以“小切口”破题办好民生实事——江西省上饶市玉山县在主题教育中聚焦解决群众急难愁盼问题
1月2日7时50分，一辆来自浙江省衢州市常山县的跨省公交车，泊入江西省上饶市玉山县岩瑞镇太平村公共汽车站。在衢饶示范区（玉山片区）江西大福智能科技有限公司务工的常山县白石镇村民吴杭萍从车上下来，高兴地说：“自从开行了跨省公交，我上下班路途时间只要半个小时啦。”几个月前，她还在为“跨省工作交通难”而烦恼。
仍在建设中的浙赣边际合作衢饶示范区，地处赣东浙西的江西玉山和浙江常山、江山的交界地带，核心位于江西玉山的太平村。以往，两省公交到临近省界的站点都会各自调头，其间有一段近2公里的空白区域，群众跨省出行，很是不便，给入驻企业招工造成一定影响。
“我们从常山的白石镇、球川镇招了56个员工，但因为交通不便，陆续有人提出离职。”大福智能科技有限公司副总经理林力军向到企业调研的衢饶示范区党工委工作人员提出了“交通难”问题。他的问题很快得到回应——玉山县交通局与常山县交通局多次召开对接协商会，共同商定公交班线开通事宜。
在两地政府的积极推动中，开通了212C跨省公交线路，全程24公里，途经32个站点，每天运营4班，单程票价2元。“随着212C路公交车的开通，原先离职的工人又回来了10个，还有20多人正在洽谈回岗事宜。”林力军说，跨省公交不仅方便了百姓出行，也为企业发展带来红利。
第二批主题教育开展以来，玉山县坚持运用好“四下基层”制度，以开展“千名干部下基层”活动为抓手，建立健全“县级领导联乡、县直单位联村、千名干部联网（格）、万名党员联户”的“四联”工作机制，聚焦群众急难愁盼问题，锚定企业员工反映强烈的事项，在第一时间制定解决方案，以“小切口”撬动“大民生”，有效地解决群众和企业的“两难事”。县四套班子领导注重开门搞教育，以上率下、示范带动，聚焦县域经济社会发展、群众急难愁盼的“硬骨头”，推进全县15个问题清单、7个专项整治项目、13个民生项目落地，真正让群众得实惠，确保主题教育取得实效。
“因为高铁西路建设征迁，我们村里好几处水井、水塘被征用回填，我们饮水困难，意见比较大。”玉山县委常委、县纪委书记胡广在挂点联系的六都乡“四下基层”时，当地群众向他反映。胡广迅速对接县水投公司、供电公司现场办公，很快解决了水管铺设、泵房供电等问题。“现在大家都喝上了‘放心水’！”六都乡清水塘村村支书汪木华笑呵呵地说。
“我们这片小区缺少健身、文娱活动场地，绕道玉山老大桥或玉虹桥去对岸的冰溪文化村公园又比较远，况且这两座桥是城市交通桥，车流较大，不利于群众健步行，还存在一定的交通安全隐患，能不能想办法解决？”居住在玉山县城冰溪河北岸的居民向前来走访的街办干部抛出了问题。
问题反映到县里，县委、县政府认真听取了市民的意见建议。“经过多次论证，县里决定架设一座冰溪步行桥。”玉山县城乡规划研究中心主任钱型琇说，“目前，桩基浇筑已基本完成，钢结构桥体正在专业厂家抓紧制作，预计今年春节前建成通行。”
玉山县与衢州市衢江区签订社保业务“跨省通办”合作协议，群众不再两地跑、来回跑；玉山县人民法院积极开展“联村法官+”走访活动，联合调解员、网格员、群众代表形成“四员”联动，把矛盾纠纷预防在基层、化解在萌芽，将司法服务送到群众家门口……在主题教育中，玉山县组织全县在职科级干部和部分优秀年轻干部联系村（社区）网格，全县1318个网格实现全覆盖。各职能部门联动落实职责，充分发挥职能优势，把群众呼声作为第一信号，对挂点联系的村（社区）反馈的问题，建立台账、分类施策、上下联动、销号管理，切实把问题清单转化为成效清单，助推村（社区）办好民生实事428件。
“民之所盼，政之所向。2023年9月以来，县委组织全县10896名党员联系服务群众16万户，建立微事快办工作制度，目前已代办各类事项4682件，解决微小事3126件。”玉山县委书记郑国良说。（原载于2024年1月10日《光明日报》）
“四下基层”解民忧 推动实干促实效
理论进校。选派40名干警担任法治副校长，院长带头进校园宣讲习近平法治思想与党的路线方针政策等内容，开展送法上街道、进社区、进学校，深入推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。以普法教育为基础的“法润童心”志愿服务项目被评为全省一类项目，切实推动了平安校园建设。
法官联村。安排干警挂点279个村居（含区外），协同网格员、调解员及群众代表多元化解当地民事争议，用现场办公提升工作质效。去年，摸排矛盾纠纷399件，调解各类矛盾纠纷453件；深入挂点村开展巡回审判10次，进行普法宣传、提供法律咨询818次，联村法官走访群众182次。
问需于企。积极弘扬“四下基层”优良传统，主动回应企业司法需求，承办法官多次前往涉案企业进行实地调解，切实从企业可持续经营角度考虑，于诉前、诉中、诉后三个阶段为企业提供“全链条式”司法服务，判决案件实现零上诉、零信访。去年涉企案件共结案3277件，其中以调解撤诉方式结案占比54%。(黄宗振)
陈云邱向军率我市党政代表团赴苏州学习考察
本报讯 记者陈绍鹏报道：他山之石，可以攻玉。4月2日至3日，市委书记陈云，市委副书记、市长邱向军率上饶市党政代表团赴苏州市昆山、太仓两地学习考察，深入学习长三角、全面融入长三角，切实以闯的魄力、拼的劲头、优的追求加快高质量发展步伐。
郭素芳出席学习考察小结会；李高兴、俞健、任海斌、饶清华、潘表光、周金明、郭峰、胡心田、孔先锋、毛祖宾参加考察并出席学习考察小结会。
从昆山到太仓，代表团一行入企业、进展馆、看平台，先后参观考察了昆山市阳澄湖两岸科创中心、中科院安全可控信息技术产业化基地、华成智能机器人产业园、友达光电（昆山）有限公司，太仓市规划展示馆、西北工业大学太仓长三角研究院、罗腾堡德风街、企业服务中心、博泽汽车部件有限公司、航空产业园，近距离感受两地谋篇布局的大视野大格局、产业发展的高质量高能级、不断攀高的好态势好成效。
3日晚上，我市代表团结束学习考察回到上饶，并举行了学习考察小结会。小结会上，陈云强调，要深入学习昆山、太仓“闯”的魄力，坚持在“闯”字上下功夫，大力弘扬闯将精神，牢牢抓住历史机遇，牢固树立超前意识，鼓励干部敢于解放思想、敢于先行先试，努力探索符合上饶实际的发展新路子。要深入学习昆山、太仓“拼”的劲头，时刻保持强烈的危机感、紧迫感和使命感，大力发扬开拓创新的精神，以“人一之，我十之”的拼劲，全力拼经济、拼发展、拼成效、拼特色、拼亮点，努力实现在追赶中发展、在跨越中赶超。要深入学习昆山、太仓“优”的追求，以国际视野、超前眼光，咬定一流的标准，弘扬一流的作风，争创一流的工作，全方位打造对接融入长三角一体化发展先行区，为建设制造强市、打造区域中心作出新的更大贡献。
邱向军指出，要始终把开放型经济作为振兴县域经济、促进区域发展的生命线工程，聚焦长三角地区、粤港澳大湾区，一刻不停招大引强、主攻工业。要把科技创新摆在优先发展位置，主动融入G60科创走廊，在引进大院大所合作上取得实质性进展。要在建设区域性消费中心城市上有整体突破、跨越发展，坚持高起点规划，加快老城区有机更新，大力引进网红新品牌、培育消费新场景。要加快建设国内一流的软硬环境，全面提升城乡环境，扎实做好高铁、高速公路以及中心城区门户区、迎宾大道等通道沿线环境整治提升，进一步擦亮上饶“诗和远方”品牌。