厚植成长沃土 培育发展动能
本报记者 蔡晓军
12月12日，“2023江西企业100强”榜单发布，我市民营企业晶科能源控股有限公司营业收入首破千亿，凭借1110.64亿元名列第二；12月4日，全省民营经济高质量发展大会召开，上饶作交流发言；11月3日，省工商联发布“2023江西民营企业100强榜单”，晶科能源跃居榜首，上饶共有18家企业上榜……
成绩的取得，榜单的背后，折射出当前上饶民营经济高质量发展的蓬勃态势。
近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，注重充分保护企业家信心，大力营造“百般呵护企业，充分尊重企业家”氛围，交出了民营经济高质量发展的时代答卷。
立足企业，让民营经济充分发展
来到位于饶城城东的饶商总部基地西侧，有一条道路名叫饶商路。“以饶商命名，充分说明市里对我们饶商的肯定，也是充分尊重企业家的表现。”饶商联合总会执行秘书长朱志桔一脸自豪地说。
今年是饶商联合总会成立十周年。十年间，在市委、市政府的关心和支持下，饶商联合总会创造了瞩目的成绩：各地饶商组织从4家发展到40多家，饶商会员数量从300人发展至16000人。广大饶商积极响应“饶商回归”战略，掀起了回归创业、反哺家乡的热潮。截至目前，饶商回归项目超过800个，投资金额超过2000亿元。回归饶商与上饶实现了同频共振、互促互荣。
饶商联合总会和回归饶商的高质量发展是我市民营经济蓬勃发展的一个侧影。近年来，为推进民营经济发展，我市始终秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念：
——搭建“连心桥”。我市深入践行“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，对全市规上工业企业全覆盖派出“企业特派员”， 开展“聆商·亲清谈”“入企连心走访”等活动，构建“E呼即办”快速处理机制，实施“五人行”（即1名县级干部带1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立体化服务企业做法，2020年至今共帮助企业解决问题2.18万个。
——办好“一件事”。坚持“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的标准，开展“一把手”走流程，推进自然人、法人和工程建设项目全生命周期“一件事”集成改革，平均减跑动、减材料、减时限2/3以上。
——加快“法治化”。开展打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动，保护企业合法权益；推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，累计帮助企业避免和挽回损失近3亿元。11月28日，由全国工商联主办的民营企业法律维权工作观摩交流会在上饶召开，对我市依法依规服务保障民营经济高质量发展的举措予以肯定。
保障要素，助民营经济轻装上阵
“没想到资金能那么快批下来，解了我们的燃眉之急，非常感谢上饶经开区和‘财园信贷通’平台的帮助。”日前，在上饶市亿玖光电有限公司生产车间，总经理杨继钊看着新增加的生产线激动地说。
原来，该企业因扩大生产急需资金，上饶经开区相关部门了解这一情况后，及时施以援手，破解企业发展难题。
上饶经开区通过全面开展“送政策上门活动”，打通服务企业“最后一公里”，同时加强与金融机构合作，围绕破解中小微企业融资难题，大力推广“财园信贷通”融资业务，为企业发展蓄力赋能。
为化解企业融资难题，我市建立普惠金融服务中心，搭建中小微企业融资综合服务平台——饶企云，推出饶融贷、惠企贷、小微贷、极速贷等系列适宜民营企业的金融产品。截至10月底，全市企业贷款余额2745.6亿元，同比增长19.4%。
上饶全力以赴强化要素保障，为民营企业发展保驾护航：
市主要领导高度重视，不定期召开全市要素保障推进会，市分管领导定期召开企业纾困解难“半月谈”座谈会，全力帮助企业协调解决重难点问题；
着力打通市场环节，坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒。今年以来，全市每个工作日平均注册民营企业102家。抢抓疫情后供应链重塑、市场格局调整的机遇，市、县各级领导先后带领企业走出去，开展“开拓市场万里行”活动2400余次，促成订单4000多亿元，有效提高了“上饶制造”的市场占有率和知名度；
构建全过程创新生态链，打造国家级光伏技术中心、光学检测中心等公共服务平台，培育种子独角兽企业4家，培育国家高新企业和科技型中小企业1927家；支持民营企业增资扩产、技术改造、数字赋能，勇攀高端价值链。今年上半年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别达29.8%、47.7%，较2020年分别提高12.4个百分点、15个百分点。
优化环境，促民营经济百花齐放
11月3日，“2023江西民营企业100强”“2023江西制造业民营企业100强”“2023江西服务业民营企业20强”等榜单同步发布，来自我市的民营企业获得了大丰收：18家企业上榜江西民营企业100强、17家企业上榜江西制造业民营企业100强、5家企业上榜江西服务业民营企业20强，分别占了全省的近五分之一或五分之一强。
近年来，上饶多管齐下、多措并举，在持续培育做强龙头企业的同时，支持大中小企业快速发展，致力于构建良好的民营经济发展生态圈。
我市大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，制定印发了《2023年上饶市营商环境优化提升重点工作安排及指标提升计划》等文件。
持续完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制，通过“免申即享”“即申即享”等模式，实现惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付、一次不跑”，全面激活经营主体活力。截至10月底，已有11.2万家企业入驻惠企通平台，累计兑现资金约21亿元。
深化“降成本、优环境”专项行动，为企业发展减负增效，突出“第一时间+顶格优惠”，让政策红利快速落到民营企业账上，电子退税使用率达99.1%，2020年以来累计减轻企业税费负担656.3亿元。
积极对接长三角，着力打造综保区、跨境电商综试区、国际陆港等开放平台，打通宁波港、福州港、温州港等出海通道，助力企业迅速融入国内国际双循环。今年1至10月我市出口额增长21.3%，其中生产型出口占91%，位列中国外贸百强城市第39名。
厚植沃土，培根筑基，我市民营经济迎来了“满园春”：2020年以来我市新增市场主体20多万户、总数55.5万户；2022年，我市民营经济增加值占GDP比重65.4%，高于全国4.9个百分点；今年1至10月，我市民营经济贡献了75%的税收、83%的规上工业营业收入、98%的出口总额。民营经济已成为上饶经济发展的“铁柱钢梁”。
上饶各学校积极组织 开展“清明祭英烈”活动
本报讯 记者蔡霞报道：连日来，为缅怀革命先烈，传承红色基因，市文明办联合市教育局、团市委等相关单位，积极组织广大青少年开展“清明祭英烈”活动，厚植青少年的爱国情怀。
“先烈永不忘，立志更坚。”“我要好好学习，珍惜来之不易的幸福生活。”……在线上，全市中小学生、市属各大中专院校学生纷纷进入江西文明网的“缅怀革命先烈 赓续红色血脉”专题页面，在“文明江西”微信公众号、“大江新闻”App相应专题页面以网上鞠躬、献花寄语等方式进行祭奠。学生们还带动了家长在“文明江西”抖音和微博上，以图片或短视频的形式“对话英烈”，抒发对英烈的缅怀和敬意。
在线下，各地各校充分运用本地的革命纪念地、烈士陵园等爱国主义教育基地开展瞻仰、宣誓、祭扫、献花等活动。广信区皂头中学组织清明节缅怀先烈远足活动，同学们近距离了解革命英雄事迹，进一步激发了爱国主义情感；田墩镇中心小学党员志愿者们和部分学生赴七峰红色教育基地研学，共同感受那段峥嵘岁月，传承红色基因。
婺源县紫阳一小、婺源中学、紫阳三小等学校的优秀少先队员、共青团员们来到婺源县革命烈士陵园，进行清明祭扫，集体默哀、宣誓；天佑中学组织学生开展国旗下讲话、主题团日、制作手抄报等“清明祭英烈”主题活动；古坦学校、许村中小学开展了“擦拭墓碑、敬献鲜花、撰写寄语、讲述先烈故事”等活动。
万年县开展了系列瞻仰活动。各中小学、幼儿园在该县多处爱国主义教育基地开展瞻仰、宣誓、祭扫、献花等活动；同时通过主题班会、升旗仪式等形式大力倡导文明祭奠、低碳祭奠活动，学生们用自己手中的笔，或写或画，记录下自己所了解的清明风俗或英雄故事。
上饶海关宣贯AEO政策助力企业享红利
宣讲中，上饶海关针对企业关注的“对标AEO高级认证企业标准做好申请准备”“海关涉税要素申报规范认定标准”等问题开展详细解读，引导新申请和复核的AEO企业更好合规申报，避免因申报不规范导致信用降级、处罚。此外，海关还介绍了AEO企业的专属优惠政策。在交流互动环节，与会代表纷纷提问并获得解答，现场气氛热烈。
2023年新获认证企业代表交流了相关便利体会。江西万年芯微电子有限公司关务经理陈小明说：“作为一名关务人员，可以非常明显地 感受到查验率降低，同样的进出口频率，查验频率从之前一个月2-3次，降到每个季度1-2次，同时还能享受优先查验的福利，基本上2小时内查完放行，可谓神速。”
近年来，在上饶海关的积极培育下，关区AEO企业数量逐年增长，对外贸贡献度也不断攀升。2023年，上饶市有进出口企业超2200家，其中4家AEO高级认证企业进出口占进出口总值的4成，彰显着AEO企业外贸“压舱石”作用。
上饶捷泰新能源科技有限公司关务负责人吴昊表示：“我们公司此前因事搁置了AEO高级认证进程，错过了享受这么好的政策，接下来我们打算把申请AEO高级认证提上日程，希望早日通过认证，尽快享受到政策红利。”
上饶海关副关长郑晓忠表示，2024年上饶海关将进一步加大主动服务力度，运用好AEO认证政策，让更多企业可以享受到AEO通关便利，为上饶企业开拓国际市场保驾护航，为地方外贸高质量发展提供有力支撑。