像石榴籽一样 紧紧抱在一起 —— 铸牢中华民族共同体意识主题采访侧记

　　盛夏时节，我们翻山越岭，在一片诗意向往的祖国北疆兴安盟，见证了民族团结之花开遍岭上兴安。

　　与山盟，与水盟，与兴安盟。“盟”有团结和睦之寓意。兴安盟是中国共产党民族区域自治制度的最早实践地。1947年5月，中国共产党领导下的全国第一个省级少数民族自治政权——内蒙古自治政府在这里宣告成立。这里人文环境包容和谐，有汉、蒙古、满、朝鲜、回等41个民族，是一个多民族和睦相处的大家庭。 

　　7月9日至11日，来自全国26个省市自治区近百家媒体的社长、总编和编辑记者代表200多人深入兴安盟乌兰浩特市和阿尔山等地采访，见证各族人民在党的领导下，像石榴籽一样紧紧抱在一起，守望相助、团结奋斗，共同守卫祖国边疆，共同建设新时代美好生活的感人场景。

　　1大美兴安浸润红色基因

　　一抹中国红

　　红色，是兴安盟历史长河中隽永的颜色。主题采访首日，百家媒体采访团来到兴安盟乌兰浩特市，走进党的民族区域自治政策的最早实践地、新中国第一个少数民族自治政权的诞生地。

　　“乌兰浩特”系蒙古语，意为“红色的城市”，有“草原延安”之称。 1947年5月1日，内蒙古人民代表会议宣告全国第一个少数民族自治政权——内蒙古自治政府成立，史称“五一大会”。

　　作为党的民族区域自治政策的最早实践地、新中国第一个少数民族自治政权的诞生地，乌兰浩特市红色革命历史遗迹众多并保存完好，共有11处红色景区景点，其中以内蒙古民族解放纪念馆、五一会址、乌兰夫办公旧址、内蒙古党委办公旧址为核心，并称“一馆三址”，全年面向社会免费开放，年接待参观游客达150万人次。 

　　在内蒙古民族解放纪念馆，采访团跟随讲解员一起了解内蒙古的过去、现在与未来。

　　“参观五一会址和民族解放纪念馆时，我看到很多泛黄的纸质文件，最大的一个感受就是团结。只要团结起来，中华民族就没有克服不了的困难。内蒙古自治区的建立就像一颗火种，逐渐成燎原之势，形成了民族区域自治制度，让各族人民紧紧团结在一起，为实现中华民族伟大复兴中国梦奠定了坚实的基础。”宁夏回族自治区银川市新闻传媒集团银川日报社副总编辑赵龙说。

　　乌兰浩特市乌兰哈达镇三合村地处洮儿河、归流河、阿木古郎河三条河流汇集地，因而得名。如同水流汇聚，生活在三合村的汉族、朝鲜族、蒙古族、满族、达斡尔族、回族6个民族村民相亲相敬、团结友善，生动、鲜活地践行了一个暖意融融的“合”字。

　　整个村子体验下来，中国地市报研究会副会长、浙江金华市新闻传媒中心总编范卫东感慨地说：“在这里，各族村民守望相助、互相学习、互相包容，处处呈现着一派祥和、富裕、文明的景象，让我们充分感受到了中华民族一家亲、同心共筑中国梦的生动实践！”

    2守望相助谱写团结佳话

　　一场情景剧

　　“接一个，活一个，壮一个”。上世纪60年代，一个重大决策在内蒙古自治区化成一场爱心接力行动——“三千孤儿入内蒙”，这是爱的传递，更是一段民族团结的佳话。

　　在科右前旗乌兰毛都苏木玛拉沁乐园演艺厅内，采访团一行观看了由兴安盟科右前旗乌兰毛都苏木基层干部根据“三千孤儿入内蒙”的故事创作的团结大爱红色情景剧——《乌兰河畔的红树林》。《乌兰河畔的红树林》讲述了一个成长在内蒙古草原上的南方少年席海涛是如何融入草原、热爱草原，最后扎根在草原的故事，让采访团几度落泪。 

　　“剧中最后一句‘我的儿子回来了！’不仅展现出草原人民最质朴的善意和博大的胸怀，也把汉族孤儿对草原母亲的依赖、爱戴、感激与报恩之情表现得淋漓尽致，只要各民族守望相助、紧密团结，就没有克服不了的困难，没有渡不过去的难关。”河南省新乡日报社新闻管理部主任祖绍光激动地说。

　　科右前旗乌兰毛都杭盖草原深处，民兵骑兵连、守望草原巡防队被誉为“流动的哨兵”“有生命的界碑”。苏道牧场内，骑兵连队员吴苏道、白萨仁夫妇早就做好迎接来自全国各地媒体朋友的准备。多年来，这对自愿为祖国巡边护边的蒙古族夫妇一直保留着对远方来客最浓烈的热情。

　　在这里，几座“蒙古包”成为了牧民自发护边的“草原驿站”，每次队员们巡防归来，白萨仁都会为他们准备好热乎乎的饭菜。在空闲的时候，白萨仁还会骑上自家的马陪着丈夫和巡防队员们一起巡边，在这里经常能看到他们夫妻巡边的动人画面。

　　“巡防时牧民们需要啥我们就给带啥，牧民见到我们就像见到亲人一样。我们是牧民的后代、草原的孩子、党的子女。如今，越来越多的牧民主动成为守边、护边的一员，为祖国守边、护边是我们的义务和荣誉！”这对自愿为祖国护边的蒙古族夫妇真诚的话语让采访团十分动容。

　　“一路走来，乌兰毛都草原的壮阔壮美让我惊艳、震撼，但是让我感受最深刻的还是这里的民族团结意识，这片草原上各族人民感党恩、听党话、跟党走，吃苦耐劳、尽心守护，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活。彰显了兴安盟各民族的团结和睦、交往交融、亲如一家的中华民族共同体意识。”中国地市报研究会副会长、柳州日报社党委书记、社长吴怀辉有感而发。

    3交往交融共绘美丽图景

　　一片幸福绿

　　沿着G302国道一路向北，驶入阿尔山市境内。车窗外，山峦逶迤、林海连绵，漫山遍野的桦树、松树笔直挺拔，给第一次来到兴安盟的四川省乐山日报社总编辑王大强留下了深刻印象。“绿色是阿尔山的生态底色，这里有满目皆绿的风景和健康绿色的农特产品，绿水青山也是阿尔山最大的财富，发展绿色生态产业是阿尔山最大的优势，给各族群众带来了许多‘绿色福利’。”

　　这些年，阿尔山市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，不仅先后获得国家生态旅游示范区、国家生态文明示范市和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等荣誉，还在发展中持续保障和改善民生，打造宜居宜业宜游城市，让各族群众在阿尔山共享美好幸福生活。目前，阿尔山市森林覆盖率达到81.2%，绿色植被覆盖率达到95%，生态产品总价值量达1229.33亿元。

　　阿尔山市各族群众守护的“绿水青山”，成为他们的“幸福靠山”。过去的十年里，阿尔山市全年接待游客量实现了从200万到峰值500余万人次的突破；旅游收入创造了由千万到30余亿元的发展奇迹；旅游从业人数达到了从原来的近1万人增加到1.4万人的长足进步。旅游产业推动了阿尔山市经济高质量发展，促进了各族人民群众在旅游业发展中增收致富、共享旅游发展红利，幸福感、获得感、满足感不断提升。

　　山东省菏泽日报社党委书记、社长常健是第二次来到兴安盟，在他的眼中，如今的阿尔山与十年前相比，旅游业发生了很大的变化。“阿尔山的旅游资源特别丰富，这些年，当地的交通、住宿、餐饮等旅游设施日益完善，全国各地的游客纷至沓来，大家在‘花式’旅游活动中增进了交流、理解、欣赏和尊重，对旅游促进各民族交往交流交融有了更为深切的感受。”

　　“兴安岭上兴安盟，兴安盟里石榴红！”主题采访已然结束，但来自全国百家地市媒体的记者、编辑们仍然不断刷新着对“兴安岭上兴安盟”的美好认知，临别之时大家留下了真挚的感言。

　　文/本报记者 吴菁 龚俊慧     图/兴安日报社提供

“15分钟政务服务圈” 服务群众零距离

拓展服务半径，实行“多点办”。借助金融机构基层网点“点多面广”优势，市政务服务管理局与中国建设银行上饶市分行签署政银合作协议，规范政银合作网点标识，加强帮办代办队伍建设，对金融机构基层网点工作人员开展全流程授课、培训提升业务能力，努力做到事项向基层下沉、服务向基层集聚，实现政务服务在银行网点就近“多点办”。

强化数字赋能，实行“自助办”。依托江西政务自助渠道服务开放平台，充分赋能智能柜员机等设备，积极引导企业和群众通过自助终端办理社保缴费证明、企业职工养老待遇领取认证、异地就医备案等19项高频政务服务事项，为企业群众提供高效、便捷的政务服务，实现不见面“自助办”。

加大宣传力度，提高“知晓度”。市政务服务管理局联合金融机构将“政银合作”的网点地址、可办事项等信息向社会公开，充分利用 “报、网、端、微、屏”等媒体媒介，大力宣传推广“政银合作”模式，增强社会对“政银合作”的知晓度、认可度。

截至目前，全市已经有35个金融机构基层网点、101台智能柜员机，引导企业群众办理了2.8万余件政务服务事项，有效推动了政务服务与银行金融服务功能深度融合，初步构建起“15分钟政务服务圈”，打通了服务“最后一公里”。

上饶：“小改造”带给残疾人“大幸福”

实施无障碍改造，帮助残疾人便利出行

本报记者 郑欢

“家门口有台阶，因为疾病原因，每次我出门都不太方便。现在门前铺设好了无障碍通道、装好了扶手，出门安全、方便多了。”1月22日，在信州区茅家岭街道畴口村，患有重度强直性脊柱炎的汪宏杉说，针对他的实际情况，信州区残联为其家庭进行了个性化的改造。

汪宏杉所提到的改造，是我市各级残联为困难重度残疾人家庭改善其生活环境而实施的民生工程。据统计，截至2023年12月，我市共完成2408户困难重度残疾人家庭无障碍改造，并提高了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，有效改善了残疾人的生活质量。

家庭无障碍改造，改善生活质量

我市2023年10件民生实事项目中“继续改善残疾人生活和照顾服务”里还提到了计划对2080户以上困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。日前，记者从市残联获悉，2023年，全市共补贴2408户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造，超额完成计划目标，完成率达115.75%。

据悉，残疾人家庭无障碍改造项目的改造对象为有改造需求、家庭住房在上饶市内且具备改造条件，愿意承担改造范围以外费用，五年内未享受家改的上饶市户籍持证残疾人。改造的内容根据残疾人家庭情况和实际需求，本着“尽力而为、量力而行”和“一人一策、一户一案”的原则，改善残疾人居家无障碍环境。比如，对肢体残疾人家庭，主要对其厨房、厕所、卧室、大门前等区域的基础设施进行有针对性的改造；对视力残疾人家庭，主要是对其户内院落入户出入口、客厅（起居室）进行针对性改造；对听力、言语残疾人家庭，主要为其房屋安装门铃或可视门铃 、配置无障碍生活用品等；对智力、精神残疾人家庭，主要为其家庭进行电气改造、安全改造和环境提升改造等，以降低其居家生活风险。

“改造后，我的生活质量都提高了。”提到无障碍改造项目，信州区茅家岭街道周田村的肢体重度残疾人周建娣感慨地说。据其介绍，她中年丧子，因脑梗导致肢体残疾，生活困难，自己的日常起居全靠丈夫照顾。而家门前的台阶给依靠轮椅出行的她带来了一定的不便。为解决周建娣的出门难题，提高生活质量，信州区残联在她家门前修建了无障碍通道和扶手，便于轮椅通行，并不时上门探望，教导其如何开展科学康复，提高生活质量。“残联的工作人员几次来到我们家中，耐心咨询我们的意见和需求，改造以后给我妻子带来了很大的便利，而且不用我们出一分钱，我们非常满意。”周建娣丈夫说。

采访中，记者了解到，家庭无障碍改造让不少困难重度残疾人士的生活更便利、更安全、更舒适。“在推进困难重度残疾人家庭无障碍改造项目工作中，我市各级残联部门按照‘以人为本、注重实效，统筹规划、分片实施，规范管理、阳光公开’的原则，整合各方资源扎实推进。在项目前期，会入户实地勘查，按照上级文件精神要求进行筛查，确保不漏掉一个有需求的困难重度残疾人家庭。同时，充分征求残疾人和其家庭成员意见，精准改造，尽最大可能满足残疾人的日常生活需要，提高残疾人生活质量。”市残联维权科相关负责人表示，接下来，他们将继续全力做好困难重度残疾人家庭无障碍改造工作，真正把好事办实、实事办好，有效改善残疾人的生活质量。

提标“两项补贴”，为幸福“加码”

据悉，为逐步解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，改善全市残疾人生活质量，我市2016年开始全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下简称残疾人“两项补贴”）制度。其中，困难残疾人生活补贴每人每月50元，重度残疾人护理补贴每人每月50元，符合条件的残疾人可同时申领残疾人“两项补贴”。此后，残疾人“两项补贴”标准进行了多次提高。

2023年，为继续改善残疾人生活和照顾服务，我市再次提高了残疾人“两项补贴”标准，困难残疾人生活补贴由每人每月80元提高至100元、重度残疾人护理补贴由每人每月80元提高至100元，且此项内容被列为我市2023年民生实事项目之一。采访中，不少享受到“两项补贴”政策的残疾人士表示，提标补贴让他们获得感、幸福感、安全感倍增。

“政策越来越好，我们的生活也越来越好。”家住饶城东都花园小区的杨女士说，她患有先天性脊柱侧弯，属四级残疾，平日靠丈夫打零工为生，育有一子，经济条件较困难。2016年，残联部门得知了她的情况后，主动向其介绍了困难残疾人生活补贴政策，还帮助她办理了相关手续，让她感受到了党和政府对残疾人的关爱。“这些年，补贴的标准提高了很多次，2023年达到了每人每月100元。再加上低保金等多项惠民政策的保障，我们一家三口的生活逐步得到改善。”杨女士表示。

“‘两项补贴’有利于减轻残疾人生活负担，提高残疾人生产生活能力。”市残联教育就业科相关负责人介绍，“两项补贴”是由残联部门审核残疾人基本信息，民政部门审批残疾人“两项补贴”发放。为了实现精准管理、应救尽救，我市建立了定期复核制度和随机抽查制度，对残疾人“两项补贴”对象实行应补尽补、应退尽退的动态管理。截至目前，我市共发放困难残疾人生活补贴7万余人次，重度残疾人护理补贴8万余人次，同时享有“两项补贴”4万余人次。