坚持在发展中保障和改善民生——访市人社局党组书记、局长陈文宏

学习贯彻落实市委全会暨经济工作会议精神

“市人社局将深入学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，坚持以习近平总书记考察江西重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领工作，对标对表市委市政府工作要求，坚定信心、保持定力，锐意进取、真抓实干，以实干实绩推动各项部署要求落地见效，为奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献人社力量。” 市人社局党组书记、局长陈文宏在采访中表示。

强化“三个聚焦”，坚定不移走好就业“致富路”。聚焦市场主体，着力稳定和扩大就业。强化就业优先政策落实，支持中小微企业、个体工商户等市场主体纾困发展，做优创业担保贷款服务，促进创业带动就业，推动多渠道灵活就业。聚焦服务载体，全面提升服务质量。按照“成熟一批、推进一批”的原则，因地制宜、循序渐进，全面铺开“5+2就业之家”建设工作。适时对全市“5+2就业之家”建设开展巡查，确保“5+2就业之家”建设高标准高质量落地。聚焦重点群体，做好重点群体就业服务。深入实施百万青年见习计划，大力推进公共服务进校园；充分利用农民工地图，强化就业监测和劳务对接，做好332.46万人就近就地就业和返乡创业工作；落实帮扶车间吸纳就业、技能培训提升技能、公益性岗位兜底保障、创业担保贷款资金扶持等系列帮扶政策，确保有就业意愿的脱贫劳动力实现100%就业；着力推进“六个一批”，积极落实“1131”服务，实现退捕渔民转产安置就业率100%。

巩固“三个确保”，织密民生“保障网”。市人社局将确保社保扩面触角不断延伸，以实现全民参保为目标，压实目标任务，深入精准排查，强化宣传引导，不断推进精准扩面，引导和帮助群众参保缴费，稳步扩大社保覆盖面；确保社保待遇按时足额发放，统筹安排资金、调度人员，及时核准发放退休人员待遇，确保企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险以及托管代发等各项待遇按时足额发放到位；确保社保基金安全平稳运行，进一步健全社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，不断提升社保基金收支、运营风险管控水平。

把握“三个关系”，守牢社会“安全线”。市人社局将把握好企业与劳动者之间关系，加强协调劳动关系制度机制建设和企业用工指导，不断加强劳动关系协调员基层队伍建设，着力构建和谐劳动关系；把握好部门与企业之间关系，扎实开展欠薪集中整治专项行动，强化多部门联合执法，加大欠薪易发多发领域排查力度，对符合列入“欠薪黑名单”的依法实施联合惩戒，倒逼企业诚信用工；把握好部门与劳动者关系，进一步推广使用“智慧仲裁”办案系统及“互联网+调解”服务平台，完善农民工工资争议速裁机制，开展基层劳动人事争议调解组织建设行动，提升劳动争议调解仲裁质效。

让人民群众日子越过越开心、越幸福！——习近平总书记考察江西重要讲话精神引发强烈反响

　　习近平总书记在考察江西时强调，确保老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活，是推进全体人民共同富裕的底线任务。

　　殷殷嘱托，牢记在心，落实在行。我市广大干部群众纷纷表示，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，把惠民实事办好办细办实，释放更多民生红利，扎实推进共同富裕，让人民共享改革发展成果，过上幸福生活。

　　习近平总书记指出，优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源，要找到实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处。

　　金秋时节，桂花飘香。鄱阳县团林乡狮子山村水清岸绿，如今成了村民们生活的惬意空间。曾经脏乱、破旧的滨湖渔村早已是中国美丽休闲乡村、乡村振兴生态宜居示范村、江西省4A级乡村旅游点。远近游客纷至沓来，最多时单日游客量破万，村民们吃上了“生态饭”和“旅游饭”。狮子山村旅游景区负责人章晓东深有感触，“我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，继续发挥生态优势，持续做好蔬果采摘、家庭农场、特色养殖等产业，带动农家乐、民宿等产业提质增效，让村民们的日子越过越红火。”

　　习近平总书记强调，要强化就业优先政策，着力稳岗扩岗，切实做好重点群体就业工作。

　　我市全面落实就业优先政策，锚定促进高质量充分就业目标，加强高校毕业生、农村劳动力、退捕渔民等重点群体帮扶。3年来，实现19万人返乡留饶就业，帮助需要转产安置的1.78万名退捕渔民实现100%转产安置就业，发放创业担保贷款84.33亿元，带动就业16.59万人次。上饶市人力资源和社会保障局党组书记、局长陈文宏表示，市人力资源和社会保障局将坚决贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，一心一意促发展，聚焦稳就业首责首业，持续完善优化就业优先政策，充分保障好高校毕业生、农民工、脱贫劳动力、退捕渔民等重点群体就业工作，着力构建高质量充分就业工作体系；聚焦兜牢社会保障底线，健全多层次社会保障体系，提高社会保险统筹层次，推进全民参保计划，完善公共服务体系，让老百姓办事更便捷、收入成色更足、工作生活更安。

　　习近平总书记强调，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，完善社会保障体系，健全社会救助和慈善制度，提高基本公共教育服务水平，强化城乡卫生健康服务能力，加强对防止返贫监测对象、零就业家庭等困难群体的帮扶。

　　近年来，我市把保障和改善民生作为工作出发点和落脚点，以切实有效的措施，编密织牢惠民网，紧紧兜住民生底线，实实在在提升群众幸福指数。市卫健委党组书记、主任林军表示，认真学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，把健康放在优先发展的战略地位，着力推进健康上饶建设，大力发展大健康产业，切实提升医疗技术和健康管理服务水平，进一步优化健康科普服务供给，为群众提供更多听得懂、学得会、用得上的健康知识和技能，提升居民健康素养水平，切实把学习成果转化为担当实干的具体行动，努力在“建设制造强市、打造区域中心”中贡献更多上饶卫健力量。

　　“习近平总书记时隔四年再次亲临江西考察，为江西高质量发展把脉定向、指路引航，我们深受鼓舞、倍感振奋。”上饶市民政局党组书记、局长方建军说，“2022年以来，上饶市民政局以数字化改革为主线、以便民服务为目的，全面推进社会救助改革、居家社区养老服务改革、婚丧习俗改革、身后一件事改革等四项改革工作，在保障和改善民生上不断取得新进展。下一步，我们要认真贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，以‘走在前、勇争先、善作为’的标准和要求，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，积极履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务三项职责，坚定不移推动民政事业高质量发展。”

　　教育是民生之基。2019年以来，弋阳县投入资金超30亿元，新建、改扩建学校49所，新增校舍28万余平方米，新增学位22000个。全县所有中小学校建成校园网并接入“城域网”，新建智慧校园49所，增加投入资金近2亿元，构建了“互联网+教育”新生态，投资6000万元开展校园文化建设，形成40多个风格鲜明、个性突出的校园文化体系。“我们坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持以‘百年红’引领‘教育红’，通过‘三优化一培养’进一步优化县域教育资源配置，提升教学质量，推动义务教育优质均衡发展，让每个孩子都能享受到公平、高质量的教育，努力培养德智体美劳全面发展的时代新人。”弋阳县教体局党委书记、局长毛健文说。

2024年度城乡居民基本医疗保险费开始集中征缴

　　据了解，从9月15日起，我市2024年度城乡居民基本医疗保险费开始集中征缴，缴费时间从2023年9月15日持续至2024年3月31日，缴费金额为普通居民个人缴费标准每人380元，定额资助参保对象个人缴费标准为每人60元；待遇享受时间为2024年1月1日至2024年12月31日，在集中征缴期内参保缴费享受全年待遇，在集中征缴期结束后参保缴费的，自参保缴费之日起设置90日待遇享受等待期。同时，新生儿出生后90天内由监护人按相关规定办理参保登记，按规定缴纳出生当年居民医保费后，自出生之日所发生的医疗费用均可纳入医保报销；新生儿在出生90天后由监护人按相关规定办理参保登记时，按普通居民参保缴费及待遇享受政策执行。不享受资助参保的医疗救助对象、宗教教职人员、职工医保中断缴费3个月以内以及户口新迁入江西省、出国人员回国、服刑人员期满释放、流动人员子女、大学生毕业返乡等情形90天以内的，不受集中征缴期限制，在集中征缴期结束后缴费的，自参保缴费次日起享受待遇。

　　此外，在上饶市新参保的人员需要到户籍或居住证所在县（市、区）医保窗口或乡镇、街道便民服务中心窗口，提供户口簿或居住证、身份证等相关材料办理参保登记。同时，各级各部门继续优化医保经办服务，积极开展和利用“线上+线下”渠道和方式，充分发挥市、县、乡、村四级医保经办服务体系，让广大参保群众在“家门口”就能体验到优质、高效的医保经办服务，从而提高医保参保的有效性和参保人员的获得感。