信州区高标准推进“乡村物业”建设
信州区把高起点高标准高质量开展好主题教育作为首要政治任务，强化镇村党组织引领，将全过程人民民主和建立农村人居环境长效管护机制相融合，探索出和美乡村物业化管理“人员自选自聘、事情自商自定、资金自筹自用、效果自评自议”的乡村自治模式，切实把主题教育焕发出来的热情干劲，转化为推动“乡村物业”建设的强大动力，带动农村社会治理水平和生活环境面貌提升，让百姓在看得见摸得着的变化中收获更多幸福感、安全感。
“本着‘充分整合资产资金，尽可能不增加群众负担’的原则，我们摸索出了‘村民自筹为主，集体补助、社会捐赠、财政奖补为辅’的资金投入体系，一定程度上破解了资金不足的难题。”信州区朝阳镇副镇长黄禹轩表示。
“人手少、事情多”“经常吃力不讨好”“政府买单、群众不买账”……面对农村治理矛盾症结，信州区让村民站“C位”，唱“主角”，村物业化管理理事会应运而生，妇女小组长、义工义警等人力资源被吸纳进理事会或志愿服务队。“每一位村民都是物业管理的参与者、决策者、受益者，既解决了村干部人手不足的问题，又从源头上减少了群众不理解、不支持引发的矛盾。”溪边村党支部书记黄行水说。
此外，物管员由理事会自聘，尽量吸纳本村劳动力参与物业管理，把责任心强、吃苦耐劳的本村村民聘用为物业化管理人员，具体负责卫生保洁、设施维养等事项。同时，各村理事会积极吸纳本村党员、退役军人、义警协会队员和木匠、泥瓦匠、水电工等能工巧匠，组建物业化管理志愿服务队，走村入户解决村民物业问题。
无规矩不成方圆。信州区坚持“政府引导、村级主导、村民主体、行业服务”原则，制定了宣传引导、摸清底数、召开会议、明确主体、界定范围、选择模式、测算成本、整合资金、建章立制、总结提炼等 “十步工作法”，积极探索和美乡村物业化管理工作，让“乡村管家”有规可依、有章可循。
同时，区、镇、村三级层层压实责任，坚持宣传引导、实践养成、制度保障三管齐下，将农村物业化管理和促进乡风文明、深化乡村治理有机结合，融入文明公约、村规民约、家规家训；经常性开展各类“大评比，小奖励”活动，通过对全村各组各户的激励评比，提升村民对物业化管理的思想认识，提高他们自觉行动的参与度和积极性，增强他们的归属感和荣誉感，打造共建共治共享的基层治理新格局。
“英才联盟”共建和美家园
信州区建立健全基层治理体制机制，创新城乡社区治理管理模式，形成区委统一领导，相关部门牵头抓总，镇、街道和区直部门各司其职、密切配合，社会力量发挥重要作用的工作格局，融入信江学者、信州名师、信州名医等“十大人才”资源，打造出“信州义警”“西市格格”“创力总支”等一系列“英才联盟”平台，定期召开联席会，确保工作落地见效。
按照居住地、职业特点等，该区将“英才联盟”纳入所属重点地域的小分队。依托镇街、园区建立“英才联盟”工作站，村（社区）便民服务中心，建立“英才联盟”联谊站，通过党建引领、平台搭建、资源整合等，激发人才创新创造的热情与活力，着力解决人民群众操心事、烦心事、揪心事。围绕群众生活中关切的难点、痛点、热点问题，“英才联盟”成员参与矛盾纠纷排查化解，切实把事关群众“衣食住行”“生养医教”等系列惠民生、暖民心、顺民意的好事实事做好做到位，打通解决群众“急难愁盼”“最后一米”问题。在全区206所学校成立“英才联盟”工作服务点，按照1分钟自救、3分钟互救、5分钟专业处置的护校标准，开展“护校园”活动，做到学校门口有护学岗，大街小巷见安全员，实现爱苗护苗全覆盖。同时，结合反电诈宣传工作，发放《电诈案例选编》《防诈解密》等资料，共同打造协同治理、公益发展的和美家园。
据了解，目前全区“英才联盟”队伍有2万名志愿者。该联盟积极协助社区（村、居）化解矛盾纠纷多起，已成为基层社会治理中一支平安建设力量，走出一条基层各类人才群防群治和警民联控联治、建安创安、共建共享的新路子。
（李善明 谢利平）
陈坊乡：“四项工程”释放乡村治理大效能
实施“旗帜工程”，提升乡村治理“硬实力”。北宋状元刘辉是陈坊乡沽溪人，是铅山县首位状元，乡党委结合状元文化做实唱响“状元故里状元红”党建品牌，充分利用“状元大讲堂”平台，统一党员干部思想，提升干部素质，营造干事创业的良好氛围。目前开展“状元大讲堂”主题授课18次；评选出状元村、榜眼村、探花村，并给予奖励；选树优秀党员、优秀志愿者、先进个人30余人，营造出干部群众创先争优、积极向上的良好氛围。随着“状元故里状元红”的入脑入心，该乡乡村治理“硬实力”得到了有力提升。
实施“特色工程”，提升乡村治理“软实力”。该乡积极开展基层政务公开标准化规范化“十县百乡”项目试点工作，探索创新了“三个特色”便民优质服务工作。特色便民服务。依托便民服务中心建设政务公开专区，实现一门办事；特色讲解窗口。汇编了《陈坊乡行政审批服务事项及办事指南》，对办事服务信息加以集成优化简化；特色办事评价，推出状元之星。陈坊这项工作成功入选全省试点工作优秀案例。该乡还探索纪委监督“季度工作法”。即：每季度对一项重点工作进行监督；每季度在全乡开展最少一次警示教育宣传；每季度对村级财务进行一次抽查、督查，督促规范财务管理；每季度对全乡干部作风进行最少一次明察暗访，发现问题严肃查处。
实施“标杆工程”，提升乡村治理“内生力”。“为充分发挥广大党员干部群众的争先意识和工作积极性，我们在全乡各领域各单位开展‘状元之星’评选活动。以此‘标杆工程’，提升乡村治理的‘内生力’。”陈坊乡党委书记林积专介绍说。该乡坚持“分类评比”考核模式，推动各项工作落地。每月辖区内本地干部、党员、脱贫户、群众四类群体进行评比并在相应场所公示，激励全乡党员干部争当带头模范、村民榜样，以实际行动激发带动村民参与到乡村治理中去。
实施“邻里工程”，提升乡村治理“凝聚力”。该乡通过实施“状元故里状元红”党建品牌，以抓党建促乡风文明。健全完善以维护生产经营秩序、强化治安防控、履行法律义务等为基本内容的村规民约，形成遵纪守法、崇尚道德的良好氛围。该乡发挥村民自治核心作用，以构筑和谐邻里关系为重点，以“赣事好商量”为主体，组织发动群众制度化参与农村各项事务。该乡还通过发展产业解决就业，开展文化活动丰富群众生活，从根本破除群众打牌赌博、信教等问题，引导群众红白喜事简办，全面推进移风易俗，全乡形成了乡村治理的强大凝聚力。2022年，全乡拆除农村危旧闲置房90余幢，11000余平方米。拆除家禽家畜圈舍140余处，铁皮棚20余处，共计1500余平方米。乡村道路变宽了，环境更美了。
（陈万民 王琛）