上饶经开区：以学促干加快构建现代化产业体系

　　本报讯 近日，走进晶科能源智慧大工厂切片车间，数百台切片机正在作业，3条粘胶生产线正全自动化生产。而在一旁的主厂项目建设现场，设备、人员也在有序而紧张作业，厂房的主体结构已建设完毕，建成后可实现光伏切片、电池片和组件的全自动生产，预计将实现年产值超550亿元，成为全球最大的光伏生产车间。

　　自主题教育开展以来，该区将主题教育与中心工作紧密结合，把学习成果转化为推动产业高质量发展的有力抓手，坚定不移强产业、攻项目，积极巩固完善光伏新能源产业、新光电产业、新能源汽车产业等主导产业优势，全力构建具有江西特色的现代化产业体系。

　　走好集群“升级路”，打造更具竞争力的产业链条。该区以全球最大晶硅光伏企业晶科能源为龙头的光伏新能源产业、以世界前三镜片加工巨头凤凰光学和国内领先智能制造企业康佳为龙头的光电产业、以国产民营车企排名前三的吉利商用车为龙头的汽车（锂电）新能源产业为主导，同时重点发展以生物医药、新材料为代表的未来产业，全面构建“3+N”现代化产业体系。自主题教育开展以来，围绕打造国家级光伏先进制造业集群，重点推进总投资150亿元的晶科能源智慧大工厂建设，引进投资20亿元的苏州弘道新材光伏背板等“链条”项目，联动已聚集的彩虹光伏玻璃、信义光伏玻璃、海优威光伏胶膜等细分领域龙头企业，全力打造光伏产业完整产业链，构建最具辨识度的上饶产业地标。

　　下好创新“先手棋”，打造更具驱动力的产业引擎。坚持以产业技术联盟、创新联合体等方式打造高水平科技创新平台，着力培育一批专精特新、专业化“小巨人”和高新技术企业。目前，该区拥有专精特新企业90家，其中国家专精特新“小巨人”企业3家，总量位居全市第一。积极推动数字化转型，着力培育一批国家和省、市两化融合示范企业、贯标企业和“5G+工业互联网”应用示范企业。当前，上饶经开区已获评省级5G+工业互联网试点示范园区，被认定为江西省3个“数字化转型标杆”开发区之一，已获批省级以上两化融合示范企业24家，省级智能制造标杆企业12家。

　　全面推进“放管服”，打造更具吸引力的产业磁场。在晶科能源智慧大工厂门口，全区首个建在项目上的警务室成立，为企业安全发展、有序经营提供了安全保障。该区坚持把为企服务作为主题教育的切入点，推动主题教育同企业发展、项目建设和高质量发展相结合，运用好“四下基层”制度，落实好党员领导干部直接联系企业制度，开展企业诉求大排查、大接访、大化解专项行动，着力破解制约项目建设、企业发展的堵点、难点问题，在用地、用水、用电、用能和金融等方面提供支持。上饶经开区还成立安商办，以优质的安商服务为高质量发展赋能。截至目前，共受理企业问题诉求229个，销号149个。（曹彬 郑鹏 张扬）

英将乡：“五抓”实现基层治理“五新”

　　抓学习教育引领治理新风尚。该乡充分利用“红土地讲习班”宣讲平台，创新“三讲三教”大教育行动，即党委书记党课讲、班子成员进村讲、支部书记入组讲。按照“一抓党支部、二扬村文化，三治大横村”的思路，将大横村打造成集生态文明展示、红色基因传承、爱国主义教育等为一体的红色名村。创新“党建+水源保护”机制，聘请7名人大代表、政协委员、优秀党员为大坳水库饮用水水源保护义务监督员，坚持常态化巡湖，沿途宣讲党的生态文明建设政策方针，助力水源地保护。

　　抓调查研究拓宽治理新思路。该乡大兴调查研究之风，深入摸实情、找问题、想对策，把调研成果转化为推动高质量发展的实际举措。该乡不断完善落实驻村干部制度和结对帮扶机制，安排全体机关干部定期走村进组入户，倾听群众呼声，解决群众难题。要求乡党政班子成员根据分管内容和驻村工作每年至少完成一篇调研课题，调研坚持问题导向深入基层一线，着重解决人民群众急难愁盼问题。

　　抓工作对接优化治理新格局。该乡按照上级部门考核指标体系要求，将考核内容量化到岗、细化到人、具体到事，全年抓好贯彻落实，年底对短板漏项复盘总结。为促进各项工作的顺利开展，提高工作效率，该乡经常性邀请上级部门进行具体业务指导，帮助查摆不足，促进及时整改。同时，及时了解英将乡各项工作在全县的推进情况，督促党政各条战线工作全面过硬、全面开花，在全乡形成比学赶超的工作自觉。

　　抓走访化解探索治理新路径。密切干群血肉联系，开展干部包村联户活动，65名乡村干部对全乡3185户进行了分片包干。完善矛盾纠纷化解体系，切实发挥乡村两级矛盾调解中心、民间讲理会、法律明白人作用，有效借助农村“五老”积极影响，积极调解婚姻家庭、邻里关系、宅基地等纠纷。经常性开展“美好生活，民法典相伴”主题普法宣传活动，并结合该乡实际对《上饶市大坳水库饮用水水源保护条例》、《上饶市农村建房管理条例》等政策法规进行普及宣传。

　　抓任务落实提升治理新效能。该乡坚持问题导向，乡党委书记带领班子定期到村解决实际问题。对标上级工作任务，切实解决群众生产、生活遇到的问题，提升乡党委、政府特色亮点工作成效。持续开展作风突出问题专项整治，建立村级小微权力清单和履职行为负面清单，深化“监督一点通”试点工作，打通全面从严治党“最后一公里”。（陈万民 邵其飘）

余干扎实开展封洲禁牧工作

余干讯 3月20日，余干县鄱阳湖区锣鼓山联谊联防执法点对近日在鄱阳湖区外官洲湿地抓扣的7头无主牛，以现场拍卖的方式进行了处置。这是今年以来该县鄱阳湖区锣鼓山联谊联防执法点实施的第15次无主牛拍卖。

余干县鄱阳湖区锣鼓山联谊联防执法点是全县鄱阳湖重点水域禁捕退捕工作的“桥头堡”，集结了县渔政执法大队、县河道水库管护中心执法大队多支执法中队，在开展禁捕退捕、严厉打击非法捕捞和违规垂钓工作的同时，还承担了鄱阳湖区封洲禁牧工作执法监管重任。

日常巡查是封洲禁牧工作重要举措之一。联谊联防执法点每日组织县渔政执法大队、县河道水库管护中心执法大队等多支中队执法队员，会同县公安局渔鸟生态派出所、县血地办及沿湖乡镇场一起，沿东塘至瑞洪大桥沿线101公里区域，开展分段、分区域日常巡查，对禁牧区放养行为实施“拉网式”排查和联合执法打击。今年以来，共开展联合巡查27余次，抓扣放养牛123头，拍卖处置无主牛62头，拆除鄱阳湖洲地简易牛棚20余处。13名养牛户签订了封洲禁牧承诺书，并主动参与封洲禁牧工作巡查。

在日常巡查和执法打击的同时，注重加强宣传引导。联谊联防执法点执法人员深入沿湖村镇，走村串户开展《传染病防治法》《江西省血吸虫病防治条例》《环境保护法》和《江西省湿地保护条例》等法律法规宣传，讲解封洲禁牧的目的和意义。在禁牧区出入口悬挂封洲禁牧宣传牌和宣传标语，发放宣传单，教育和引导沿湖群众自觉遵守封洲禁牧法律法规和政策要求，增强血吸虫病防治意识，自觉抵制在禁牧区的放养牛畜行为。今年以来，共开展集中宣教3次，现场宣教20余次，发放宣传单1万余份，覆盖康山、康垦等重点乡镇场近万名群众。

（张建波 何彩霞）