万年多措“廉”动推进清廉国企建设

　　该县将廉洁文化建设融入企业各项工作全过程，多措并举培育廉洁文化。严格落实“一岗双责”，真正让党风廉政建设工作落实到岗、明确到人。党员领导干部深入调研，全面收集工作中存在的不足和问题，并针对收集到的问题建立“问题清单”和“责任清单”，全程督办改，限时办结改。同时积极打造清廉文化教育阵地、丰富清廉文化教育活动等，推动清廉文化进企业、进家庭、进项目，营造以清为美、以廉为荣的清廉生态。

　　强化制度建设，印发《万年县县属国有企业重大事项报告及监督管理规定》，厘清治理主体的权责边界，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序。县属国企严格实行董事会会议集体审议决策和落实一人一票表决制度，做到依法规范操作，科学民主决策。实施重大事项报告程序，每个月将重大事项报至县相关部门，做到重大事项监管规范化和制度化。

　　万年县发展投资建设集团有限公司作为项目建设集中攻坚行动的主阵地、主战场、主力军，去年以来，承担39个各类重点项目建设任务，总投资约19亿元，目前已启动建设项目33个。为确保集团参与和自营的工程及物资采购在阳光下运行，集团总公司设立纪委书记，并由县纪委监委在集团设立监察专员办公室，集团纪委全程参与工程建设招投标、物资采购监管。同时完善考核体系，明确下达年度考核目标和经营责任，组织考核检查组，对企业全年经营情况进行了全面考核检查。明确国资监管底线，聚焦融资投资等廉政风险高发重点领域以及资金管理、关联交易等关键环节，常态化开展巡察整治，形成长效监督机制。

　　（徐声高）

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市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。