念民所忧听民意 行民所盼纾民困
自第二批主题教育开展以来，全市各级民政部门聚焦群众的“急难愁盼”问题，走基层、听民声、解难题、纾民困，把“我为群众办实事”作为检验主题教育成效的标尺，努力把学习成效转化成为民办实事的具体行动，确保群众诉求事事有回音、件件有着落，切实解民忧、暖民心、惠民生，用民生改善的成果推动主题教育见行见效。
用脚步丈量民情 精准帮扶困难群众
“在我最困难的时候，党和政府及时拉了我一把，真心感谢县民政局的同志们。”家住玉山县冰溪街道玉溪社区的郑女士朴实的话语中充满了感激。
郑女士原本有一个幸福的家庭，然而天有不测风云，去年5月丈夫因病去世，家里的顶梁柱没了，生活顿时陷入困境。冰溪街道玉溪社区社会救助协理员杨丽萍入户走访摸排时发现该户情况后，第一时间上报街道，将郑女士和2个尚在读书的小孩纳入最低生活保障对象范围，每月低保金1470元，教育部门也为上高中的小孩减免了部分学费。
玉山县民政局社会救助股股长廖庆庭说：“过去都是困难群众申请救助，乡镇再派员核查；现在建立了主动发现机制后，我们村级社会救助协理员主动关注困难群众家庭生活状况，协助乡镇及时将符合条件对象纳入社会救助保障范围。”
近年来，我市结合社会救助兜底保障困难群众基本生活的职能职责，全面摸底排查，找准社会救助帮扶重点对象，深入走访慰问，用脚步丈量民情，用政策排忧解难，用行动温暖民心：畅通“两线”渠道，通过12345社会救助服务热线的“有线”和赣服通移动端的“无线”相结合，同步收集并及时回应群众诉求；开展数据比对，建立低收入人口数据库和监测预警平台，与乡村振兴、医保等部门进行数据比对，及时将符合条件的人员纳入救助范围；做实“铁脚板”摸排，指导各地依托镇（街）社工站、社会救助协理员等，定期开展困难群众探视巡访，及时发现潜在救助对象并按需给予帮扶。
从吃饭就学入手 贴心关爱“一老一幼”
每逢饭点，广信区锦绣社区的老年幸福食堂总是充满欢声笑语。可口的饭菜、实惠的价格、干净的环境，受到社区居民的交口称赞。社区长期定居老人的子女不少在外地打工，“吃饭难”成为老人们的忧心事。在“关爱老人 享受美好生活”行动中，市民政局积极推广建立家门口的老年幸福食堂，采取政府购买服务的方式，为老年人办“食”事，解决了60岁以上农村留守、独居老人一日三餐的问题，受到了老人和家属的一致好评。
在开展“关爱老人 享受美好生活”行动中，全市各级民政部门从老人关心的吃饭、就医、康复等身边小事入手，想方设法提升养老服务质量。今年，完成特殊困难老年人居家适老化改造2000户，完成3个县级社会福利院打造失能照护服务单元，完成县级社会福利院配建医务室、护理站2个，建设社区老年幸福食堂75个。
老有所养、幼有所依是民生幸福的应有之义。在开展“事实无人抚养儿童助学工程”行动中，市民政局对当年参加高考且考入普通全日制本科、专科、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的事实无人抚养儿童给予每人每学年1万元就学补助。今年全市共将53名符合资助条件的事实无人抚养儿童纳入助学保障，助力事实无人抚养儿童圆梦大学。
为群众减负赋能 让基层治理更和谐
前不久，老曹父亲骤然离世，听人说办理亲人身后事，要跑七八个部门，填写几十份材料，老曹有点手足无措。上饶市“身后一件事”联办窗口办理员小刘了解到老曹的情况后，耐心地向他介绍了“身后一件事”相关事宜，老曹当即提交了材料，填写联办申请表，最后在15天内，老曹就完成了丧葬抚恤金支付、医保卡余额提现、户口注销等身后事项。“以前办理这些事要跑好几个部门，现在有了‘身后一件事’一站式联办窗口，非常方便，真正做到了‘伤心事，暖心办’。”老曹说道。
根据市委、市政府关于做深做实做细“自然人全生命周期一件事”集成改革要求，我市通过科技赋能、数据共享，以简化流程为手段，创新服务模式，由民政局、大数据管理局、财政局、政务服务管理局等11个部门共同参与，推出了“身后一件事”联办改革，将逝者身后“多件事”整合成“一件事”，群众只要通过勾选《联办登记表》上的事项，就能实现“一次申请、一套材料、一链办理、一次办好”。
“让群众少跑路，让数据多跑腿”。“身后一件事”联办改革的推出，使繁琐的申报材料从34份缩减到1份、申请从“多窗”到“一窗”、办理从“串联”到“并联”、办理时限大大缩短、反馈从多方到一方，从“数据延迟”到“及时共享”。截至目前，“身后一件事”联办窗口共受理“身后一件事”联办事123161件，已办结120842件。
坚持在发展中保障和改善民生——访市人社局党组书记、局长陈文宏
学习贯彻落实市委全会暨经济工作会议精神
“市人社局将深入学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，坚持以习近平总书记考察江西重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领工作，对标对表市委市政府工作要求，坚定信心、保持定力，锐意进取、真抓实干，以实干实绩推动各项部署要求落地见效，为奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献人社力量。” 市人社局党组书记、局长陈文宏在采访中表示。
强化“三个聚焦”，坚定不移走好就业“致富路”。聚焦市场主体，着力稳定和扩大就业。强化就业优先政策落实，支持中小微企业、个体工商户等市场主体纾困发展，做优创业担保贷款服务，促进创业带动就业，推动多渠道灵活就业。聚焦服务载体，全面提升服务质量。按照“成熟一批、推进一批”的原则，因地制宜、循序渐进，全面铺开“5+2就业之家”建设工作。适时对全市“5+2就业之家”建设开展巡查，确保“5+2就业之家”建设高标准高质量落地。聚焦重点群体，做好重点群体就业服务。深入实施百万青年见习计划，大力推进公共服务进校园；充分利用农民工地图，强化就业监测和劳务对接，做好332.46万人就近就地就业和返乡创业工作；落实帮扶车间吸纳就业、技能培训提升技能、公益性岗位兜底保障、创业担保贷款资金扶持等系列帮扶政策，确保有就业意愿的脱贫劳动力实现100%就业；着力推进“六个一批”，积极落实“1131”服务，实现退捕渔民转产安置就业率100%。
巩固“三个确保”，织密民生“保障网”。市人社局将确保社保扩面触角不断延伸，以实现全民参保为目标，压实目标任务，深入精准排查，强化宣传引导，不断推进精准扩面，引导和帮助群众参保缴费，稳步扩大社保覆盖面；确保社保待遇按时足额发放，统筹安排资金、调度人员，及时核准发放退休人员待遇，确保企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险以及托管代发等各项待遇按时足额发放到位；确保社保基金安全平稳运行，进一步健全社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，不断提升社保基金收支、运营风险管控水平。
把握“三个关系”，守牢社会“安全线”。市人社局将把握好企业与劳动者之间关系，加强协调劳动关系制度机制建设和企业用工指导，不断加强劳动关系协调员基层队伍建设，着力构建和谐劳动关系；把握好部门与企业之间关系，扎实开展欠薪集中整治专项行动，强化多部门联合执法，加大欠薪易发多发领域排查力度，对符合列入“欠薪黑名单”的依法实施联合惩戒，倒逼企业诚信用工；把握好部门与劳动者关系，进一步推广使用“智慧仲裁”办案系统及“互联网+调解”服务平台，完善农民工工资争议速裁机制，开展基层劳动人事争议调解组织建设行动，提升劳动争议调解仲裁质效。
余干加强巡查保护越冬候鸟
当天凌晨1点30分，执法队员在康山大堤开展夜间常态化巡查，车行至观鸟台附近堤段时，只见大堤上蜷缩着一只白天鹅。见车辆靠近，白天鹅没有振翅飞离，而是吃力地往堤旁挪移。执法队员凭经验判断，天鹅可能受伤或患病，需要救助，于是立即停车熄灯，慢慢靠近天鹅。
将天鹅抱上巡逻车后，执法队员迅速将患病天鹅移交至野生动物临时保护站救治。保护站专业人士判断该天鹅患上了消化道方面的疾病，打针喂药后，患病天鹅体力得到恢复，精神状态明显好转，但目前尚不符合放飞条件，待精心照顾、完全康复后，再放飞大自然。这是今年入冬以来，该执法点救助的第3只受伤患病的白天鹅，该执法点还救助了多只凤头潜鸭等国家保护动物。
当前，持续强冷空气带来的强降温天气，给鄱阳湖区野生动物安全越冬带来不利因素。余干县鄱阳湖湿地生态保护中心联合县林业局等部门全面开展鄱阳湖、信江流域资源生态保护专项行动，通过加大宣传引导，开展深入排查，加强巡查执法等手段，强化对鄱阳湖、信江流域资源生态管理，全面消除风险隐患，为候鸟栖息越冬和维护湿地生态资源安全保驾护航。
（张建波 何彩霞）