“军功章里也有你的一半” ——记“第二届上饶市文明家庭”聂怡家庭

　　“两情若是久长时，又岂在朝朝暮暮”，这是“第二届上饶市文明家庭”聂怡家庭的真实写照。一个是部队军官，日日夜夜守护万家灯火；一个是国家税务总局铅山县税务局干部，在工作上认真负责、敢挑重担，也无怨无悔地负起全部的家庭重担。

　　“我知道，嫁给军人就意味着奉献、意味着孤独，之前我就做好了心理准备。”谈恋爱时，丈夫龚诚在读军校，每天只能打半个小时电话，有时集训演练，更是一个月都联系不上，毕业后丈夫被分配到福建部队，训练频繁艰苦，中断联系成了常有的事。从最初的着急落泪到后来的习以为常，漫长的八年异地恋后，把酸甜苦辣都尝遍的聂怡依然选择了成为一名“军嫂”。2017年，他们克服种种困难，携手步入了婚姻的殿堂。

　　丈夫不在家，所有的家庭事务都落在了聂怡头上，扶老携幼、操持家务、人情往来，里里外外，事无巨细，个中辛苦也许只有她自己最清楚。“怀孕六七个月的时候，行动不便，家务事做起来也特别费力，每次看到别人都有丈夫在身边嘘寒问暖、端茶送水，我心里总是酸酸的。儿子出生后，丈夫只在家待了一个多月，我也只能让父母帮忙照顾一下孩子。”尽管劳累辛苦，聂怡从未因此向丈夫抱怨过，反而总是宽慰担心她的丈夫，让他安心在部队带兵训练。

　　因为她的支持，丈夫龚诚于2018年荣立个人三等功，这沉甸甸的军功章里少不了她的一半功劳，她本人也荣获上饶市第二届“五好新女性”最美“好妻子”荣誉称号。

　　在工作上，聂怡也从未放松对自己的要求。近几年，减税降费是税务工作的头等大事，她一度担负着全局税收计划管理、重点税源监控、征管数据质量监控、税收经济分析、退库等一系列职责，整天面对的是枯燥的数字与繁杂的报表，加班加点是常态。她敢挑重担、虚心学习、任劳任怨，对税收数字锱铢必较，与纳税人沟通春风化雨。在办理普惠性小微退税工作时，她带着股室人员“5+2”“白+黑”共办理3万余条小微退税，退税进度位居全市第一。

　　作为中共国家税务总局铅山县税务局机关第二支部的书记，在疫情来临时，她主动挺身而出，带领支部党员积极配合防控安排，在疫情面前筑牢了支部的“税务蓝色防线”。因为表现出色，工作十年来，聂怡7次荣获“优秀公务员”称号，1次荣获该局“先进工作者”称号，荣立2次个人三等功，率领股室获2019年度上饶市巾帼文明岗、2020年度江西省五一巾帼标兵岗。

　　道德模范

　　身边好人

上饶市中心血站 通过ISO15189医学实验室认可复评审

　　ISO15189为《医学实验室质量和能力专用要求》（简称ISO15189），是由国际标准化组织颁布的，该标准适用于医学实验室质量管理的程序化标准，宗旨是推动全球医学实验室标准化、规范化建设。中国合格评定国家认可委员会(CNAS)是中国唯一的国家实验室认可机构，已代表中国与国际上56个国家和经济体的65个认可机构签署了多边互认协议。通过认可的实验室出具的检测结果在世界范围内具有公信力。CNAS认可的认证证书、检测与检查报告等在多边互认协议签约认可机构所在国家或经济体具有同等的可信性，检验结果在国内外同行间互认，可避免不必要的重复检查。

　　近几年，上饶市中心血站全面贯彻国家卫生健康委颁布的“两个规范，一个办法”，把“安全、准确、及时、有效”作为质量方针，建立完整和有效运行的实验室质量体系。“血站实验室自2021年3月首次通过ISO15189现场评审，在2022年10月顺利通过监督评审，今年实验室现场复评审顺利结束。这标志着血站实验室圆满完成了第一轮持续认可的目标，同时标志着血站实验室的质量体系管理和运行水平达到新的高度。”该站站长何敏表示，上饶市中心血站将以此为动力，持续改进，全面推动实验室综合能力发展，为临床提供更加优质的服务和更加安全的血液，推动血站实现高质量发展。

上饶：健全养老服务体系 让老有所养更有保障

改造后的葛溪中心敬老院

本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

建设面向老年人的基本养老服务体系，满足广大老年人基本养老服务需求的制度化安排，更能促进老年人全面发展、增进老年人福祉、实现群众共同富裕。近年来，我市从社区嵌入式养老模式、失能老人护理、改善农村养老条件等方面入手，大力推进养老服务体系建设，取得了丰硕成果。

社区嵌入式养老受欢迎

随着城镇化率的提升，“养老不离家”的居家养老服务和社区养老服务已是当前城市老年人最迫切的期盼。我市从这一需求出发，从最突出的问题抓起，千方百计满足老年人“不愿离土、不愿离家”的原居安养需求，解决好老年人的身边事、心头事。

“我80多岁啦，2022年9月份住进来的，感觉真的很不错。”1月4日上午，记者走进位于信州区西市街道的芳华明珠居家养老服务中心，1940年出生的潘青竹正坐在大厅的沙发上和姐妹们闲聊。她告诉记者，自己家就在附近的信江明珠小区，女儿工作忙，平常来看望也方便，护理人员会提供饭菜，也会帮忙洗衣服、打扫卫生、洗碗。

“我们养老服务中心医生加护理员共有10人，目前37个床位，都已经住满了，老人家的平均年纪在80岁以上，都是附近小区的居民，能满足社区居民日托、全托及居家养老等功能。”护理人员告诉记者。

“像这样的社区嵌入式养老院，全市共建成44家。”市民政局养老服务和儿童福利科科长姬浚渭告诉记者，根据社区嵌入式养老院的特点，我市围绕嵌入式养老院市场化、社会化运营这个目标，将社区运营能力较弱的居家养老服务中心以及其他分散的社区养老服务机构，通过公开招标等方式委托社会养老企业统一运营。

“我市认真落实《江西省养老服务条例》，在全省率先明确新建小区养老服务设施产权归属地民政部门办理不动产登记的创新做法，致力破解当前养老服务设施配建中存在的‘应建未建、建而不交、交而无证’等现实问题。”据姬浚渭介绍，信州等3个中心城区将10余处闲置资产改扩建居家和养老服务设施，占44个社区嵌入式养老院五分之二。结合“美丽集镇”和老旧小区改造同步建设居家和社区养老服务设施，占比三分之一。同时利用合适的场所和土地，新建综合性或单一功能性养老服务中心（站），主要是利用专项债新建以及医院开展医养结合在院内自有土地上新建为主。并通过加大政府投入和落实建设运营奖补以及租金优惠减免解决资金压力。让老百姓切切实实看到变化、看到成效，获得真真切切的幸福感、安全感。

让失能老人“老有所养”

一人失能，全家失衡。失能老人的护理问题成为养老服务中的难中之难。真正面临失能困境时，专业且相对集中的照护能够为老年人提供更好的生活质量。目前，我市正通过失能老人集中护理来探索破解失能失智老人照护难题的路径。

1月4日中午，记者走进九如城信州区康养中心的能力评估室，墙上张贴着详细的老年人能力评估指标，按自理能力、基础运动能力、精神状态等分出26个详细指标。“入住之前，我们的医护人员会对失能老人进行详细的评估，”工作人员告诉记者，目前中心失能区有40余位老人家，会根据评估的结果提供适宜的服务，并有免费的喂服药物服务。据工作人员介绍，该中心周边医疗资源丰富，五公里内有多家综合医院，中心特地为年长者开辟了医疗急救绿色通道，为他们的健康保驾护航。

“为保障老年人失能后的权益，我们依托社会救助管理系统和养老服务综合平台等加强服务监管质量。”姬浚渭告诉记者，我市不断提升公办养老机构失能照护能力，开展老年人能力综合评估，推动实现评估结果互认、按需使用。2023 年已经支持 4 家县 (市、区) 福利院开展失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设，争取2024年各县(市、区)均建成一所失能失智专业照护机构，集中收住县域内有意愿的特困供养失能失智老年人，预计到 2025 年底，全市养老机构护理型床位占比达60%以上。

大力改善农村养老条件

1月4日下午，记者来到位于弋阳县中部偏东北处的葛溪中心敬老院，院内阳光明媚，几位老人家坐在亭子里晒太阳。

院长陈根录告诉记者，葛溪中心敬老院于2023年7月投入使用，由原先的原葛溪乡敬老院、樟树墩镇敬老院和朱坑镇敬老院整合而成，着重提升了院内养老服务水平，并按标准进行适老化改造，配建消防设施和应急报警系统，目前，共建有养老床位62张，入住老年人45人，其中社会老人5人。

“以前的敬老院破破烂烂的，现在跟宾馆一样。”今年80岁的郑春菊从旧院搬到新院，对新改造的院区非常满意。

“我们将原先的16个乡镇敬老院整合成7个区域性中心敬老院。”弋阳县民政局养老股股长杨璐告诉记者，原16个乡镇敬老院大多老旧，存在安全隐患，且基础设施落后、管理成本高。改造后结余资金132万元上缴入库，提高了资金使用效率；物资管理方面，落实养老服务设施监管，统一办理不动产登记；积极探索大宗生活物资配送制度。

据介绍，我市正在推进乡镇敬老院资源优化配置，大力改善农村养老条件。“我市计划将全市范围内原有的195所乡镇敬老院整合成区域中心敬老院，2024年拟整合完成30余所。”姬浚渭说。