以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
上饶市优化营商环境民主 监督工作汇报会召开
会议指出，2023年是全省优化营商环境提升之年。市委高度重视开展优化营商环境民主监督工作，纳入年度政党协商计划和市委深化改革项目，市政府始终把优化营商环境作为提升政府效能的重要抓手，持续深化“放管服”改革，深入推进招投标、拖欠账款等专项治理，努力打造“可比长三角、全国一流”的营商环境。市委统战部主动策应、积极作为，充分发挥各民主党派、无党派人士民主监督作用，聚焦营商环境中的痛点、堵点、难点问题开展调研，选题有准度、调研有深度、建言有精度，有效推动优化营商环境相关措施落到实处、取得实效。
就如何开展好优化营商环境专项民主监督工作，高水准打造一流营商环境，会议强调，要坚持问题导向，不折不扣抓整改，认真对照、主动认领，深挖细查、动真碰硬，系统施策、建章立制，推动整改成果运用最大化。要坚持目标导向，矢志不渝优环境，进一步优化政务环境、优化日常监管、强化要素保障，为企业发展排忧解难、保驾护航。要坚持服务导向，全力以赴提效能，常态推进入企服务，高效落实惠企政策，构建“亲”“清”有为政商关系，真正用干部服务的“温度”换取民营经济高质量发展的“速度”。要坚持协同导向，常态长效聚合力，注重发挥比较优势，盯紧把牢监督重点，全面营造浓厚氛围，为加快打造“可比长三角、全国一流”营商环境贡献更大智慧和力量。
会上，各民主党派、市知联会负责人汇报了2023年全市优化营商环境民主监督情况，市发改委主要负责同志作了发言。
暖心服务送上门 养老认证掌上办
通过前期摸排走访，董团乡干部发现各村都有不会操作智能手机的老年人，且很多老人行动不便，每年一次的养老金认证成了老人们的心病。为了解决群众的烦心事，让老人们能够及时完成认证，按时足额领取养老金，董团乡始终遵循便民、为民、利民原则，坚持“数据跑、干部跑代替群众跑”，采取多种渠道推进城乡养老保险待遇资格认证。
“线上+线下”宣传提升知晓率。通过入户走访、张贴宣传海报、微信群等方式推送江西养老保险APP及认证流程，加大城乡居民养老保险认证宣传力度，提升群众知晓率。
“集中+分散”认证提升加速度。从“找上门”变为“走下去”，让群众“少跑腿”，各村在村部及人员密集点设立集中认证服务点，乡村干部现场指导、操作。同时，各村成立上门服务队伍，为行动困难、“难出门”的老人入户核实认证，力保服务群众“不漏一户、不漏一人”。
在上门服务中，队员们除了为老年人进行社保认证、宣传社保政策外，还亲切地和老年人唠家常、诉心声，询问老年人的生活和身体情况，叮嘱老年人注意身体健康，用电安全、饮食卫生等容易忽视的风险隐患，实现从“身边”到“心间”的关怀传递，让群众切实感受到“老有所依、老有所养”的温暖。