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宅改“改”出和美村庄

　　夏阳自然村成立了由老干部、老党员以及乡贤能人组成的理事会，无论是村庄规划建设、制度制定、日常治理，还是村庄经营，都由群众唱主角，让村民自治组织(理事会)在宅基地管理中发挥作用。在理事会牵头推动下，村民无偿退出宅基地1800平方米，拆除危旧房、附属房3800平方米，拆除围墙1000多米。夏阳自然村还积极探索“三权分置”，在保障宅基地农户资格权和农民房屋使用权的前提下，围绕“滴水之外归集体、发展旅游促振兴”的总体思路，将村民腾退的宅基地、房屋以及房屋滴水之外的公共土地全部收归集体，整体打包，由村集体统一经营。

　　该村始终按照“一户一宅，面积限定”“建新必须拆旧”的原则，坚持“一把尺子量到底”。2023年先后出台了《宅基地有偿使用办法》《宅基地资格权认定办法》、“村规民约”等多项制度机制。夏阳自然村理事会充分发挥宅改主导作用，做到办法由理事会定、决定由村民议、实施由理事会做。如今的夏阳自然村通过宅改焕发出新的面貌和气象，村内基础设施完善，道路干净整洁，环境和谐优美，已蝶变成远近闻名的和美村庄。

　　对“闲置宅基地、闲置农房”盘活利用，夏阳自然村进行了深入探索，也做出了特色。按照“宜建则建、宜修则修、宜绿则绿”的原则，夏阳自然村将整体打包的土地、房屋采取整理、复绿、修建等方式，有序开展宅基地整治行动和拯救老屋行动。将村内的闲置空地种植草皮、果树，美化了村庄环境、扮靓了村容村貌；将腾退的老屋进行修缮，流转用于经营性用房，既带来收益，又留住了乡愁；在腾退的宅基地上修建旅游公厕、乡村舞台、游乐设施等，不仅满足了农户日常生活需要，完善了村庄基础设施，更为乡村旅游打下基础，赢得村民一致好评。

　　夏阳自然村积极推动“和美村庄”向“经营村庄”转变，将土地整体打包流转旅投公司经营，打造了亲子“阳光牧场”，并引进 “宿林里”民宿等市场主体，建成一个集“农、学、游、住”四合一立体化旅游景区，并先后获评江西省科普教育基地、上饶市中小学生研学实践教育基地。村集体将收益分红资金用于村庄长效管护，让村庄由“一时美”转变为“时时美”。村民通过收益分红和在家门口就业，有效壮大村级集体经济、增加村民收入，真正让村民享受宅改带来的红利，让宅改成果转化为村民实实在在的获得感和幸福感。

　　（莲荷）

上饶经开区“四看两听”问诊营商环境

　　自今年8月以来，该区已组建服务小组35个，服务规上企业200家、在建产业项目78家、规下企业片区28个，跟踪督办企业重点问题40个，解决16个，有序推进24个。

　　根据企业规模和发展态势，该区结合企业分布情况，在片区、网格服务机制上进一步优化，实行全区县级以上干部“挂点+包片”服务小组制，并成立安商领导小组，组建安商办，下设综合协调工作组、投产企业服务工作组、在建项目服务工作组及安商评价考核工作组，要求各服务小组按“345”工作要求，做到三个一（第一知情人、第一报告人、第一协调人）、四个清（企业情况清、党员队伍清、涉企业务清、隐患矛盾清）、五大员（政策宣传员、平安巡查员、问题调解员、营商服务员、发展指导员）。

　　上饶经开区通过“四看两听”对企业（项目）服务小组、职能部门工作履职情况进行评价考核。“四看”是看履职尽责情况、看信息报送时效、看社会治理优化、看服务开展成效。除了对服务小组（挂点干部）“345”工作总要求的落实情况和部门涉企服务职能履职情况以及反馈、报送工作信息的时效性进行评价外，还根据企业安全生产、生态环境保护和信访维稳、“散乱污”治理等情况和支持企业技术升级、发展壮大、以商招商等高质量服务工作情况及成效进行评价。“两听”是听取安商问询会述职情况和听取满意度及廉洁评价。随机抽取挂点干部，对其企业服务履职情况进行问询、评价，确保全年服务小组全覆盖。一方面，听取企业对服务小组（挂点干部）、职能部门履职情况的满意度及廉洁评价；另一方面，听取纪检监察部门对服务小组（挂点干部）、职能部门的服务廉洁评价。

　　全区干部直奔企业生产经营一线，听实话、察实情，千方百计解难题、办实事、促发展，为企业高质量发展保驾护航。据了解，该区按照“每月一考核，年底一汇总”的总体要求，对服务小组、职能部门安商服务工作开展量化评价，并根据服务小组评价情况，确认干部个人评价考核得分。对服务小组、职能部门的考核评定结果与年度奖励性绩效工资挂钩；干部个人的考核评定结果与年度奖励性绩效工资挂钩，作为干部个人评先评优和提拔使用的依据，充分激发全区上下干事创业激情，不断强化干部自我监督、自我约束，保持更清醒的头脑、更上进的状态，坚持“零距离服务、零经济往来”与客商和企业打交道，着力构建“亲清”新型政商关系，以新气象、新担当、新作为助推上饶经开区高质量发展。