童家村创新乡村治理新模式
本报讯 记者龚俊慧报道：“老管，能不能找人来看下，公共水渠塌方造成大量沙石堵住了水流，水田灌溉受到影响。”横峰县龙门畈乡童家村种粮大户陈旺兴拨打了“老管热线”，希望村里能帮忙协助清渠通水。童家村第一书记管仲贵接到电话后，立即带着村“两委”干部赶到现场查看，并组织人员进行处理。
童家村积极创新乡村治理模式，着眼畅通民生诉求渠道开通“老管热线”，全面倾听民情民意，疏导民声民怨，解决民忧民难。据悉，“老管热线”以第一书记为纽带，联合工作队员、乡村网格干部、联村法官、“五老”人员、乡贤等资源，开展政策咨询、求助帮办、纠纷调解、民情收集等服务事项，建立15分钟服务圈，将收集到的信息按咨询类、求助类、纠纷类建立台账，按照工作职责和办事流程实行闭环处置和消号管理，做到矛盾纠纷不出村、风险隐患不外溢、群众关切有回应。
与此同时，当地还利用古樟树群落资源丰富的天然优势，因地制宜探索“香樟树下说家事”治理模式。乡村干部利用农闲、中午和傍晚时间，与党员群众一起围坐在香樟树下，议矛盾纠纷、评邻里口角、话村庄发展、提意见建议，构建起更加顺畅有效的沟通互动平台，以润物无声的方式解决群众纠纷，防止矛盾激化，做到小事不出村，大事不升级。
据悉，通过开通“老管热线”工作室，开展“香樟树下说家事”等活动，共收集处理求助类咨询类问题400多个，成功调解48件矛盾纠纷，解决历史遗留的陈年旧事30多件，群众获得感、幸福感、满足感、安全感、荣誉感显著提升。
新风貌 新使命 新作为
一元复始，又是一年议政时。来自全市各个领域的人大代表、政协委员，带着一年来工作的所思所想，带着一份份沉甸甸的议案、提案，积极发声、建言献策，以实际行动诠释代表、委员的使命担当，交上了一份合格的履职“答卷”。
“新发展格局把上饶推上了加快高质量发展的新风口，火热的奋斗在召唤着我们。”听了《政府工作报告》后，代表、委员们纷纷表示，既坚定了建设现代化美好上饶的信心决心，也增强了站在新风口，更要练好“内功”，顺势而为、乘势而上、聚势而强，加快建设更高质量的大美上饶紧迫感。
带着“声音”，“怀揣”民意，记者眼中所看见的，是一个个饱含激情的为民发声者，也是一个个精神抖擞的参会者。他们热情，他们昂扬，他们从群众中走来，将一份份人民心中的期盼化作议案、提案，希望通过两会为群众谋福祉，为百姓谋福利。
没有嘈杂的声音，没有随意的走动，在会场，代表、委员们认真而专注。在庄严肃穆的会场里，他们整齐划一地就座，用最饱满的精神状态参会，用最务实的态度融入市两会，或是认真听讲，或是低头做笔记。在审议讨论现场，他们始终保持着那份严谨和专注，用一丝不苟的精神主动学习、用心交流，踊跃发言，积极建言献策，胸有成竹的话语中，渗透着他们会前的充分准备，体现了他们对人民群众高度负责任的态度。
代表、委员们不断研究新问题、提出新建议、谋划新篇章，深刻表现出他们关注民生、与时俱进的精神风貌。“我们一定会把更多基层声音和百姓热盼传递到两会上，把发展的新方向、惠民的新思路带回基层，为建设制造强市、打造区域中心，奋力开创现代化大美上饶新篇章贡献力量。”代表委员们纷纷表示。
前路漫漫，精神可贵。代表、委员们的精神风貌，一定会让今年的市两会更加成功，也一定会让大美上饶的建设之路走得更加坚定。
以工代赈稳就业 乡村振兴添动力
我市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主题，通过上级以工代赈专项资金及推广以工代赈方式项目的实施，新建和改造了一批农村道路和小型农田水利设施，整治了一批农村人居环境，在改善农村生产生活条件、激发脱贫致富内生动力、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用，也进一步增强了农民群众依靠自身发展创造美好生活的信心和决心，切切实实增强了老百姓的幸福感、获得感。
去年，我市梳理出2023年在农业农村基础设施建设领域和重点工程项目中推广以工代赈方式项目共计288个，项目总投资达183.114亿元。截至目前，已开工项目244个（其中已完工项目135个），带动38942名农村群众就业，已发放劳务报酬26566万元，人均达1.47万元。
念好“就业经”，打造共建共治共享乡村治理新格局
“一天工资200元，已经干了2个月，到年底赚个万把元不成问题！”2023年12月23日，在广丰区洋口镇庙林村馒头山和美乡村基础设施提升项目现场，64岁的郭老满和七八名与他年龄相仿的农民，忙着搬运沙土，砌砖垒石，提浆灌缝。
郭老满曾长期在外务工，有着一身的好力气。可随着年龄增长，工作不易找，只好返乡务农。去年9月，村委会的干部找到他，说本村的乡村建设被列入以工代赈项目，需要“小工”。一听有活，郭老满顿时浑身来了劲，不仅自己一口应承下，还招揽了几名老伙计一同参与。
既能增加收入，还能为美化家园出点力，在大石街道大石头社区红四组村民周光流看来，这是一举两得的好事。和郭老满一样，今年62岁的他，也在当地的和美乡村基础设施提升项目干活。
“你看，池塘清淤了，水不臭了；路面拓宽硬化了，车辆进出再也不用担心剐蹭；路灯亮了，出个门都方便……”说起提升后的便利，周光流言语中充满着自豪，“你说，我们有什么理由不好好干、不把工程做好！”
“就近就业，不仅拓宽了群众致富路，更能激发群众参与建设家园，打造和美乡村的积极性。”广丰区发改委相关负责人表示，本地村民成为建设主体、受益主体，使以工代赈项目成为推动乡村治理的有力抓手。
修好“幸福路”，打通群众出行“最后一公里”
“过去为了找活干，去浙江、奔广东，一年到头难得回一次家。现在在家门口做泥瓦匠，一天能拿到350块钱，生活开心日子甜，不仅解决了我们夫妻两地分居的问题，还不耽误我务农。”弋阳县中畈乡芳墩村村民吴友财开心地说道。
在弋阳县中畈乡芳墩村与山街村之间，一条刚维修改造好的原206省道宽阔又平整。
“这条路上有4所小学和2所幼儿园，过去一到下雨天坑里全是积水，电动车都不好骑，更别说开车了，送小孩子上学要步行大半个小时，很不方便。”中畈乡村民吴农清说道，“现在道路基本完工了，平整宽敞，我骑车送孩子上学花上十分钟就够了，学生还有家长都感觉无比舒心。”
据了解，该项目是弋阳县向上争取的中央预算内投资计划项目以工代赈示范工程，项目总投资575万元。项目采取“以工代赈项目建设—就业技能培训—劳务报酬发放”的方式进行。“项目还没有动工之前，乡里就组织了相关培训，通过培训和实际操作，我掌握了一些基本的技术要求，比如混凝土配比、施工安全等。掌握了这些技术，哪里有活我都能干了。”中畈乡杉山街村民方圆说道。
据该县发改委地区股负责人介绍，以工代赈是政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。中畈乡芳墩村道路维修改造以工代赈项目带动了当地农村劳动力160人务工，发放劳务报酬154万元，参与项目的村民人均可增收1万元左右。道路的建成还将带动中畈乡周边西川贡芋和雷竹产业的运输销售。
建好“高标田”，牢守“粮食安全底线”
“一天就能在家门口稳稳当当挣200多元。”日前，在余干县高标准农田以工代赈项目现场，余干县古埠镇蔡坊村村民马庆志告诉记者，年纪大了，他没出去打工，赶上县里招工就在这里干活，离家近，收入还不错。
根据各乡镇申报意愿，结合历年来高标建设管理实践，余干县农业农村局和县发改委从群众基础、乡镇推动、建设成效、建后管护等因素考量，从全县15个标段中筛选古埠镇蔡坊村、张杨村作为以工代赈试点村，报县高标建设领导小组研究，由乡镇作为实施主体通过“三重一大”方式选择本地具有丰富施工经验的企业建设，在节约招投标费用的同时大大缩短了招投标的时间成本。该项目建设面积516亩，总投资121万元，于2023年11月13日开工，目前已经完成田块主体工程。
余干县通过以工代赈实施高标准农田建设项目，发挥农民主动“嵌入”高标准农田建设全过程的主体作用，建立农民参与设计、参与建设、参与监督、参与验收、参与管护的全程“嵌入”机制，保障了高标准农田建设的透明性、公开性与公平性。
此外，该县县乡两级组织项目村劳动力参加高标建设技能培训，召开4场高标业务培训会，培训人员110人次，对照《余干县高标准农田建设工作指引》《高标准农田建设指导手册》，通过会上讲政策、现场讲工序、细节讲要求，让群众掌握高标项目施工技能，提高施工工艺和建设监督水平。将以工代赈与高标准农田建设相结合，余干县进一步推进了“藏粮于地”战略，农田地平整、旱能灌、涝能排，保障农业生产旱涝保收，实现了农民增收，全方位夯实粮食安全根基。