谋划市重大项目935个 总投资9593亿元 省市县三级重大项目协同联动开工暨2023年“项目大会战”动员大会举行 陈云下达开工令 邱向军讲话 李高兴出席
本报讯 记者陈绍鹏报道：2月6日，省市县三级重大项目协同联动开工暨2023年“项目大会战”动员大会举行。市委书记陈云出席并下达开工令，市委副书记、市长邱向军讲话；市人大常委会主任李高兴、副市长郭峰、康佳集团总裁周彬、市委秘书长孔先锋等出席。
市委常委、常务副市长饶清华主持。
就协同推动全市重大项目建设，邱向军强调，
——项目建设要“快上加快”。各地各部门和各业主单位要在确保质量和安全的前提下，强力推动六大领域“项目大会战”和“四大攻坚行动”，坚决做到工作一丝不苟、节奏一步不乱、进度一步不拖，确保项目早开工、早建成、早见效。
——项目服务要“实之又实”。各地各部门要建立健全协调解决重大项目突出问题长效机制，全力破解项目建设过程中遇到的资金、用地、用工、能耗等瓶颈，全面提速项目审批服务效能，努力在项目服务中赛出“好名次”、考出“好成绩”。
——项目谋划要“准而又准”。各地各部门要牢牢抓住国家政策窗口期，谋划包装、落点布局一批示范作用强、带动效应大的重大项目，努力形成重大项目接续不断、滚动实施的良好局面；要坚持大中小并举、新旧产业同步，深入开展“三大片区”“八条战线”“央企入饶”等精准招商、专业招商、产业链招商，大力引进一批技术前端、产品终端、行业高端的一流企业项目，为“建设制造强市、打造区域中心”提供项目硬核支撑。
据了解，今年全市谋划了市重大项目935个，总投资9593亿元，年计划投资2925亿元；其中，初步纳入省重点项目62个，省大中型项目415个。全市一季度计划新开工项目421个，总投资2572亿元，年计划投资1346亿元。
会议以视频形式召开，在上饶经开区设主会场，各县（市、区）、上饶高铁经济试验区设分会场。会上，市发改委负责同志通报了全市联动开工重大项目情况，上饶经开区、广丰区、鄱阳县负责同志分别介绍了当地项目开工情况，康佳集团负责人作了发言。
开放的故事愈来愈精彩
本报记者 蔡晓军
白驹过隙又一年。
回首2023，我市对内对外开放事业硕果累累，交上了一份亮眼答卷：
作为特邀城市，上饶先后参加了推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、进博会G60科创走廊高质量发展要素对接大会、长三角城市经济协调会，这是我市积极扩大对外开放、努力融入长三角的生动实践；“上饶制造”阔步走向国际市场，荣登中国外贸百强城市榜第39位；去年1至10月，全市进出口总额为488.68亿元，同比增长19.7%，增幅全省第二，其中出口448.57亿元，同比增长21.3%，增幅全省第二……
开放的故事在上饶大地愈来愈精彩。
[精彩回放]
2023年6月初，国务院正式批复同意设立上饶综合保税区，这是我省继南昌、赣州、九江、井冈山综合保税区之后，第五个获批的综合保税区，填补了我市内陆开放平台建设的一项空白。
据了解，为适应我国不同时期对外开放和经济发展的需要，国务院先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区等6类海关特殊监管区域。综合保税区是目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊区域，设立上饶综保区对进一步优化我市营商环境，推动高水平开放具有重要意义。
上饶综合保税区位于上饶经开区马鞍山片区，已编制发展规划、概念设计方案，各项工作正有序推进。上饶综合保税区建成后，入区企业可享受国家规定的税收和外汇管理等相关政策，对促进外向型经济高质量发展、高水平开放具有重要意义，将成为我市开放、创新、孵化平台。
[一线故事]
走出上饶火车站，举目南望站前大道，可以看见位于西侧的一片现代建筑群，这里便是上饶饶商总部基地。
饶商总部基地，涵盖五星级标准酒店、商务体验、现代居住、风情美食街等高端时尚业态，成为上饶东部最聚人气的商业综合体。截至目前，饶商总部基地已入驻企业200多家，成为饶商回归的重要载体和集聚服务饶商的强力平台。
饶商联合总会执行秘书长朱志桔表示：“2023年是饶商联合总会成立十周年。10年来，总会逐步壮大，与上饶发展同频共振，是上饶不断深化对内对外开放的平台之一，在促进上饶经济社会高质量发展上发挥了积极作用。”
去年，饶商联合总会及各地上饶商会努力在开放发展中奋勇争先，充分发挥“以商招商”作用，积极搭建平台促进交流合作，引导饶商饶才回乡投资、赋能家乡发展：2023年2月，在深圳市上饶商会成立十周年之际，举办上饶市产业推介（深圳）对接会和推动上饶高质量发展（深圳）座谈会；2023年4月，在福州市上饶商会成立十周年庆典大会活动期间，举办了上饶市走进海西经济区专题招商推介会，会上促成签约海西地区投资上饶项目12个，总投资105.5亿元；2023年5月，在温州市上饶商会二届一次会员大会暨换届庆典活动上，举办了上饶市对接长三角产业推介会；2023年6月，在第三届全球饶商大会上，促成签约项目38个，投资总额达303.8亿元……
饶商联合总会还积极发挥商会网络渠道优势，不断扩大上饶“朋友圈”， 推动上饶文化走出去，促进“饶品出饶”对接世界。组织会员企业恩泉茶油等赴美国开拓市场；为展示上饶各地优质农产品，推介上饶农业产业优势，深圳、浙江、广东、天津、青岛等上饶商会多次承办上饶市农业产业招商暨农产品推介会系列活动，助力上饶优质农产品走向全国、走出国门；举办饶商文化艺术节、全球饶商诵读方志敏《可爱的中国》、“大美上饶好歌曲”走进异地上饶商会、“印象江西·大美上饶”洛杉矶专场音乐会等有影响力的品牌活动，不断在国内外上演精彩的“上饶时刻”，彰显“文化江西”的风范与魅力。
[奋斗足迹]
过去一年，我市积极学习贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持强化区域合作，不断深化对内对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的开放。
加大招大引强力度，发挥比较优势，实施产业链精准招商，积极推动产业体系融入长三角一体化发展，重点与松江、浙大控股等打造区域合作平台，共建科创飞地及产业园区。先后在长三角和粤港澳大湾区主办4场专题对接招商活动，在上饶举办了第三届全球饶商大会，掀起了饶商返乡投资新高潮。联合大数据局、农业农村局等单位在杭州举办了数字经济招商推介会、农业产业化专题招商会。
深化对内对外开放，深入构建统一大市场，做好各项经贸活动后半篇文章，提升对内对外开放质量和水平。我市紧扣省委省政府战略部署，围绕“全面融入长三角一体化发展，充分彰显江西东大门的生机活力”的目标，推进科创飞地和产业园区等建设。持续优化外贸发展质量。去年1至10月全市对主要贸易伙伴欧盟、沙特阿拉伯分别进出口142亿元、60.8亿元，同比分别增长16.7%、2728.6%；对共建“一带一路”国家进出口233亿元，同比增长40.3%。
加强通道建设，稳定运行上饶—宁波铁海联运天天班，深入与温州、金华物流合作，推动多式联运，全市铁海联运班列开行超过600列，同比增长57.4%。全面推进上饶综保区、跨境电商综试区建设，引导国际陆港招引更多物流项目。加快建设上饶国际陆港，上饶西货站一期去年12月底正式通车。强化与长三角区域的物流合作，去年4月29日，与金华市签订共建国际陆港战略合作协议，深化两地物流产业发展协作；去年5月30日，与温州市签订国家综合货运枢纽补链强链合作协议，协同推动区域交通物流设施互融互通；去年9月25日，上饶至温州铁海联运实现首发，温州港成为上饶继宁波港、福州（宁德）港之后的第三个出海通道，为上饶外贸进出口企业又提供了一条便捷、实用、经济的物流通道。
深入实施全面深化改革十大攻坚行动，入选全国工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市。持续推动商务领域改革，优化营商环境，促进投资贸易便利化。加强国际贸易“单一窗口”建设，深入推进进出口货物“两步申报+提前申报”模式，推行进口货物船边直提和出口货物抵港直装。优化涉外企业管理服务，建设一站式多元解纷机制，加强外资企业和项目服务保障，畅通政企沟通渠道，建立健全外商投资企业投诉工作机制。
“板凳会”巧解“千千结”
第二批主题教育开展以来，应家乡用简单的“板凳会”形式，通过面对面表达诉求、点对点沟通协商、手牵手达成共识，拉近邻里之间的距离、解决村民矛盾纠纷，架起干群之间的“连心桥”，大大提升了村民幸福感和获得感。
几张小板凳围成一圈，村民提意见、话家常。树荫下、晒谷场、村头村尾，党员干部用接地气的语言、听得懂的道理，按照“村民说事、干部理事、多方议事、部门办事”流程，党员干部与村民直面民生大事和关键小事，共同协商最佳方案，合力推动问题解决。
“这种会我们村每半个月就开一次，谁家有困难就去参加‘板凳会’。”吉安村村民林全岩认真地说道，“记录在册的困难事，干部们就会想办法解决，有了‘板凳会’，村民办事就有了着落。”
“我们两家的土地划分争论了一个月，也没争出个结果，还好有村干部出来主持公道……”前几天，吉安村和安坑村的两家村民，因土地划分问题，在“板凳会”上吵得面红耳赤。在吉安村党支部书记方仁飞的建议下，两村拿出土地林权证进行划分，将问题圆满解决。
截至目前，应家乡累计召开“板凳会”45次，参与人数达578人，帮助群众解决生产生活难题10余件。“今后，我们乡还会通过‘板凳会’的形式开办流动课堂，向村民们宣传更多事关村民切身利益的好政策，让‘板凳会’‘声’入人心。”应家乡党委书记桂元洪说。（陈炜）