引入金融“活水”浇灌乡村沃土 ——鄱阳农商银行支持当地三农事业发展随笔
蔡双珍 本报记者 陈建
农商银行因农而生，因农而发展，三农就是农商银行发展的根基。近年来，鄱阳农商银行始终以支农服务、助力乡村振兴为己任，全力扶助普惠金融客户需求，持续强供给、优服务、增质效。截至9月底，该行客户总数11.41万户，成为全省首家贷款客户数突破10万户的县级农商行，为支持当地三农事业发展和助力乡村振兴贡献了强有力的农商银行力量。
做优“三支一扶”
以农为本强化金融供给
鄱阳农商银行在经营发展定位上，把支农支小放在首位，始终把强化支农支小金融供给和支农支小金融服务作为各项工作的重中之重，从全行经营目标制定、日常安排部署、员工绩效考核等各方面，突出支农支小主营地位，尤其在金融支农供给上全力体现责任银行担当，扎实打好“农区保卫战”“城区争夺战”“外拓突击战”等金融服务攻坚战，聚焦科技支撑，创新信贷产品，优化金融服务，加大贷款投放力度。截至9月末，该行涉农企业贷款92户、余额5.02亿元；涉农个人贷款49173户，余额68.42亿元。
推进整村授信
圆百姓融资创业梦想
该行以开展“整村授信”为支农、支小抓手，组织信贷人员，深入村、组、户，实地走访了解情况。运用住行制度，要求全行必须每周开展集中走访4次，除值班人员外，机关人员与各网点一同深入基层，帮助基层支行开展对接走访，切实落实挂包帮扶机制，同时任务考核到人，加大督导力度，实行日通报、周排名，力促信贷支农工作抓实抓好。截至9月底，该行发挥授信限额内客户“随用随贷”的特色方便灵活有效授信，本年度对辖内96个行政村开展了整村授信，覆盖面达30.28%，共授信客户15249户、授信17.02亿元，其中新增授信客户3897户、新增授信2.9亿元，为精准支持百姓创业、乡村振兴提供强有力的信贷保障。
创新金融产品
助力三农发展加速度
支农金融服务，适农产品先行。三农客群不同于企业、个体户、公司白领，有特定的需求、特定的自身条件，该行坚持按三农客户所需来研发适配支农产品，解决农户贷款难问题。该行现有线上及线下信贷产品32款，主打产品有“农户小额贷款”“个人综合消费贷款”“诚商信贷通”“社保贷”“个人经营贷款”等5大类，已发放各类首贷户贷款6381户、余额6.26亿元。其中“百福惠农网贷”“百福惠农易贷”“农户小额贷款”“银担极速贷”等4款信贷产品是专门为辖内农户量身打造的涉农信贷产品。截至9月末，这4款涉农信贷产品发放贷款共计30798户，余额41.13亿元，助力百姓省心省力融资创业。
凝聚“政银”合力
打好便民惠企组合拳
鄱阳农商银行通过与各乡镇和县财政、农业农村局、园区管委会等部门沟通，全面掌握创业人员名册、基本情况，为其建档立卡，跟踪服务，定期开展送贷下乡活动；重点支持积极带动新型农业经营主体、优质企业、致富带头人等，做到“应贷尽贷”；抓住春耕、“三夏”、秋收秋种等季节与各乡镇对接，大力发放小额信用贷、“银担极速贷”“社保贷”等产品，做到对接到户，送贷上门。该行还在辖内建设普惠金融服务点350个，在营业网点布放便民智能机具，通过社保卡申领、补换、激活等业务，促进手机银行业务和借记卡等业务联动营销，并以网点为中心，呈“扇面式”开展送金融服务进村入户活动，先后组织150余次金融知识宣传。鄱阳农商银行以更广、更深、更有温度的金融服务，打造当地百姓身边的“村口银行”“身边银行”“指尖银行”。
冬季“药膳”进补 饶城刮起“养生”风
钱雪 本报记者 蒋学华 文/图
随着人们生活水平的提升，近年来，饶城刮起了“养生”风，从过去“保温杯泡枸杞、泡人参、泡红枣”的中年人养生标配，到现在年轻人跟风“咖啡店里的枸杞拿铁、去中医院抓酸梅汤、电商平台热门的代茶饮”的养生新时尚。入冬以来，养生风吹进药店和餐桌，越来越多的市民购买阿胶滋补，进餐饮店享受当归羊肉汤等美味。当归生姜羊肉汤、虫草老鸭汤、养生萝卜肉丸汤等冬季进补“药膳”备受市民追捧。
12月5日中午，在广信区某餐饮店，黄精牛肉、当归生姜羊肉汤、党参枸杞狮子头等菜品让人眼前一亮。销售经理赵燕介绍，当下的“药膳”是“舌尖上的美味”，很有市场，“药膳”中添加什么样的中药材非常讲究，而且还不能吃出药味，不能破坏食物本身的味道，这对中药材的使用提出了要求。她以“黄精牛肉”药膳举例，黄精是常见的补益药，有补气养阴、健脾运肺、补肾的作用，适合寒冷季节食用，黄精和牛肉的比例要恰当，才能美味与健康兼顾。
该店还有其他几款药膳，每一款都有不同的功效。比如当归生姜羊肉汤，当归是中医常用的补血药，性质偏温，有活血养血、补血的功效，生姜既是烹调不可缺少的调料，也可以温中散寒，羊肉是老少皆宜的美味食物，能温中补虚，羊肉、生姜、当归三者配合具有温中补血、驱寒止痛作用，作为“药膳”适用体质虚寒的人。“生活中很多常见的蔬菜本身既是食材又是药材，我们会根据季节变更菜单，比如入冬后需要进补，我们就在菜单中增加山药、洋葱、藏红花等菜品。现在大家要求吃出健康，尤其是很多年轻人开始养生，‘药膳’将成为一种新的饮食时尚。”
一位就餐的市民告诉记者，面对一款款药膳，很难不心动，既能享受美味，又能吃出健康。赵燕表示，当归生姜羊肉汤、虫草老鸭汤是店里当下最受欢迎的菜品，每天销售均在100份左右，更是酒席上的常用菜。
“‘药膳’源于中国传统的饮食和中医食疗文化，‘寓医于食’，既将药物作为食物，又将食物赋以药用，采用独特的饮食烹调技术制作而成，具有一定色、香、味、形的美味食品，药借食力，食助药威。”上饶市中医院副院长、主治中医师汪炜表示，“药膳”不是滋补的“万金油”，食用要适量适度。同时，消费者自身要有一定的中药知识，可以参考一些应用广泛的食用方法和习惯，“比如判断自己上火，就不要再吃一些滋补类的‘药膳’了。即使确认自己适合某种‘药膳’，也要适量适度。”
降幅约55% 我市单颗种植牙告别“万元”时代
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
“一口牙，一辆车”——这句生活中经常听到的玩笑话，体现出“种牙贵”的现实。民生所盼，政之所向。日前，记者从市医疗保障局获悉，为努力解决老百姓“种牙贵”难题，4月20日零时起，我市全面实施口腔种植医疗服务收费价格调控、种植体集中带量采购、牙冠限价挂网“三位一体”综合治理。如今，在上饶，单颗常规种植牙平均总费用降至5500元左右，整体平均降幅55%，告别了“万元”时代。
不再望“牙”兴叹，门诊量上升
“听说种植牙便宜了，来问问看。”4月26日，信州区某口腔门诊部，一位正在咨询种植牙事宜的老人告诉记者。在现场，记者注意到，尽管是工作日，前来咨询种植牙的患者依旧不少。在候诊区显眼处摆放着“口腔种植项目收费目录”等宣传牌，公示了单颗常规种植牙医疗服务价格和相关耗材信息。
据该口腔门诊部店长介绍，种植牙，就是先在牙槽骨上植入人工制作的种植体，再在种植体上连接安装人工牙冠，以代替缺失牙齿。由于种植牙更贴近天然牙，看起来美观，而且咬合感好，对周围牙齿的损伤小，所以选择种植牙的人越来越多。此前单颗种植牙平均总费用均在万元以上，4月20日起，他们配合并推动政策落地，开始执行最新的医疗服务费和国家集采种植体价，让广大市民享受到医保部门提供的“民生大礼包”。“拿市场上用量比较大的韩国奥齿泰种植体来说，3100元的医疗服务费、771元的国家集采种植体、229元的国家集采牙冠，再加上一百来块钱的厂家补贴，在我们这里，现在，单颗3980元就可以搞定。”该店长在价格公示牌前向记者介绍说，种植牙降价之后，不管是电话咨询还是到店就诊的患者数量都有明显的上升。
随后，记者走访我市其他民营口腔医院及部分公立医院的口腔科发现，种植牙价格几乎是之前的“一半”，各院种植牙门诊业务量均有所上升。“部分缺牙患者一直在观望，新政落地后，每天都有很多咨询电话打来，挂号就诊的患者也比以前多了。”市人民医院口腔科相关负责人告诉记者，当前最大的感受就是，有需求的患者不再纠结犹豫，望“牙”兴叹。
“我以前了解过种植牙价格，动不动就是上万元，价格太贵了，还是有些舍不得的。所以，哪怕缺牙后总感觉咀嚼不够劲，也在熬着。”在市人民医院口腔科，32岁的小毛右上后牙缺失半年多，听说种植牙降价后，第一时间来到该院做种植修复。经过该院口腔科梅健主任的系统诊疗分析，完善术前检查后，小毛成功完成了种植手术，修复好了缺失的后牙。“我选的是国家集中带量采购的韩国奥齿泰种植系统。之前，包括术前检查，总费用大概在11000元左右，现在我只花了几千块钱。”小毛高兴地表示。
三管齐下，种植牙告别“万元”时代
那么，种植牙从“天价”到“惠民价”，价格具体降在哪里？哪些医疗机构执行价格调控？
市医疗保障局医药价格和招标采购科科长黄静介绍，单颗常规种植牙总费用包括三个部分：医疗服务费用、种植体费用和牙冠费用。降价空间则来源于这三个方面，首先是实施口腔种植医疗服务收费价格调控，过去，口腔种植服务价格是由医疗机构自主定价，现在调为政府定价，并明确本市公立医疗机构单颗种植牙全流程医疗服务价格调控目标(三级指导价为4300元、二级及以下为4100元)，降幅从40%至60%不等；其次是我市积极跟进四川省牵头的口腔种植体系统联盟集采和牙冠竞价结果，口腔种植体中选价格平均900元，平均降幅55%；单牙种植用全瓷牙冠平均挂网价格降至300余元。综合以上三项措施，我市单颗常规种植牙平均总费用从上万元降至5500元左右，极大减轻了患者种牙费用负担。
采访中，黄静表示，为了让这项惠民政策惠及更广大的群众，市医疗保障局多次开展口腔种植医疗综合治理培训和动员工作，要求口腔种植医疗机构要规范收费行为，实行医疗服务、种植体、牙冠分开收费，明码标价。确保公立医疗机构的种植体系统和牙冠耗材按挂网价格“零差率”向患者收费；引导民营医保定点医疗机构的种植体系统和牙冠耗材按“零差率”销售；鼓励民营非医保定点医疗机构少加价或不加价销售种植体系统和牙冠耗材。同时，对承诺接受全流程调控的医疗机构进行常态化监测。在各级医保局官网、微信公众号长期公布接受全流程调控的医疗机构名单，为患者提供就医指引。对于不接受全流程调控的医疗机构，使用一定的警示标识等方式提示价格风险。
“目前，我市参与口腔种植体集中带量采购和全流程医疗服务价格调控的医疗机构共有53家，包括上饶市人民医院、上饶市市立医院等公立医院，还有些民营口腔医院也在积极响应政策。”黄静说，如市民发现相关医疗机构有重复收费、价格欺诈、虚假宣传等不当行为，可拨打投诉举报电话——0793821175进行投诉举报。
确保“降价不降质”，政策红利落到实处
小小种植牙蕴含着大大的民生期盼，凝聚了人民群众对美好生活的向往，把过高的种植牙费用降下来，让有种植牙需求的老百姓有更多机会享受到“实惠医疗”，是一项实实在在的“民心工程”，是最暖的“民生礼包”。
“从4月20日实施综合治理以来，我们一直关注着各类医疗机构的执行情况。为了将这一政策红利不折不扣地落到实处，今年6月份起，我市医保部门还将组织开展口腔种植专项治理‘回头看’，重点检查本区域内价格排名靠前、群众投诉举报较多的医疗机构。针对承诺参与专项治理的医疗机构，重点关注其是否严格执行医疗服务价格全流程调控目标、新制定的医疗服务价格水平，是否对种植体和牙冠耗材实行明码标价，是否存在植骨服务量异常增长等情形，对存在问题的医疗机构做好督促整改工作。”黄静说。
同时，记者了解到，下一步，市医疗保障局将倡导各类医疗机构在落实口腔种植医疗服务全流程调控价格的前提下，向患者提供优质医疗服务，确保口腔种植“降价不降质”，打消群众对“低配版种植牙”的担忧。并且，做好口腔种植价格信息公开和监督，引导各类医疗机构通过透明价格、优质服务、规范管理、良好口碑等为老百姓提供质价相符的口腔种植服务质量，让名目众多、雾里看花的种植牙收费规范化、透明化，让群众幸福生活水平更高、成色更足、内涵更丰富。