家门口的“幸福晚年”
开栏的话
新年伊始，万象更新。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年。为进一步凝聚民心、增强信心、温暖人心，即日起，上饶市融媒体中心全媒体推出“新春走基层”系列报道，组织编辑记者深入基层一线、深入群众生产生活，用镜头定格暖心瞬间，用文字讲好上饶故事，通过一批“沾泥土、带露珠、冒热气”的鲜活报道，记录我市升腾的烟火气，展示各地推进高质量发展的奋进身姿，展现我市广大人民群众欢乐祥和过春节的喜人景象。敬请关注。
“我在这里过得很好，每天都有人聊天、娱乐，三顿饭都是变着花样吃，还可以散散步、做做体操，没事就看看电视。”日前，记者走进位于信州区西市街道的芳华明珠居家养老服务中心，84岁的潘青竹正坐在大厅沙发上和姐妹们闲聊。她告诉记者，她家就在附近的信江明珠小区，家人平常来看望也方便，护理人员既热情又耐心。对居家养老服务中心的生活，潘青竹很是满足。
记者环顾一圈发现，中心内部设施完备、环境整洁，各种适老化娱乐功能区及医养康护设施一应俱全。据了解，芳华明珠居家养老服务中心为周边区域内的老人提供了日间照料、体质监测、康复护理等养老服务。在这里生活的老人，不仅有专门的护理人员照顾其生活起居，也可以不离家、不离亲人，在家门口享受专业、便捷、实惠的养老服务。
“我们养老服务中心医生加护理员共有10人，目前37张床位，都已经住满了，老人们的平均年龄在80岁，都是附近小区的居民，能满足社区居民日托、全托及居家养老等功能。”护理人员告诉记者。
随着城镇化率的提升，“养老不离家”的居家养老服务和社区养老服务已是当前城市老年人最迫切的期盼。我市从这一需求出发，公办和民办养老机构初步形成了多层次、多方位、多功能的养老服务体系，解决好老年人的身边事、心头事，让老人不仅“优享”更要“乐享”老年生活。
“市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议提出，要以改善民生为根本，坚定不移走好就业‘致富路’、织密民生‘保障网’、守牢社会‘安全线’，加速推动共同富裕。像这样的社区嵌入式养老院，全市共建有44家，全面打造了家门口的‘幸福晚年’。”市民政局养老服务和儿童福利科科长姬浚渭告诉记者，在推进社区居家养老服务高质量发展的进程中，我市正积极探索发展“1＋N”模式，依托社区养老服务机构，为周边老年人提供助餐、助洁、助行、助浴、助医、康复、巡访关爱等多样化标准化服务，不断丰富社区居家养老服务功能，努力让老年人实现“不离乡邻，原居享老”。
上饶市交通工程建设暨构建“12345”开放大格局工作推进会召开
本报讯 记者陈绍鹏报道：5月19日，全市交通工程建设暨构建“12345”开放大格局工作推进会召开。市委书记陈云主持并讲话。他强调，要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步增强紧迫感和责任感，坚持问题导向，紧扣时间节点，强化担当作为，加快推进交通工程建设，加速构建“12345”大开放格局，为建设制造强市、打造区域中心提供坚强支撑。
市委副书记、市长邱向军出席并讲话；饶清华、郭峰、孔先锋、毛祖宾出席。
在听取了全市交通工程建设、构建“12345”开放大格局有关工作汇报后，陈云指出，建设交通强市、构建“12345”开放大格局是建设制造强市、打造区域中心的必由之路，意义重大、影响深远。
陈云强调，交通建设是现代化建设的先行官，高水平开放格局是高水平对外开放的先手棋。要高标准建设大通道，加速构建“内畅外联、通江达海”的通道体系。谋深谋实交通布局，加快构建“陆水空”高效衔接的综合立体交通体系，促进各种交通方式综合立体互联、智慧高效衔接；抓早抓实项目建设，切实做到早准备、早开工，快建设、快竣工，高标准、高质量；压紧压实工作责任，完善工作机制，健全督查机制，强化结果运用，以最大力度支持通道项目建设。要高水平打造大平台，加速构建“特色鲜明、功能完备”的平台体系。跨境电商综试区的创新发展要提效，加速构建“一区一核两翼多园”空间布局，逐步形成全产业链“闭环式”跨境电子商务生态圈；综合保税区的规划建设要提速，紧盯审批不放，加强顶层设计和分类指导，努力形成建设、管理、运营一体化；国际陆港的运营水平要提质，统筹西货站搬迁、峰福线改迁等工作，加快构建多式联运组织体系，优化完善“一港、一区、两城、三基地”功能布局。要高效率推动大通关，加速构建“快进快出、优进优出”的通关体系。畅通福州（宁德）港上饶码头、上饶“无水港”（海港物流）“两大”港口，统筹推进社会化改造、集成化联运、数字化升级、市场化配置，切实提升各类口岸通关效率，更好服务高质量发展。
邱向军要求，要坚持规划先行，系统谋划交通网络布局，把“12345”开放大格局建设放在全市改革发展大局中来思考、谋划和推进，加快谋划争取一批战略性、标志性、引领性的重大交通项目，着力打造内外双向高水平开放的综合交通网络。要加快项目建设，强力推进高速公路、农村公路、旅游公路、物流通道、铁路等交通项目，为上饶高质量发展提供强有力的交通支撑。要完善要素保障，强化征迁保障、统筹协调、责任落实，着力提升项目服务水平，不折不扣完成既定节点任务，努力为项目建设提供便利、赢得时间，确保项目如期推进、按期竣工。
感恩奋进走在前 谱写信州新篇章
习近平总书记时隔四年再次考察江西，为江西高质量发展把脉开方、指路引航，在江西、上饶发展史上具有里程碑式意义。信州区将深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，把殷殷嘱托化为信州高质量发展的生动实践。
聚焦“特色优势”，努力构建现代化产业体系。习近平总书记指出，构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。信州区将立足产业基础和资源禀赋，发挥主城区优势，在建设更具竞争力的现代化产业体系上走在前。一是打响“饶有信去”消费品牌。紧扣“打造区域消费中心支点和基点”的目标定位，深入实施消费品质、场景、氛围、环境四大支点提升工程，夯实万达、亿升、万力等商圈基点；聚焦文商旅体跨界融合，做足“消费+”文章，推动消费扩容增量、扩圈增效。二是提升数字经济产业能级。依托“一城两园”产业格局，发挥数字文创产业园集聚区、数字技术应用产业学院和跨境电商综合试验区信州园区等平台作用，做强数字营销、软件和信息技术服务等基础赛道，抢抓VR、5G等新兴赛道，培育数字文创、短视频、微短剧等融合赛道，推动数字经济创新提质。三是壮大工业发展根基。坚持“工业挂帅”，加快腾笼换鸟、工业上楼，推动光电产业聚企成链、集链成群，新材料产业数智化改造、绿色化转型；深化产教融合，打造宇瞳光学“产学研创”一体化人才培养基地。
聚焦“向东融入”，深化对内对外开放。习近平总书记强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。信州区是连接长三角地区和内陆腹地的重要交通枢纽，对接融入基础扎实、大有可为，必须在对内对外开放上走在前。一是主动融圈入群。积极策应市委“12345”开放大格局，在制度共通、产业协同、生态共保等方面主动接轨、深度融入，积极参与上海“飞地园区”建设，在更大范围整合资源。二是强化招商引资。发挥园区“双招双引”主阵地作用，积极承接长三角产业转移，实现优势互补、互利双赢；深入实施光电“新蓝光”、数字经济“新蓝海”人才引育工程，吸引更多优质人才。三是厚培营商沃土。深入开展营商环境对标提升行动，深化企业全生命周期集成服务改革，推进审批服务向基层延伸；常态化开展“千名干部联万企”“入企听诉”行动，落细落实助企纾困政策，全力打造“近悦远来”的创业沃土。
聚焦“城乡融合”，全面推进乡村振兴。习近平总书记指出，中国式现代化既要有城市的现代化，又要有农业农村现代化。信州区城镇化率达到80%，理应在推动乡村振兴、城乡融合上走在前。一是守好安全保障底线。坚决完成高标准农田建设和提升任务，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”；坚决守住不发生规模性返贫底线，持续巩固义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障成果。二是推动产业融合发展。利用城郊优势，大力发展都市农业，培育生态旅游、森林康养等新业态，引导城市居民到乡村旅游、休闲度假；加快花语世界、绿颜康等农业项目建设，推动农村一二三产融合发展。三是加快城乡融合步伐。加强农村优质公共服务供给，缩小城乡差距，重点加快推进城乡供水、公交等一体化进度；以经营城市理念谋划乡村，深入开展农村人居环境整治，全面推广农村物业化管理“八自”模式，建设宜居宜业和美乡村。四是凝聚乡村振兴合力。实施“头雁”“先锋”“育苗”培育计划，建强基层党组织，发挥好党员干部先锋模范作用，培养好村级后备力量，激活乡村振兴的人才引擎。
聚焦“真实可感”，扎实推进共同富裕。习近平总书记强调，要确保老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活。信州区将牢记以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉，在民生保障、社会稳定上走在前。一是让百姓收入多起来。落实落细稳就业保就业政策，壮大经营主体，鼓励创新创业，扩大就业容量；加强零就业家庭等困难群体帮扶，夯实共同富裕的基石基础。二是让公共服务优起来。聚焦15分钟便民生活圈建设，依托“党建+网格+微小事”“十件民生实事”办理，补齐公共服务短板；健全完善“一老一小”养老托育服务体系，加快乡镇卫生院项目建设，推动教育均衡发展，让百姓共享品质生活。三是让社会治理强起来。深化新时代“枫桥经验”信州实践，夯实网格化治理基础，拓展“西市格格”“信州义警”治理成效，建好用活5G智慧城市大脑，持续提升基层治理效能。四是让生态底色亮起来。贯彻落实进一步推动长江经济带高质量发展座谈会精神，坚持生态优先、绿色发展，加快培育壮大绿色低碳产业，厚植高质量发展的生态底色。
聚焦“党建引领”，持续抓实党的建设。结合第二批主题教育，持续学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，在推动党建引领高质量发展上走在前。牢记总书记嘱托，以方志敏精神砥砺党员、干部，教育引导党员、干部坚定理想信念、牢记初心使命、积极开拓进取、勇于担当作为，以实干实绩实效彰显忠诚担当。时刻保持“赶考”的清醒和坚定，一刻不停推进全面从严治党，持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态，在新的征程上奋力谱写信州发展新篇章。
（作者系市人大常委会副主任、信州区委书记 ）