市属国有企业改革深化提升暨 经营性项目建设现场推进会召开 饶清华讲话
饶清华指出，近两年来，市属国有企业通过改革创新、主责主业整合、降本提质增效等一系列举措，市场化转型步伐不断加快，经营能力与水平不断提高，呈现了良好的发展态势。
饶清华强调，进一步做好国有企业经营工作，要认真总结，肯定成绩，铆足国资国企改革发展信心；要正视问题，切实认清存在的不足；要聚焦发展，全力推进企业降本提质增效；要突出改革，按照投资项目化、融资项目化、经营项目化、问题项目化，提升企业经营能力与水平；要加强考核监管，推动市属国有企业转型升级、强动力增活力，走出一条高质量发展道路。
会前，饶清华还率领调研组一行到国控集团保安总公司、农文旅集团丑小鸭萌动园项目、城控集团远盛建筑公司、上投集团国际精准医疗中心项目、国发集团三江新城投资公司进行了实地调研。
上饶中院发布实质性化解行政争议典型案事例
某某公司诉上饶市自然资源局某分局行政协议案
基本案情：2020年，上饶市自然资源局某分局上网拍卖某地块国有建设用地使用权，某某公司中标后与上饶市自然资源局某分局签订了国有建设用地使用权出让合同。双方约定某某公司应于2020年8月前付清土地出让价款，上饶市自然资源局某分局应于付清土地出让价款后二个月内交付土地，双方还约定了违约条款。2021年1月，某某公司付清土地出让价款905万元，但上饶市自然资源局某分局未出具《国有建设用地交地确认书》以确认将案涉宗地交付某某公司。2022年，该公司以上饶市自然资源局某分局为被告提起行政诉讼，请求判令上饶市自然资源局某分局全面履行交地义务并支付违约金（以905万元为基数按1％。逐日计算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。
处理结果：人民法院受理该案后坚持调解优先，在开庭前、开庭后多次组织双方协商，既在法庭内调解，也到争议地查勘并巡回调解。承办法官在查明履行行政协议过程中双方当事人均存在违约情形的基础上，引导双方当事人根据各自的违约责任大小，在不侵害国家利益、社会公共利益及他人合法利益的前提下，促成双方达成调解意见，并重点督促行政机关按法定程序集体商定调解意见。经人民法院多次主持调解，双方当事人最终达成调解协议，人民法院依法作出行政调解书一揽子解决了违约问题，并为继续履行出让合同扫清障碍。
典型意义：该案系人民法院贯彻双赢多赢共赢审判理念，实质性化解行政争议的典型案例。国有土地使用权出让合同是典型的行政协议，合同标的额高、约定违约金也高，协议双方履行过程中易引发行政争议，进而产生标的额极高的行政协议诉讼案件，处理难度较大。人民法院审理过程中，不囿于原告的诉讼请求，着眼于解决目前的违约责任及将来行政协议可否全面履行的问题，以一揽子解决问题的决心、诚心、耐心，促成双方达成和解协议，实现了“三个效果”的有机统一。
侯某甲诉某区民政局婚姻登记案
基本案情：2022年12月侯某甲与程某某按传统方式举行婚礼，后到某区民政部门办理结婚登记时，被告知侯某甲的身份信息已于2010年与案外人章某办理了结婚登记，不能重复办理结婚登记。经查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）骗取婚姻登记人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息与案外人章某取得了结婚证。为此，侯某甲以某区民政局为被告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销其与章某的结婚登记。
处理结果：人民法院受理该案后，发现侯某甲于2023年提起行政诉讼，明显超过了法律规定的最长起诉期限，不符合起诉条件，依法作出不予立案裁定。但群众利益无小事，侯某甲的诉求也迫切需要解决，承办人立即将该案报送至设立在某区司法局的行政争议多元调处中心，中心立即启动化解程序，将争议向案涉行政机关分流，案涉行政机关负责化解纠纷。经过承办法官的多方协商以及司法局、民政局的积极配合，某区民政局主动撤销了侯某甲与章某于2010年办理的结婚登记行为并注销结婚证。
典型意义：该案系人民法院主动回应群众诉求，运用行政争议多元化解机制解决纠纷的典型事例。群众利益无小事，虽然侯某甲的起诉不符合起诉条件，但其实质诉求具有合理性、急迫性，也是关系侯某甲人格权的民生问题，人民法院主动运用行政争议多元化解机制，推动行政机关自行纠错，进一步规范行政行为，全力维护人民群众合法权益，最终实现“案结事了，政通人和”。
坚定自觉当好四个“排头兵” ——访广丰区委书记龚振宙
“市委五届五次全会暨市委经济工作会议对今年工作作了全面部署，充分体现了远景与现实结合、当前与长远兼顾、目标与行动统一。广丰将认真贯彻市委‘建设制造强市、打造区域中心’工作部署，以‘走在前、勇争先、善作为’的目标要求，真抓实干、攻坚克难，统筹推进高质量发展和高水平安全，全力当好县域经济发展、城市建设、优化营商环境、乡村振兴四个“排头兵”，不断提升县域经济竞争力。”日前，广丰区委书记龚振宙在接受记者采访时说。
加快重塑产业发展新格局。全力壮大主导产业。大力实施制造业“9316”行动计划，强力推进新型工业化，推动有色金属产业提质效、电子信息产业建集群、新材料产业延链条、装备制造产业扩规模。全力培育骨干企业。建立规上工业企业培育库，强化政策助力、专项帮扶、精准服务，加快培育一批竞争力强、带动力强的骨干企业。全力打造拳头产品。引导支持企业做强特色产业、做精拳头产品，打造更多质量过硬、竞争力强、附加值高的“广丰品牌”。全力做大工业园区。深化上饶高新区管理体制改革，做深做实“小管委会+大公司”模式，实施新一轮营商环境对标提升行动，推动审批、监管、执法等权限下放，实现“园区事、园区办”，加速国家级高新区创建步伐。全力推进科技创新。深入开展企业研发投入攻坚行动，大力实施“揭榜挂帅”“赛马”等制度，支持黑滑石功能材料制备与应用实验室争创省级重点实验室。
加快构建扩大内需新引擎。激发有潜能的消费。聚焦“刺激本土消费、吸引外来消费”目标，持续做旺广丰里、洋口老街等街区，精心打造一批形态各异的消费新场景，进一步推动人气聚起来、商气汇起来、烟火气旺起来。加快铜钹山景区道路、酒店等基础配套设施建设，全力打造一流康养之地。扩大有效益的投资。坚持大抓项目、抓大项目，完善项目建设工作机制，做优项目全周期、全流程、全天候服务保障，提升新建项目开工率和续建项目竣工率、投产率。
加快展现宜居城市新形象。以打造“清淑公园城、光阴幸福地”为目标，统筹推进老城更新与新城崛起，加快万达城北综合体、第四代住宅小区等项目建设，深入开展老旧小区改造、公共配套优化、基础设施提升、环境整治等专项行动，不断补齐城市功能短板。更加注重城市精细管理，大力推进智慧交通、智慧社区、智慧城管建设，全面推广垃圾分类，着力建设绿化、美化、净化、亮化、现代化的宜居城市。
加快打造乡村振兴新样板。深入推进“头雁领航、雏鹰振飞”行动，聚焦马家柚这个“致富果”、中华木绣球这朵“幸福花”、山桐子这棵“健康树”，在外引内培、精深加工、品牌提升、营销渠道、冷链物流等关键环节持续发力，加快柚美时光品牌体系建设，不断提高马家柚鲜果和精深加工产品的市场占有率。继续用好1:2筹资机制，着力打造“四融一共”和美乡村。加强传统村落保护工作，探索保护与开发新模式，激发传统村落的生机和活力。
加快绘就幸福生活新画卷。把“让老百姓过上更好的日子”作为一切工作的出发点和落脚点，持续优化劳动就业、公共教育、医疗卫生、养老服务、托育服务等领域服务体系，不断增强公共服务均衡性、可及性、优质性，奋力打造心情愉悦、开心生活的幸福之城。巩固提升“大抓基层年”活动成果，深入推进“E呼即办”，常态化开展“党员干部下一线、政策服务到基层、平安幸福进万家”活动，全面打响“走村不漏户、户户见干部”品牌。
加快开创干部作风新局面。扎实开展“大抓落实年”活动，坚持工作项目化、项目节点化、节点责任化，不断提高抓落实的质量和效率，确保党中央决策部署和省委、市委各项工作要求在广丰条条落实、件件落地、事事见效。深入推进“转作风、树形象”专项行动，开展“直面问题转作风 敢做善为抓落实——书记局长听你曰（yuē）”融媒直播节目，让“敢闯敢试、敢打敢拼”成为广丰干部浓厚底色。