和）

备足良种保春耕

据了解，在2024年中央一号文件的激励下，各水稻主产区扎实开展粮食产能提升行动，进一步加大优质早稻品种种植力度，因此，江西兴安种业的订单比去年又有了较大幅度增长。

“我们仓储部从去年12月初就开始加班加点加工包装种子，目前已经完成了300万斤种子的调运。到3月底还将完成200万斤种子加工包装，确保早稻种子市场供应充足。”江西兴安种业公司有关负责人徐建敏说。

江西兴安种业公司今年除继续向江西、安徽、湖南等地市场主推陵两优47等10多个原有优质早稻品种外，还增加了启两优2216等新研发品种上市，这些新品种增产可达5%以上。

“为了更好地保障春耕生产，我们一方面在品种结构上作出调整，新增了4个产量高、抗性好的优势品种；另一方面早稻供应量比去年增加50%以上，预计能达到500万斤左右。”徐建敏说，公司今年早稻种子销售额将达到6000多万元。

（刘敏）