持续增强餐饮消费动能要走好“三步棋”

　　民以食为天。餐饮消费是消费经济的重要组成部分，是市场冷暖的风向标，餐饮消费充满活力、动能强劲，说明我国经济发展呈现持续向好态势，市场信心持续加快恢复。上半年餐饮消费表现可圈可点，带来多重启示，也应当看到，餐饮行业一路高歌猛进，但也不乏部分商家打价格战揽客；餐饮消费套餐花样迭出，也存在部分产品误导消费者的嫌疑。如何进一步落实好有关“扩大餐饮服务消费”的通知，持续增强餐饮消费动能，还需走好“三步棋”。

　　首先，持续加大政策扶持力度。新一轮餐饮消费的火爆，可以看到地方政府积极作为的身影。从举办“美食节”到发展“夜经济”，从发放消费券到推出“美食地图”，各级政府促进餐饮消费的意识越来越强，政策的“工具箱”也越来越丰富，带动餐饮业线下消费快速恢复，到店客流大幅增加。总体来看，这些多属于看得见的“外功”，要增强餐饮消费动能，还得修炼政策扶持的“内功”，在进一步优化行业营商环境、优化企业注册准入，进一步加大税收优惠、加大消费补贴力度等方面，为助企惠企出实招、解真难。

　　其次，不断放大商圈聚合效应。餐饮消费的一大特点，就是规模效应和集聚效应。从南京新街口到成都春熙路，从重庆观音桥和解放碑到武汉江汉路等商圈，这些响当当的餐饮街，不光满足了消费者的味蕾，更成为年轻人“打卡”的场景。餐饮消费火起来的背后，离不开与网络平台的深度融合，从方便搜索的“美食地图”，到吸引眼球的“网红打卡地”，通过购物商圈、网络平台、商业银行共同发力，形成餐饮消费和网络流量的聚合，以网络流量带来消费流量，更容易汇聚人气，打造城市餐饮消费的“新地标”。同时，餐饮消费与文旅产业的深度融合，也将持续拓展餐饮消费新的空间。

　　最后，抓住需求开发这个关键。餐饮消费质量如何，还得听消费者怎么说。把握消费者的需求，才能把握餐饮消费的方向。毫无疑问，安全、营养、美味是消费者对餐饮业基本品质的要求，餐饮企业必须牢牢守住食品安全底线，打造扎实的供应链体系，进而提升产品和服务品质。独具风味的地方特色美食更能带给消费者不一样的体验，北方有羊肉串、南方有小龙虾，东部有茶点、西部有火锅，做出特色，是餐饮业招徕客人的一面大旗。同时，要留住年轻消费者，餐饮消费还需深谙潮流，不断在产品、服务上推陈出新，改善消费体验，让消费者更愿意消费。

　　（济兼）

建起未成年人保护的“防火墙” 上饶市法院判决终身禁业第一案

　　经审理查明，被告人钟某某系余干县某中学的教师兼班主任，被害人小玉（化名）、小红(化名）系其班内学生。钟某某在其任职期间，以被害人小玉的父亲有事找小玉为由，将小玉带到其租住的民房，强行抚摸小玉隐私部位，亲吻小玉。以送被害人小红回家为由，驾车将小红带至一地下停车场，强行亲吻小红，因小红强烈反抗而未得逞。

　　余干县人民法院以被告人钟某某犯强制猥亵罪，判处有期徒刑，禁止被告人钟某某在刑罚执行完毕之日起三年内从事教师职业。该案因检察院抗诉，移送至上饶中院审理。上饶中院经审理，根据刑法、刑事诉讼法相关条款及2022年11月15日起实施的《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》，维持原判定罪量刑，改判禁止原审被告人钟某某从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。

　　据了解，为防止犯罪人“重操旧业”、再次犯罪，2015年，刑法修正案（九）增加第三十七条之一，规定了从业禁止制度，期限为三年至五年。此后，为强化对未成年人保护，2020年修订的未成年人保护法新增了第六十二条，针对密切接触未成年人的工作规定了终身禁业制度。但在司法实践中，仍存在法律的适用问题。为此，《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》出台，明确裁判规则，规定教职员工实施性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪的，人民法院应当依照未成年人保护法第六十二条的规定，判决禁止其从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。

　　办案法官表示，钟某某在案发时作为教师，本应遵师德规范、守师德底线，却在教学过程中猥亵未成年学生，违背了职业道德，触犯了刑法，给未成年被害人的身心造成严重伤害。上饶中院改判终身禁止钟某某从事密切接触未成年人工作，体现了对未成年人的保护，对犯罪分子的严惩，有利于预防再次犯罪，为未成年人健康安全成长给予最有力的法治保障，建起未成年人保护的“防火墙”。

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