厚植成长沃土 培育发展动能
本报记者 蔡晓军
12月12日，“2023江西企业100强”榜单发布，我市民营企业晶科能源控股有限公司营业收入首破千亿，凭借1110.64亿元名列第二；12月4日，全省民营经济高质量发展大会召开，上饶作交流发言；11月3日，省工商联发布“2023江西民营企业100强榜单”，晶科能源跃居榜首，上饶共有18家企业上榜……
成绩的取得，榜单的背后，折射出当前上饶民营经济高质量发展的蓬勃态势。
近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，注重充分保护企业家信心，大力营造“百般呵护企业，充分尊重企业家”氛围，交出了民营经济高质量发展的时代答卷。
立足企业，让民营经济充分发展
来到位于饶城城东的饶商总部基地西侧，有一条道路名叫饶商路。“以饶商命名，充分说明市里对我们饶商的肯定，也是充分尊重企业家的表现。”饶商联合总会执行秘书长朱志桔一脸自豪地说。
今年是饶商联合总会成立十周年。十年间，在市委、市政府的关心和支持下，饶商联合总会创造了瞩目的成绩：各地饶商组织从4家发展到40多家，饶商会员数量从300人发展至16000人。广大饶商积极响应“饶商回归”战略，掀起了回归创业、反哺家乡的热潮。截至目前，饶商回归项目超过800个，投资金额超过2000亿元。回归饶商与上饶实现了同频共振、互促互荣。
饶商联合总会和回归饶商的高质量发展是我市民营经济蓬勃发展的一个侧影。近年来，为推进民营经济发展，我市始终秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念：
——搭建“连心桥”。我市深入践行“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，对全市规上工业企业全覆盖派出“企业特派员”， 开展“聆商·亲清谈”“入企连心走访”等活动，构建“E呼即办”快速处理机制，实施“五人行”（即1名县级干部带1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立体化服务企业做法，2020年至今共帮助企业解决问题2.18万个。
——办好“一件事”。坚持“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的标准，开展“一把手”走流程，推进自然人、法人和工程建设项目全生命周期“一件事”集成改革，平均减跑动、减材料、减时限2/3以上。
——加快“法治化”。开展打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动，保护企业合法权益；推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，累计帮助企业避免和挽回损失近3亿元。11月28日，由全国工商联主办的民营企业法律维权工作观摩交流会在上饶召开，对我市依法依规服务保障民营经济高质量发展的举措予以肯定。
保障要素，助民营经济轻装上阵
“没想到资金能那么快批下来，解了我们的燃眉之急，非常感谢上饶经开区和‘财园信贷通’平台的帮助。”日前，在上饶市亿玖光电有限公司生产车间，总经理杨继钊看着新增加的生产线激动地说。
原来，该企业因扩大生产急需资金，上饶经开区相关部门了解这一情况后，及时施以援手，破解企业发展难题。
上饶经开区通过全面开展“送政策上门活动”，打通服务企业“最后一公里”，同时加强与金融机构合作，围绕破解中小微企业融资难题，大力推广“财园信贷通”融资业务，为企业发展蓄力赋能。
为化解企业融资难题，我市建立普惠金融服务中心，搭建中小微企业融资综合服务平台——饶企云，推出饶融贷、惠企贷、小微贷、极速贷等系列适宜民营企业的金融产品。截至10月底，全市企业贷款余额2745.6亿元，同比增长19.4%。
上饶全力以赴强化要素保障，为民营企业发展保驾护航：
市主要领导高度重视，不定期召开全市要素保障推进会，市分管领导定期召开企业纾困解难“半月谈”座谈会，全力帮助企业协调解决重难点问题；
着力打通市场环节，坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒。今年以来，全市每个工作日平均注册民营企业102家。抢抓疫情后供应链重塑、市场格局调整的机遇，市、县各级领导先后带领企业走出去，开展“开拓市场万里行”活动2400余次，促成订单4000多亿元，有效提高了“上饶制造”的市场占有率和知名度；
构建全过程创新生态链，打造国家级光伏技术中心、光学检测中心等公共服务平台，培育种子独角兽企业4家，培育国家高新企业和科技型中小企业1927家；支持民营企业增资扩产、技术改造、数字赋能，勇攀高端价值链。今年上半年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别达29.8%、47.7%，较2020年分别提高12.4个百分点、15个百分点。
优化环境，促民营经济百花齐放
11月3日，“2023江西民营企业100强”“2023江西制造业民营企业100强”“2023江西服务业民营企业20强”等榜单同步发布，来自我市的民营企业获得了大丰收：18家企业上榜江西民营企业100强、17家企业上榜江西制造业民营企业100强、5家企业上榜江西服务业民营企业20强，分别占了全省的近五分之一或五分之一强。
近年来，上饶多管齐下、多措并举，在持续培育做强龙头企业的同时，支持大中小企业快速发展，致力于构建良好的民营经济发展生态圈。
我市大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，制定印发了《2023年上饶市营商环境优化提升重点工作安排及指标提升计划》等文件。
持续完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制，通过“免申即享”“即申即享”等模式，实现惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付、一次不跑”，全面激活经营主体活力。截至10月底，已有11.2万家企业入驻惠企通平台，累计兑现资金约21亿元。
深化“降成本、优环境”专项行动，为企业发展减负增效，突出“第一时间+顶格优惠”，让政策红利快速落到民营企业账上，电子退税使用率达99.1%，2020年以来累计减轻企业税费负担656.3亿元。
积极对接长三角，着力打造综保区、跨境电商综试区、国际陆港等开放平台，打通宁波港、福州港、温州港等出海通道，助力企业迅速融入国内国际双循环。今年1至10月我市出口额增长21.3%，其中生产型出口占91%，位列中国外贸百强城市第39名。
厚植沃土，培根筑基，我市民营经济迎来了“满园春”：2020年以来我市新增市场主体20多万户、总数55.5万户；2022年，我市民营经济增加值占GDP比重65.4%，高于全国4.9个百分点；今年1至10月，我市民营经济贡献了75%的税收、83%的规上工业营业收入、98%的出口总额。民营经济已成为上饶经济发展的“铁柱钢梁”。
把“好收成”变成“好收入”
“今年我种了300亩中稻，每亩产量1300斤，每亩比去年增产100斤左右，今年又是个丰收年啊！” 弋阳县葛溪乡种粮农民潘其秉高兴地说。
秋粮收购工作开展以来，全市粮食行政管理部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全力推进粮食质量安全监测检查工作，严格粮食收购市场监管，加大监督检查执法力度，牢牢守住“农民种粮卖得出”和“保障人民群众的生命和财产安全”两条底线，把“好收成”变成“好收入”。目前，我市秋粮收储工作进度过半，预计全社会秋粮收购总量50万至60万吨。
“以前办手续要排队，现在先在手机上预约好，工作人员在电脑上操作即可，各个环节数据了如指掌。”余干县种粮户张建兴说。我市发挥“智慧赣粮”信息化系统优势，运用小程序、公众号等开展预约收购、错峰收粮，避免农民集中扎堆售粮，让农民卖“舒心粮”。
同时，我市坚持市场化收购主导，鼓励多元市场主体积极入市收购，对入市收购的粮食企业进一步加强备案管理。坚持政策性收购兜底，各级粮食行政主管部门及时与种粮大户、粮食收购企业进行对接，精心解读和宣传国家粮食收购政策，要求粮食收购企业做到“价格上墙、标准上榜、样品上台”，设置公示栏、样品台，公布收购稻谷的品种分类、质量价格标准、售粮流程等，让农民卖“明白粮”“放心粮”。
“习近平总书记在江西考察时强调，要坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化建设步伐，牢牢守住粮食安全底线，推进农业产业化，推动农村一二三产业融合发展，全面推进乡村振兴。我们将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，积极指导全市粮食行业全面落实国家粮食收购政策，抓实秋粮收购工作，守牢粮食安全底线。”市农业农村局粮食行业指导科科长何云告诉记者。
广信区广丰区举行2023年第一季度工业项目集中开（竣）工活动 陈云邱向军分别出席并下达开工令
本报讯 记者陈绍鹏 徐芸报道：3月21日，广信区2023年第一季度工业项目集中开（竣）工暨江西江铜同鑫环保科技有限公司项目开工活动、广丰区2023年第一季度工业项目集中开（竣）工活动举行。市委书记陈云，市委副书记、市长邱向军分别出席并下达开工令。
江铜集团董事长郑高清，市领导郭峰、胡心田，市委秘书长孔先锋分别参加相关活动。
广信区全面聚焦“作示范、勇争先”目标任务，牢固树立“项目为王、工业挂帅”理念，坚定不移“主攻工业、决战园区、招大引强”，聚焦“三新一高”主导产业，突出“龙头带动、配套跟进、全链发展”，紧盯链主型企业招大引强，积极引进强链、补链、延链项目，形成“链主型企业顶天立地、群链企业铺天盖地”的发展大格局；加强项目全生命周期管理，强化要素保障，紧盯开工、投产、入统“三大环节”，深入实施“项目大会战”，全面提升产业竞争力，坚决挺起工业脊梁；强化园区就是城区的理念，打造产城融合新标杆4.0版工业园区，整体提升园区规划、建设、管理水平，高标准提升改造园区整体环境，推动工业经济高质量跨越式发展。
近年来，广丰区坚决贯彻市委、市政府决策部署，牢固树立“项目为王、项目为大、项目为先”理念，把发展工业摆在首要位置，全力以赴抓招商引资、营商环境、平台建设、龙头企业，先后引进了一大批投资体量大、技术含量高、市场前景好的大项目、好项目落户广丰。下一步，该区将牢固树立“项目为王、工业挂帅”理念，进一步把抓发展的精气神聚焦到项目上，把稳增长的着力点集中到项目上，把调结构的突破口锁定到项目上，以非常之力跑出项目建设“加速度”，以非常之功打好项目保障“组合拳”，力促开工项目早建成、竣工项目早投产，以广丰一域之光为上饶全局添彩。
据了解，广信区此次集中开（竣）工项目62个，总投资372.9亿元，建成达产后可实现年销售收入692.6亿元、利税35.2亿元；广丰区此次集中开（竣）工项目99个，总投资达512.9亿元，全部达产达标后可实现年产值795亿元、年利税超76亿元。