交通快联快通 上饶跑出融入长三角新速度
昌景黄高铁建成运营，结束了两个百万人口大县鄱阳县、余干县不通高铁的历史；德上高速公路赣皖界至婺源段全面建成，顺接德上高速公路的上浦高速公路、融入长三角“主动脉”的沪昆高速公路“四改八”工程加快实施；成功创建国家公交都市建设示范城市，获评国家绿色出行创建考核评价达标城市……
作为江西“东大门”的上饶，是我省连接中国经济最活跃的长三角地区的“门户”，也是全国性综合交通枢纽城市。在对接融入长三角一体化发展中，我市加快交通强市建设，持续巩固提升全国综合交通枢纽地位，着力构建现代化综合交通运输体系，强力推动交通方式向一体化融合发展转变。
关键词一：贯通“主动脉”
内畅外联立体式综合交通运输体系加速成型
一条G60高速公路，从松江开始，一路向西，绵延480多公里，进入江西境内的第一个城市就是上饶，把上饶与长三角紧紧联系在一起。为此，我市如何以交通运输更深层次推动上饶全面对接融入长三角一体化发展？
基础设施建设“打头阵”，全面实现“12306”交通圈——
积极争取部省支持，高速公路近五年计划新改建项目总里程644公里，累计总投资近1000亿元，按照加速在建、加快开工、加紧前期的节奏，全面推进项目建设。上饶至鹰潭、开化至德兴、安徽东至鄱阳等一批与长三角对接的高速公路前期工作稳步推进。其中，上景高速杭长至沪昆段、开化至德兴高速作为杭州至上饶高速的组成部分，已纳入国家高速公路网编号G2351，并列入交通运输部江西省重点公路前期工作储备项目库。鄱阳站、婺源站成功纳入“十四五”规划，玉山站力争纳入“十五五”新建综合客运枢纽项目。浙赣两省加快推进浙赣运河规划研究，衢饶两市签订了《共同推进浙赣运河规划建设战略合作框架协议》。目前，全市已加速构建了“四纵四横四联一环”高速公路网、“三纵三横”国道路网和“十纵三横十六联”省道路网，建设了一批城区绕城通道、景区旅游通道，全面实现“12306”快捷出行交通圈，即乡镇10分钟上国省干线，县城20分钟上高速、30分钟进高铁站、0距离换乘到重点景区、60分钟内达周边机场。
港口航空整合发展正提速，长三角“物流圈”越织越密——
全市高铁站数量增至10个，上饶高铁站是全国首个“十字”交叉、垂直骑跨式高铁枢纽站。2024年上饶三清山机场计划航线总量达14条，通达全国16个城市，实现了贯穿南北、连接东西的航线网络布局。信江航道已具备三级通航条件，昌江、乐安河三级航道整治完成，上饶高等级航道里程位居全省前列。全市首个新建综合性码头正式投入运营，填补了上饶港鄱阳港区在散、件杂货和集装箱运输方面的市场空白。目前，以高速铁路、高速公路、三清山机场、宁波上饶无水港、福州港上饶码头、温州港、鄱阳港区角子口综合码头为基本构架的“海陆空”“铁公机”综合立体交通网络已基本形成。
长三角交通一体化，有跨越江湖的“大宏图”，也有一张公交卡跨域畅行的“小确幸”——
2023年9月，玉山县太平村至浙江衢州市常山县赵家坪车站跨省公交班线正式开通，实现了常玉两地公交零换乘。这条公交线路是继玉山县紫湖镇至衢州市开化县华埠镇公交班线后，开通的又一条跨省公交班线，后期还将根据实际客流情况，科学调整班次，让长三角市民绿色出行更加便捷。
不断上升的曲线印证了立体式交通网络的不断完善——
2023年，全市完成交通固定资产投资159.37亿元，占年计划的111.6％。其中：铁路项目50.3亿元，占年计划的100％；高速公路57.59亿元，占年计划的120％；普通国省道公路20.77亿元，占年计划的107％；农村公路26.3亿元，占年计划的175.3％；场站码头项目4.43亿元，占年计划的155％。
眼下，一个个正在加快建设的重大交通项目，不仅迅速拉近了上饶与长三角之间的距离，让上饶“内畅外联”的交通体系更加顺畅，同时也成为了上饶加速融入长三角的强大牵引力。
关键词二：疏通“细血管”
高效畅通的绿色交通发展新格局加速构建
“主动脉”进一步畅通的同时，作为“毛细血管”的县乡农村公路等也在上饶大地同步延伸。
内外成网，织密城乡联动之路——
我市农村公路总里程达23710.898公里，建成产业、旅游、资源等“五路”和美丽生态农村公路“1号公路”总里程600公里，2188个建制村基本实现村村通水泥路，开通客运班线500多条。在实现“四好农村路”省级示范县“全覆盖”的基础上，成功创建“四好农村路”全国示范市和6个全国示范县，力争“十四五”期间“四好农村路”全国示范县创建全覆盖。婺源县成功入选全国27个农村公路助力共同富裕典型案例之一，全省仅2个案例入选。
串点成线，夯实乡村振兴之路——
围绕打造“世界级旅游目的地”，加快通道变游道、节点变景点、旅客变游客的转变，实现“快达慢游”目标。精心定制旅游班线，开通了上饶高铁站－葛仙山、龟峰、三清山、望仙谷4条景区直达旅游班线，并将景区直达旅游班线延伸至三清山机场，实现了中心城区至重点景区直达。同时，先后开通了三清山、婺源、望仙谷、葛仙山、灵山、大茅山等重点景区之间互联互通的直达旅游班线，景区间交通快速、便捷、直达，更好地满足了游客多层次、个性化、品质化旅游需求。
多网融合，县乡村三级物流体系加速完善——
全市12个县（市、区）实现“邮爱驿站”全覆盖。德兴市全域开通了客货邮合作运输线路，该市“客货邮融合发展助力农村寄递物流体系建设”案例获评2023年全省农村寄递物流体系建设优秀案例，其他县区至少开通了两条客货邮合作运输线路，广丰区、鄱阳县、婺源县的农村物流网络覆盖率达到了100％。大力实施“快递进村”，继续巩固“邮政＋顺丰＋京东＋丹鸟”为主的邮快合作架构，全年邮政累计代投54万件进村快递。
通路通车通幸福，大道如虹逐梦行。在上饶，城乡道路发生了“脱胎换骨”的变化，交通呈现着“加速度”的发展势头。
关键词三：治理“精细化”
交通运输综合执法体制改革精准发力
建设高质量综合交通运输体系，推动长三角交通一体化发展，改革和治理是两个关键环节。
聚力体制改革拿出新举措——
完成了市本级“美丽农村路”及所辖婺源县、横峰县、德兴市“深化农村公路管理养护体制改革”试点工作（交通强国建设试点）和普通公路“平安百年品质工程”高质量发展试点工作（交通强省建设试点）。开发建成“四好农村路”智慧化应用平台和“智慧路长”信息化管理平台，建成“95联盟大道”普通公路标识系统。“永红创新工作室”总结提炼创新成果14项，被评为“2023年江西交通工匠创新工作室”。电子图采图及数据更新持续推进，电子图信息化领域稳居全省第一方阵。
聚焦增强交通法治能力展现新作为——
加快交通运输执法违法处理中心信息化项目建设，全面推行“双随机、一公开”执法监管，围绕安全生产这一主线，紧盯班线客运、包车客运、“百吨王”“三类重点船舶”和“五区一线水域”等重点领域和关键环节，立案查处342件。开展了全市源头治超网格化服务督查工作，对重点源头企业实行“绿、黄、红”牌管理，76家重点源头企业全部接入省治超平台。2023年全市超限超载率为0.65％，同比2022年的2.21％下降70％；百吨王有效数据为0辆次，基本消除了百吨王；恢复非法改装车辆140辆，不停车检测点加装电子警察抓拍摄像头21个，共办理治超案件10994件，其中非现场案件6944件，路面执法案件4050件，有效打击了非法运输车辆逃避检测、扰乱检测秩序的行为。
打造更为紧密的执法协作“朋友圈”——
积极探索建立跨区域、跨部门交通运输执法协作机制，公路治超执法上，与周边省市签订了《赣皖浙闽四省八市区域联动治超执法备忘录》，共同破解区域执法难题；在道路运政执法上，进一步完善了“四方五家”打击道路运输违法违规行为联合执法长效机制，构建了道路运输领域严密的执法网络，全面维护良好的道路运输市场秩序；在水上交通执法上，建立了“三市五家”联动机制，通过联席会议、信息共享、联合处置、相互协助的协作模式，有力提高了信江水路运输保障合力。
行业治理一体化凝心聚力释放“新效能”——
持续优化营商环境，以“只进一扇门”“最多跑一次”为目标，强化平台建设，创新服务方式，简化服务流程，提升服务效率，得到群众的一致好评。深入推进从业人员高频服务事项“跨省通办”，全面推广道路运输行业电子证照，累计完成道路运输业务3万余件，水路运输业务5000余件。
让流动党员有“家”、有学、更有为——上饶市加强流动党员教育管理推动主题教育全覆盖
流动党员管理是党员教育管理工作中的难点。针对流动党员底数不清、阵地覆盖不全、管理不畅、针对不强等实际问题，我市通过一系列实实在在的举措，破解难题，推动流动党员教育管理工作提质增效，确保流动党员主题教育“流动不流学、离乡不离学、务工不误学”。
据统计，自主题教育开展以来，我市组织各级党组织通过微信群、微信公众号、寄送等方式发送学习资料近3.7万份，推动24841名流动党员参加主题教育，学习覆盖率达98%以上。
为提高学习效率，我市充分发挥现代信息技术优势，积极倡导“指尖”阅读、“掌上”学习，组织流动党员线上自学。各地党组织利用微信公众号、开发小程序等方式，搭建网上学习平台，为流动党员建强线上学习阵地。
在广丰，“流动e站”通过一对一向流动党员推送主题教育学习提醒信息，采取视频、语音连线、云上授课等方式，组织流动党员开展主题教育线上学习，推动全区2800余名流动党员实现“微安家”、过上“微生活”，参与人数超90%。在鄱阳，鄱阳先锋、鄱阳融媒体微信公众号等媒体平台搭建“全天候、不下课”网络课堂，通过由专人定期编辑推送主题教育相关学习资料6400余份，有效增强流动党员主题教育的针对性和实效性。在横峰，72个村（社区）建立起了72个流动党员主题教育学习交流微信群，重点从村党组织副书记、党建文化宣传员、党务工作者等人员中确定“主题教育辅导员”，定期发送主题教育有关学习资料以及《方志敏在横峰》《清贫》《可爱的中国》等红色书籍。
除了平台推学，我市还建立起结对联系机制，采取“1对1”“1对N”联系，由驻村干部、支部书记、支部委员或党员，结对联系流动党员，通过微信、电话等方式，了解流动党员学习进度，定期交流分享主题教育学习心得体会。据统计，铅山县521名党员干部与全县1688名流动党员进行了结对，方便流动党员随时随地学习；婺源县600余名在家党员与1800余名流动党员进行了结对，推送学习资料7400余份；德兴市充分发挥基层党组织书记、党务工作者、老党员带动作用，推动276名在家党员和1596名流动党员结对帮学。
为确保“流动不流学、学习不掉队”，我市通过邮寄送学和上门送学等方式，让党员学习不打烊。各党组织通过采取邮寄学习资料方式，将主题教育学习资料送到在外流动党员手中。在玉山，主题教育开展以来，各基层党组织寄送“红色大礼包”592份，及时为流动党员送上精神“粮食”；在弋阳，1158份“红色包裹”为流动党员送去温暖；在万年，200余份《习近平新时代中国特色社会主义思想摘编》《中国共产党章程》等学习教育书籍通过邮寄的方式送到流动党员手中，引导他们及时学、跟进学。
在流动党员相对集中区域，基层党组织到外地将学习资料送到流动党员手中。广信区华坛山镇、煌固镇等7个乡镇的党委相关负责人分赴省外下属流动党支部现场指导开展主题教育，并为流动党支部送去主题教育必读书56套；弋阳县在中秋、国庆“双节”期间，积极开展“送学上门”活动，为108名返乡流动党员送学上门，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。
为了帮助在外乡的流动党员有效学习，各级党组织充分利用中秋、国庆“双节”流动党员集中返乡的有利时机，组织流动党员开展集中学习。德兴市“双节”期间，各级党组织召开流动党员座谈会65次，累计390余名党员参加，发放主题教育学习资料390余套，进一步督促了流动党员参与主题教育。婺源县“双节”期间，通过乡镇（街道）党校开展为期1—2天的流动党员集中培训班17期，600余名返乡流动党员参加集中培训。鄱阳县“双节”期间，采取播放电教片、专题辅导、交流研讨等多种形式开展返乡流动党员集中学习89次，让1900多名流动党员切实融入到主题教育中。信州区5个街道邀请辖区流入党员共同参与到主题教育学习中来，有效引导流动党员从“流入”变“融入”。
除了利用节假日集中学，各地还充分发挥流动党员党组织的作用，及时组织流动党员参加主题教育，持续为流动党员“壮骨补钙”。弋阳县两个驻外流动党支部组织开展专题学习活动，由党支部书记为16名流动党员上专题党课，进一步提升流动党员党性修养；广丰区驻南昌市东湖区流动党员党支部与共建单位永溪村党总支开展主题教育学习会，就近就便开展党的理论学习。
打造对外开放“强磁场”
习近平总书记强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。
我市商务系统坚持强化区域合作，深化对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的开放。加大招大引强力度，发挥比较优势，实施产业链精准招商，积极推动产业体系融入长三角一体化发展，重点与松江、浙大控股等打造区域合作平台，共建科创飞地及产业园区。深化对内对外开放，深入构建统一大市场，做好各项经贸活动后半篇文章，提升对内对外开放质量和水平。加强通道建设，深入与温州、金华物流合作，推动多式联运，全面推进上饶综保区、跨境电商综试区建设，引导国际陆港招引更多物流项目。促进商贸市场繁荣，发展壮大线上商贸企业，打造特色消费场景，推动大宗商品消费，筹备好首届中国名小吃文化节暨第五届中国饶帮菜美食文化节。持续推动商务领域改革，优化营商环境，促进投资贸易便利化，推行外贸新业态。
“我们将进一步深入学习习近平总书记考察江西重要讲话精神，更加深刻领会把握其核心要义、精神实质和实践要求，推动学习宣传贯彻工作走深走实、见行见效。”市商务局党组书记、局长余小斌表示，“全市商务系统将围绕打造内陆地区改革开放高地、构建现代化产业体系、深化对内对外开放等指示精神，狠抓工作落实，努力实现全年目标任务。”