“四强化”做好涉法涉诉信访工作

　　强化责任落实。督促党组深入贯彻习近平法治思想，始终沿着法治轨道推进涉法涉诉信访突出问题化解，依法依规、用心用情做好“送上门来的群众工作”。在立案一庭下设专门信访处置部门，对涉法涉诉信访件进行归口管理，对涉法涉诉信访举报件进行核查并形成核查报告，再由各核查部门负责人和分管领导“双把关”后回复。推动党组每季度召开专题会议研究涉法涉诉信访举报处置工作。

　　强化源头治理。该组针对涉法涉诉信访问题开展专题调研，对信访举报多、重复举报多、信访举报化解不佳等问题进行深入分析，了解问题产生的原因并提出意见建议。及时向中院党组发送《关于推动涉法涉诉信访举报有效化解的监察建议书》，进一步压实主体责任，推动信访矛盾化解工作有效开展。通过对信访回复的把关、检查和抽核，压实承办部门对于“初信初访”信访件的化解责任。落实“一清单一报告一档案”制度，督促党组严格落实法官入额、监管、惩戒、退额等制度规定，全面提高法官办案质量和效率。注重“三个效果”统一，做到案结事了，从源头上有效减少涉法涉诉信访的发生。

　　强化精准监督。对收到的涉法涉诉信访举报件加强研判分析，按信访件诉求涉及的业务提出分类处置意见，提高处置效果。通过听取汇报、跟踪督办、开展监督等方式推动党组开展积案专项治理工作，综合施测逐案化解信访积案。推动党组按照最高院关于解决信访突出问题的重大部署开展“有信必复”工作，对群众来信进行全流程网上接收、登记、分流、回复、办理和答复，确保“案件及时办、办结有回应”。

　　强化机制建设。研究制定了《上饶市纪委市监委驻市中级人民法院纪检监察组信访举报办理操作规程》，进一步规范信访举报办理工作，推动落实信访工作主体责任，实现信访举报件精准处置。推动健全完善多元解纷、院庭长阅核等监管机制，针对当事人有对立情绪、矛盾易激化、息诉难度大的状况，充分运用多元解纷机制力促案件调解结案。充分发挥领导干部包案化解作用，推动采取“一案一专班”办法，按照“三到位一处理”要求，落实落细重复信访突出问题处置工作，促进信访积案实质性化解。（陈靓儿）

上饶：织密民宿火灾风险“防控网”

　　本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　在上饶，越来越多的民宿，结合美景、美食，吸引着五湖四海的游客。而消防安全之于民宿，特别对木质结构的民宿来说，无疑非常重要。我市消防部门大力推动民宿消防安全的隐患治理，织密民宿火灾风险“防控网”。

　　立足实际 编制民宿“样板间”

　　“近年来，我市依托优越的自然景观和人文风情，吸引了大批游客来到上饶寻找‘诗和远方’，同时带动了我市民宿行业的蓬勃发展。但经走访，我们发现很多民宿在消防安全方面存在不同程度的隐患。”市消防救援支队法制与社会消防工作科负责人谭升华向记者介绍，例如，有的民宿是老旧民屋改造，此前安装的电气设备只能满足一家最多6口的用电需求。之后，房屋被改造成数间客房，由于存在建筑面积、建筑结构、耐火等级等“先天不足”，改造难度剧增，当所有客房同时使用多种大功率电器时，可能会超负荷用电，容易起火；还有的民宿业主缺乏消防安全知识、消防管理能力不足，甚至存在违规用电用火、装修采用易燃可燃材料，以及消防设施、器材配置维护管理不到位等问题。

　　为保障民宿消防安全，填补我市民宿消防安全管理方面的空白，谭升华介绍，2018年，消防部门组织深入各县市（区）民宿行业开展实地调研，掌握民宿行业消防安全底数、痛点难点及诉求需求，结合我市民宿实际，积极起草并推动了《上饶市民宿消防安全管理暂行办法》（以下简称《办法》）落地。该暂行《办法》对全市民宿消防安全管理进行了规范统一，就像打造了一个符合消防安全要求的民宿“样板间”。

　　“自暂行《办法》实施以来，全市民宿消防安全标准明显提高，民宿类火灾大幅度降低。”谭升华介绍，这两年，我市旅游业高速发展，民宿量剧增，目前总量达3000余家，是2019年的2倍多。为延续民宿的消防安全管理，降低民宿建筑火灾风险，促进旅游产业高质量发展，市消防救援支队又牵头草拟了《上饶市民宿消防安全管理办法》（以下简称《办法》），并于11月1日起正式开始实施。“《办法》的出台，为我们做好民宿消防安全管理提供了思路和样板，心里有了方向，也更有底。”在玉山县怀玉山景区经营了一家民宿的缪先生表示，消防安全问题是头等大事，他一定按规定尽力维护。

　　加强指导 夯实火灾防控根基

　　位于婺源县城北偏西18公里处的思口镇延村，至今较为完整地保存着数十幢清代商人建造的古民居，多为木质结构。这些民居，如今大部分被改造为民宿，对外营业。

　　10月24日，记者走进该村一家名为“明训堂”的民宿。该民宿是由清末古民居改造的，内部大部分仍保留了木质结构。“我在这里工作了5年，从来没有发生过火灾事故，多亏了消防部门的指导。”该民宿经理人彭文学介绍，在消防监督员的上门指导下，他们按照我市的相关消防安全管理办法对民宿消防安全条件进行了补充和升级，如在民宿大厅和安全疏散通道安装了红外线感温探测器，每个房间内均设独立的智能感烟探测器，全方位守护游客和古建筑的安全。“之前有游客在房间里抽烟，智能烟感探测器捕捉到了烟雾，就立即将‘火情’所处位置信息传至消防部门的云管理平台端。”彭文学说，平台随即会将信息反馈给他。

　　“婺源的民宿在消防安全这块做得很不错，让我们住得很安心。”在走访过程中，不少游客对记者表示道。据悉，延村的消防安全管理只是我市保障民宿消防安全的一个缩影。谭升华介绍，为夯实民宿火灾防控根基，近年来，各级消防部门不断强化对民宿的消防安全技术指导服务，尤其在民宿投入使用前，会进行针对性“一家一策”现场指导，面对面向其讲解消防安全知识和注意事项，手把手教授消防基本技能，确保从业人员“见火不慌、抬手就打”。此外，还以微型消防站为抓手，不断加强应急救援力量建设，破解偏远乡村民宿的消防基础队伍薄弱的难题，并建立健全消防安全责任制度，修订完善应急疏散预案，定期开展应急演练，确保一旦发生险情，能够第一时间科学高效处置。

　　加大宣传 提升消防安全意识

　　要想消除民宿消防安全隐患难题，提高民宿行业的防火防灾意识非常重要。“景区的繁荣，离不开消防安全。只有大家的消防安全意识强了，景区才安全，生意才能红火！”近日，广信区消防救援大队工作人员赴华坛山镇，对正在装修的小东坞村民宿业主说。同时，市消防救援支队的工作人员向记者介绍，针对民宿从业人员消防素质参差不齐等突出问题，他们充分利用主流媒体、新媒体、户外电子屏普及消防安全常识，强化警示性、提示性消防宣传教育，并发动专职消防队员、一所一中心等消防基层力量“走出去”用通俗易懂的语言开展面对面宣传教育，“请进来”（开展）集中教育培训，提高民宿从业人员消防安全意识。

　　“旅游产业发展，消防安全先行”，如今，在上饶已经成为一种共识。据了解，接下来，市消防救援支队将多管齐下，持续紧盯辖区民宿消防安全隐患的整改落实，扩大消防安全宣传培训，督促民宿落实消防安全主体责任，织密民宿火灾风险“防控网”，为群众营造一个良好的消防安全环境。

清明假期广丰迎来“赏花”潮

广丰讯 眼下，广丰的中华木绣球花、天桂梨花、紫薇花等各类春花竞相绽放，吸引了众多市民游客趁着清明假期踏青赏花。

四月的广丰区大南镇辰耀中华木绣球博览园总部基地，千亩绣球花迎来了最佳观赏期。一簇簇白绿色的小花，团成大朵绣球，绘成了一幅清雅的画卷。游客们徜徉其中，或驻足赏花，或打卡拍照。

“清明假期时间不长，就想着在周边玩玩。听说这里的中华木绣球正在盛放，就和家人、朋友一起来赏赏花，感受春天的气息。”4月5日，在广丰区大南镇中华木绣球种植基地，前来游玩的市民刘女士说。在这里，大片的绣球花开得恣意热烈，虽然颜色清浅，大团大团的绣球花仍美得清冽动人，是春日最清新自然的味道了。

据了解，中华木绣球花期为一个月，从三月开到四月，初开是绿色的花苞，四月初盛开的是洁白的花朵。目前，该基地面积达6000余亩，培育种植中华木绣球近70万株。

伴随着明媚的春光，广丰区吴村镇的千亩梨花如约绽放、馨香醉人，吸引着众多的游客前来赏花、游玩。

走进吴村镇塘边村天桂梨种植基地，一簇簇花瓣，在清风吹拂下，摇曳多姿、晶莹剔透，芬芳的梨花香扑面而来，5千余亩梨园成了花的海洋，令人陶醉。不少慕名前来踏春赏花的游客徜徉在花海之中，或留影纪念，或嬉戏游玩，带来阵阵欢声笑语。

“看着满园的梨花白，感觉心旷神怡。约着三五好友一起来拍拍照、打打卡，心里的烦恼一下子就不见了。”游客张艳婷说道。（曾萍艳）