上饶：健全养老服务体系 让老有所养更有保障
改造后的葛溪中心敬老院
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
建设面向老年人的基本养老服务体系，满足广大老年人基本养老服务需求的制度化安排，更能促进老年人全面发展、增进老年人福祉、实现群众共同富裕。近年来，我市从社区嵌入式养老模式、失能老人护理、改善农村养老条件等方面入手，大力推进养老服务体系建设，取得了丰硕成果。
社区嵌入式养老受欢迎
随着城镇化率的提升，“养老不离家”的居家养老服务和社区养老服务已是当前城市老年人最迫切的期盼。我市从这一需求出发，从最突出的问题抓起，千方百计满足老年人“不愿离土、不愿离家”的原居安养需求，解决好老年人的身边事、心头事。
“我80多岁啦，2022年9月份住进来的，感觉真的很不错。”1月4日上午，记者走进位于信州区西市街道的芳华明珠居家养老服务中心，1940年出生的潘青竹正坐在大厅的沙发上和姐妹们闲聊。她告诉记者，自己家就在附近的信江明珠小区，女儿工作忙，平常来看望也方便，护理人员会提供饭菜，也会帮忙洗衣服、打扫卫生、洗碗。
“我们养老服务中心医生加护理员共有10人，目前37个床位，都已经住满了，老人家的平均年纪在80岁以上，都是附近小区的居民，能满足社区居民日托、全托及居家养老等功能。”护理人员告诉记者。
“像这样的社区嵌入式养老院，全市共建成44家。”市民政局养老服务和儿童福利科科长姬浚渭告诉记者，根据社区嵌入式养老院的特点，我市围绕嵌入式养老院市场化、社会化运营这个目标，将社区运营能力较弱的居家养老服务中心以及其他分散的社区养老服务机构，通过公开招标等方式委托社会养老企业统一运营。
“我市认真落实《江西省养老服务条例》，在全省率先明确新建小区养老服务设施产权归属地民政部门办理不动产登记的创新做法，致力破解当前养老服务设施配建中存在的‘应建未建、建而不交、交而无证’等现实问题。”据姬浚渭介绍，信州等3个中心城区将10余处闲置资产改扩建居家和养老服务设施，占44个社区嵌入式养老院五分之二。结合“美丽集镇”和老旧小区改造同步建设居家和社区养老服务设施，占比三分之一。同时利用合适的场所和土地，新建综合性或单一功能性养老服务中心（站），主要是利用专项债新建以及医院开展医养结合在院内自有土地上新建为主。并通过加大政府投入和落实建设运营奖补以及租金优惠减免解决资金压力。让老百姓切切实实看到变化、看到成效，获得真真切切的幸福感、安全感。
让失能老人“老有所养”
一人失能，全家失衡。失能老人的护理问题成为养老服务中的难中之难。真正面临失能困境时，专业且相对集中的照护能够为老年人提供更好的生活质量。目前，我市正通过失能老人集中护理来探索破解失能失智老人照护难题的路径。
1月4日中午，记者走进九如城信州区康养中心的能力评估室，墙上张贴着详细的老年人能力评估指标，按自理能力、基础运动能力、精神状态等分出26个详细指标。“入住之前，我们的医护人员会对失能老人进行详细的评估，”工作人员告诉记者，目前中心失能区有40余位老人家，会根据评估的结果提供适宜的服务，并有免费的喂服药物服务。据工作人员介绍，该中心周边医疗资源丰富，五公里内有多家综合医院，中心特地为年长者开辟了医疗急救绿色通道，为他们的健康保驾护航。
“为保障老年人失能后的权益，我们依托社会救助管理系统和养老服务综合平台等加强服务监管质量。”姬浚渭告诉记者，我市不断提升公办养老机构失能照护能力，开展老年人能力综合评估，推动实现评估结果互认、按需使用。2023 年已经支持 4 家县 (市、区) 福利院开展失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设，争取2024年各县(市、区)均建成一所失能失智专业照护机构，集中收住县域内有意愿的特困供养失能失智老年人，预计到 2025 年底，全市养老机构护理型床位占比达60%以上。
大力改善农村养老条件
1月4日下午，记者来到位于弋阳县中部偏东北处的葛溪中心敬老院，院内阳光明媚，几位老人家坐在亭子里晒太阳。
院长陈根录告诉记者，葛溪中心敬老院于2023年7月投入使用，由原先的原葛溪乡敬老院、樟树墩镇敬老院和朱坑镇敬老院整合而成，着重提升了院内养老服务水平，并按标准进行适老化改造，配建消防设施和应急报警系统，目前，共建有养老床位62张，入住老年人45人，其中社会老人5人。
“以前的敬老院破破烂烂的，现在跟宾馆一样。”今年80岁的郑春菊从旧院搬到新院，对新改造的院区非常满意。
“我们将原先的16个乡镇敬老院整合成7个区域性中心敬老院。”弋阳县民政局养老股股长杨璐告诉记者，原16个乡镇敬老院大多老旧，存在安全隐患，且基础设施落后、管理成本高。改造后结余资金132万元上缴入库，提高了资金使用效率；物资管理方面，落实养老服务设施监管，统一办理不动产登记；积极探索大宗生活物资配送制度。
据介绍，我市正在推进乡镇敬老院资源优化配置，大力改善农村养老条件。“我市计划将全市范围内原有的195所乡镇敬老院整合成区域中心敬老院，2024年拟整合完成30余所。”姬浚渭说。
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好人事迹
信诺——“只要我有一口吃的，就不会让他饿着”
陈怀林的弟弟陈怀荣自小患有血管瘤，因其左眼上方血管瘤牵动经脉较多，治疗难度大，家里条件又有限，一直都没能得到很好的医治。现如今，陈怀荣的眼睛几乎看不见，只能由陈怀林和家人帮忙照顾。他们的父亲在陈怀林还是15岁的时候就去世了，父亲去世之前，最放心不下的就是儿子陈怀荣，他嘱咐陈怀林，要照顾好弟弟。
“虽然我给不了弟弟非常好的生活，但只要我有一口吃的，就不会让他饿着。” 陈怀林流着泪让父亲放心，并承诺会照顾好弟弟。因为这句承诺，陈怀林对弟弟陈怀荣一照顾就是57年。
坚守——“多亏我哥一家，不然我活不到现在”
陈怀林老实本分、为人友善，到了谈婚论嫁的年龄时，上门说亲的人也不少，但了解完他家的情况，得知他还带个残疾弟弟，就打起了退堂鼓。这一拖，就拖到了30多岁，直到陈怀林遇到了善良的张荷英，她不仅不嫌弃陈怀林的家庭，还主动帮忙照顾陈怀荣。
就这样，陈怀林夫妻俩一同挑起家庭的重担，一边种田，一边拉扯两个孩子、照顾弟弟。一家人生活虽然过得拮据，但也其乐融融。陈怀林夫妻心里清楚，残疾的弟弟更需要亲人的关心和尊重，生活上，他们已经形成一种默契，默默关心弟弟，让弟弟的生活有了依靠。57年来，陈怀林夫妇不仅悉心照顾弟弟，还相濡以沫，与邻里和睦相处。在他们的精心照料下，弟弟的身体状况也比较稳定。“多亏了我哥一家，不然我活不到现在。”陈怀荣动情地说。
“罐罐烤奶”走红 口味丰富价格优
本报记者 黄珠慧子 文/图
近日，一种形似围炉煮茶的“罐罐烤奶”在网络上引发广泛关注，记者走访市区发现，不少商家紧跟潮流，纷纷推出口味丰富价格优的“罐罐烤奶”，颇受年轻人喜爱。
万力时代广场小吃街内的一家店铺前支着一个“罐罐烤奶”小摊，摊位不大，小小的桌台上摆着烤架和小陶罐，旁边整齐地摆着几个玻璃罐，分别装着玫瑰花、红茶、红枣、枸杞和黄冰糖等配料。“经典玫瑰花烤奶”“清幽茉莉花烤奶”“秋月桂花香烤奶”“桂花咖啡烤奶”等6款饮品正是该店推出的“罐罐烤奶”产品，价格在11元至17元之间。市民吴女士点了一杯价格为15元的“清幽茉莉花烤奶”后，便站在一旁等待。只见摊主先将小陶罐预热，放入茶叶炒香，而后加入黄冰糖炒至焦糖色，随后加入一些准备好的纯牛奶倒入其中，在加热过程中不时搅拌，最后撒入茉莉花、红枣，一杯热腾腾的烤奶便新鲜出炉了。吴女士平时就是奶茶爱好者，在网上看到“罐罐烤奶”，认为它比普通奶茶更有趣，在品尝了一口成品后，她不禁感慨道：“口感醇厚，没有普通牛奶的腥味，冬天来一杯挺舒服。”
随后，记者来到位于德兴路与茶圣西路交汇处的魔方街，一家“罐罐烤奶”饮品摊前站了不少顾客。“加入了不少养生元素，很适合我们年轻人。”消费者小媛表示，除养生之外，还可以在一旁全程观看制作过程，店家使用的“真材实料”就摆在桌面上，品质更有保障，“看着店家制作，烤奶慢慢加热很治愈。”另一名消费者陈小姐则有不同看法：“‘罐罐烤奶’只是形式不同，本质上还是一种奶茶，实际上并没有网上说的那么好喝，我觉得有点太甜了。”在陈小姐看来，商家应该根据不同消费者对甜度和茶味的需求，进一步调整，而且希望产品不断创新，有多元的口味，才能一直红下去。