着力推进高水平改革开放 ——四论学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神
开放是当代中国的鲜明标识，也是推动高质量发展的必由之路。习近平总书记在江西考察时强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。这为我市不断深化改革开放提供了根本遵循和努力方向。
如何持续推进高水平改革开放，让上饶在新一轮发展大潮中占得先机？市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议对此作出具体部署，指出要坚持对标更高标准、更好水平，全面深化改革开放，持续优化营商环境，全面融入长三角，建设高能级开放平台，充分激发改革开放动力活力。
谋定而动，奋起而行。全市上下要全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，切实将思想和行动统一到市委要求部署上来，坚持强化区域合作，深化对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的对外开放，以高水平改革开放推动高质量发展。
推进高水平改革开放，需要持续优化营商环境。各级政府部门要聚焦“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的目标，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，深化开放体制机制创新，深入实施新一轮营商环境对标提升行动，纵深推进“E呼即办”“一件事一次办”、“异地通办”、“双随机、一公开、一集中”、相对集中许可权等改革，健全企业全生命周期服务机制，积极开展“法治护航”“法企同行”等活动，让各类企业在上饶自由呼吸、充分发展，让高品质营商环境成为上饶更加出彩的新标识。推进高水平改革开放，需要全面融入长三角。长三角地区是我国经济活力最足、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。全面融入长三角，打造内陆开放新高地，是上饶拓展发展新空间、构筑竞争新优势的必然选择。我们要增强前沿意识、开放意识，敢于破除条条框框的限制，摆脱惯性思维的束缚，以构筑通勤圈、联动赣东北、对接长三角为导向，强化同长三角地区交通体系的相互联通、运输方式的相互衔接、开放平台的相互协同，不断深化与长三角城市科技创新、产业协同、基础设施、公共服务等领域的务实合作，全面融入和服务长三角一体化发展。
推进高水平改革开放，需要建设高能级开放平台。只有高标准的平台，才能有效聚集高质量的发展要素。要抓好国际陆港建设，深化上饶跨境电商综试区建设，加快上饶综合保税区运营，稳定铁海联运运行，加快开发区创新发展，搭建起多类型、多层次、广覆盖的高能级对外开放平台体系，以求真务实的作风和勇争一流的拼劲，不断提升平台辐射带动能力，全力夯实开放型经济发展的载体支撑。
德兴“花式揽才”拓宽“就业半径”
据了解，德兴就业创业服务中心根据市内就业重点群体的需求和产业发展需要，组织就业技能培训班，并通过“江西就业之家”小程序发布，求职者可以通过小程序自由选择培训机构和想要学习的专业，完成学习后，系统还会为求职者推荐合适的工作岗位，提升了就业创业服务的精准性、实用性和有效性。
走进德兴市就业之家，映入眼帘的是电子屏上滚动播放的各类招聘信息，企业名称、招聘条件、联系电话等信息一目了然。往里走，洽谈室、培训教室、直播间等7个功能区，为用工单位提供“一站式”招聘服务，为务工人员提供招聘求职、就业援助、技能培训等“一条龙”就业服务，实现求职者和好岗位的“双向奔赴”。
截至目前，德兴市共建设就业之家144个，通过“5＋2就业之家”开展线上线下招聘活动32场，累计参与企业578家，提供岗位2200余个。为扩宽群众就业渠道，年均开展电商、月嫂、家政等职业技能培训50余期，培训学员千余人。
德兴市就业创业服务中心相关负责人表示，德兴市就业之家本着“数字赋能＋基层治理”“线上服务＋线下服务”的思路，今年将全面完成政府市场融合、线上线下一体的“5＋2就业之家”网点建设，打造15分钟就业服务圈，更好地为服务对象提供更加便捷化、精准化、多元化的公共就业服务，让更多灵活就业人员“温暖”就业，为全市人才供应提供坚实保障。（詹求昊 徐子俐）
打好民生保障服务组合拳
习近平总书记强调，要加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，完善社会保障体系，健全社会救助和慈善制度，提高基本公共教育服务水平，强化城乡卫生健康服务能力，加强对防止返贫监测对象、零就业家庭等困难群体的帮扶。
近年来，市民政局扎实推进“身后一件事”联办改革向纵深发展，针对逝者银行存款等涉财事项知情难、查询难、提取难等痛点，将银行存款等涉财查询纳入“身后一件事”联办，建立涵盖司法、人社、银保监局等15部门数据共享机制，推进“身后事一次办”。今年以来，共受理“身后一件事”联办68037件，联办受理率77.92%。
下一步，全市民政系统将深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“主动救助、温暖救助、综合救助”，进一步加快构建综合救助制度体系，积极发展服务型救助，搭建“物质+服务”“政府+慈善”救助平台，探索推行社会救助线上一事通办、线下只进一扇门社会救助改革，加快构建分层分类综合救助制度体系；进一步推进居家社区养老服务体系建设，聚焦“助餐、失智失能照护、助娱”三大刚需，扎实推进15分钟养老服务圈建设，打造家门口的养老院、送上门的养老服务。