在推动改革创新上担重任 在助力经济发展上走前列——访市发改委党组书记、主任张平
市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议全面总结了2023年全市经济工作，并就今后一个时期的形势作出了分析判断，提出了“八个着力”的重要决策部署，将进一步掀起全市上下加快推进经济社会高质量发展的工作热潮。市发改委党组书记、主任张平表示，作为经济综合部门，市发改委将深入学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，在推动改革创新上担重任、在助力经济发展上走前列，全力以赴抓项目建设促发展、抓谋划增后劲、抓改革促创新、抓生态优环境、稳物价惠民生，以实干实绩推动市委决策部署落地见效。
全力以赴抓项目促发展，在协调推动项目建设上锐意进取。突出主抓手，持续打好六大领域“项目大会战”，接续推进“八大工程”，加快预算内、专债等项目进度，各个赛道同步起跑、全面发力。打造强引擎，着力服务推动上饶发电厂、大坳灌区、铅山抽水蓄能电站、上饶动车组存车场等项目建设，充分发挥大项目的牵引带动作用。全过程跟进项目建设，从资金、用地、能耗、用林到行政审批，抓好全方位服务保障。强化调度督导，持续落实好项目周调度、月通报、季分析等各项工作机制。
全力以赴抓谋划增后劲，在争取项目资金上持续发力。紧紧围绕中央经济工作会明确的五大重点领域和“三大工程”，紧盯2024年专债支持的十大领域、中央预算内投资重点支持的八个方向，积极做好各类项目的谋划储备和争取工作。扎实推进前期工作，为争项争资做足准备、为项目落地夯实基础。
全力以赴抓改革促创新，在改革开放、区域合作上力求突破。持续推动营商环境优化升级，加快推进全市开发区转型升级、提质增效。在全市范围内深入推进“区域评估”，深入推进工程建设项目“一窗进”“一码清”“一把抓”审批制度改革。扎实推动勤廉上饶建设，健全完善公职人员诚信档案。积极协调推动县域经济发展水平持续提升，扎实推进浙赣边际衢饶示范区建设，深入推进内陆经济开放试验区上饶门户建设，全面对接融入长三角一体化发展。
全力以赴抓生态优环境，在推进生态文明建设上久久为功。持续打造国家生态文明建设高地，做好典型经验的总结提炼。深入推进长江经济带“共抓大保护”、生态产品价值实现机制等工作落实。有计划分步骤实施“碳达峰十大行动”，切实加强能耗“双控”形势研判，加大节能审查力度，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，保障重大优质项目用能需求，协调推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。
全力以赴稳物价惠民生，在办好民生实事上真抓实干。密切跟踪价格形势变化情况，加强对重要商品和服务价格变动的监测预警，做好保供稳价工作，确保重要民生商品量足价稳，努力保持价格总水平运行在合理区间。同时，根据物价指数变动情况，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，保障困难群众基本生活不因物价上涨而降低。
市发改委将坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神作为头等大事和重要政治任务，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，努力打造让党放心、人民满意的模范机关。
春节消费红红火火
商场超市人头攒动、乡镇大集年味浓厚、线上购物热火朝天……2024年春节假期，我市各地大街小巷张灯结彩，各式新春活动鸣锣开场，年味烟火热腾腾，春节市场红火火。
据市商务局统计，春节期间我市监测的43家重点流通零售企业销售额同比增长10.52%，其中石油及制品、粮油食品、汽车销售、化妆品、家用电器同比分别增长35.29%、4.16%、28.36%、5.3%、20.62%。
新春佳节，家庭聚餐、好友聚会成为堂食消费主力，各家餐厅烟火升腾、人气爆棚。市民郑女士就经历了一波“订餐难”。“我们是腊月廿三那天到红果树商贸城店，想订一个正月初七的包厢，提前半个月都没订到。”家住铁路新村的市民李丹提前一个月订餐，幸运地预订到了该店大年初二晚上的一个大包厢，“结果当天很多菜品都被卖完了，点菜得靠抢。”郑女士说，有想到春节期间会很忙，但没想到会这么火爆。
在春节氛围的加持下，电影院也成了“香饽饽”，在上饶万达广场、万力时代广场、步行街等商圈，黄金段时间几乎都是一票（座）难求。“初一中午吃完饭想看下午3点或4点档的电影，但团购APP显示，不是没票了，就是只剩下第一、二排的票了。”市民林先生感慨道。汇和时代国际超级巨幕影城上饶万力店店长邹恒告诉记者，今年的春节档安排有9部电影，其中《热辣滚烫》《飞驰人生2》《熊出没·逆转时空》一路飘红。人们已经把春节看电影当成了一项重要的文化活动。
市民的消费热情持续高涨，各类消费场景也不断刷新，消费活动如火如荼。1月18日，上饶市第三届弋阳年糕节暨2024年货节在万达广场开幕；1月27日，上饶市2024迎新春烟火年味节在江天农博城开幕；2月6日，沙溪老街开街；2月15日晚，2024全国（上饶）年货节暨华熙创艺特色街区开街……迷人的中式风采、丰富的年货展销、多彩的民俗活动，让市民热热闹闹迎新春，红红火火过大年。
数据显示，节日期间我市特色街区争相开业，各大商圈主题活动不断，客流量持续攀升，春节期间中心城区大型商场营业额同比增长9.84%，万力时代广场、天虹购物中心、万达广场、吾悦广场人流量分别同比增长54%、20.7%、5%、16.68%。
如今，过年方式越发多元，旅游成为“新年俗”。春节期间，全市举办300余场文化旅游活动，推出“文化+旅游”多样玩法，欢迎八方来客，赶一份年味。“这里年味足、风景美、精彩多、趣味浓，为我们带来了极佳的沉浸式体验！”游览了婺源篁岭景区，游客汪明泉由衷点赞。今年春节期间的婺源篁岭，每日都有板凳龙、徽州婚俗等民俗表演，特地加入鱼灯和手举小龙灯让游客可以参与其中。同时推出丰富多彩的乡愁体验点和互动项目增强体验，让游客沉浸式体验篁岭古村的热情和浓郁的年味。
线下人潮涌动，线上也精彩不停。我市联合京东以“上饶好礼·过年更欢喜”为主题举办网上年货节活动，满200减30、9.9元秒杀、19.9元秒杀，联动KOL、商家及平台，推广上饶好礼好物；联合阿里巴巴举办“年味上饶”产地年货节，在直播间轻松选购广丰马家柚、丝苗米、山茶油等特色年货。2月18日，记者进入淘宝“年味上饶”产地年货节主会场，只见鄱阳湖丝苗米已售4000多件、志辉鞋底辣片已售2000多件……消费者尽享便捷而丰富的线上年货大集体验。
新春“开门红”，带动“全年红”。春节的火热带来了属于美食和自然的烟火气，也映射出我市消费市场的蓬勃生命力。
生育保险、门诊慢特病政策明年起调整
新生育保险政策提高了门诊保障水平，由原来的800元增加到1200元，人均增加400元；提高了住院分娩保障水平，职工和城乡居民在定点医疗机构发生的政策范围内费用不设起付线，按照二级及以下100%、三级90%报销。住院分娩以外的生育医疗费用报销按照普通住院待遇执行。省外异地就医发生的生育医疗费用报销按照《关于进一步做好基本医疗保险异地就医直接结算工作的通知（试行）》规定执行。
新的门诊慢特病政策的主要变化是，在原有门诊慢特病病种的基础上，新增耐多药肺结核、重性精神病、儿童孤独症、克罗恩病、强直性脊柱炎、重度骨质疏松症、阿尔茨海默病、青光眼8个病种；规范了门诊慢特病待遇标准，将门诊慢特病分为Ⅰ类和Ⅱ类，根据疾病特点设定待遇享受期限。
市医保机构将加强我市门诊慢特病监督管理，做好门诊慢特病医疗费用支出的常态化监管，探索推进医保药品追溯管理体系建设。同时，把门诊慢特病管理纳入定点医药机构、医保医师协议管理范畴，加强对门诊慢特病病种认定、医疗服务等行为的日常管理和监督稽核检查。