“暗箱操作”
池老师拿着成绩报告单，朝校长办公室走去，同事又问：“池老师，又去找校长？”他情绪激动地说：“是的，太气人了，教书一辈子，连自己的亲人读书问题不能解决，当老师有什么意思？”
“唉，天气这么热，跑了多次未果，还是算了吧？”有人幸灾乐祸。
他怒气未消！他一定要想办法让他外甥来自己任教的重点高中读书。
他已经记不清这样的对话重复了多少次。
火辣辣的阳光照在脸上，给他一种说不出的烦躁和激动。汗水从脑门流下，进入眼睛。他看不清别人的脸，可清晰地辨别出别人的腔调，他不想改变自己的主意，照样上楼，冲上电梯。
这所重点高中已有上百年的历史，老师不知在这里挥洒了多少汗水，不知培养了多少优秀学子，不知道优秀学子为国家做出了多少贡献。以前，教育行政部门允许省重点高中招收部分插班生，但今年起政策有变，据说45％中考生要读职业学校，没达到重点高中录取线的学生，一律不得在重点高中就读。个别教工子女低于录取线，也必须前往非重点高中就读。教工的坚持，领导和行政部门反复协商，教工子女才能在父母自己所任教的重点高中借读，但学籍必须建在录取的普通高中。教工们终于松了一口气。
池老师感觉头疼，在学校教书一辈子，自己的外甥以两分之差被重点高中拒之门外，自己怎么面对亲姐姐。报名快结束了，一旦开学，一切将尘埃落定。
校园里，那些重点高中忠实粉丝还会时不时地来学校打听报名消息，他们在操场上、在教师办公室……这些学生和家长让安静的校园又热闹起来了，他们总认为政策是死的，人是活的。他们和池老师蹲守在学校，到了校长上班的时间，就跑到领导办公楼，一天几趟，一次不落。
录取学校反复打电话通知学生报名，否则除名。部分学生的家长扛不住，纷纷去录取学校报名了。池老师隐约感到不安，难道真的没有暗箱操作的现象？只要有一个低于录取线报名，他就要坚决闹下去，不达目的不罢休。
他在办公室吐槽着，发着火，骂政策，骂领导和那不继续闹下去的“软骨头”。他下课后又来到校长办公室，语气由原来的指责变成商量了：“校长，能不能想个办法，这是我的亲外甥？”校长说真的没办法，说完，拿出一份省教育厅的红头文件给他看。池老师说：“文件是吓唬老实人的，我还不知道。”
一个电话打进来了，校长要出去。池老师想拦住他，但又没办法，然后骂骂咧咧地走出去。一天，他听同事说，乡下的亲戚低于重点高中录取线，竟然到重点高中报名了，据说不止一个呢。听到这个消息，池老师既兴奋又气愤：领导太过分了，竟然不给自己学校老师面子而给外人机会，对方家长肯定是大人物。
他软磨硬泡，向同事要了低于录取分数线却已报名的名单，拍下了他们的报名票据。铁证如山！看领导怎么抵赖！他脸上露出了“诡异”的笑容。他缓缓地走上楼，双手背在背后，踱进校长办公室，坐下，紧紧地盯着校长，眼睛里露出一股鄙夷的神色。校长连忙倒杯水，说：“还是为你外甥报名的事？我们真的无能为力，但凡有一点办法，也不会让你多次奔波。”
池老师“哼”了一声，从口袋里掏出手机缓缓地点开图库，将准考证号码、报名序号、姓名、分数等图片挑出来给领导看，心想：还有什么可说的。领导仔细看看报名票据，确实是他们学校的，报名老师的签名就是证明。怎么回事？难道有人违规？
“应主任，你过来一下，快点。”应主任匆匆跑向校长办公室。校长把池老师的图片给应主任看，问究竟怎么回事，是谁这么大的胆子，没上分数线的竟然允许报名。应主任仔细看票据上的准考证号码：“哦，我知道了，这位同学是均衡生。政府为了教育均衡，给予偏远农村均衡指标，池老师外甥县城学校的，不在均衡生之列，我们不敢暗箱操作。”
池老师绷紧的脸终于舒展了。虽然没有报成名，但气也理顺，呼吸也均匀了。
沉静的校园显得安静空阔。他习惯这种平静的时刻，教育公平是他一向所追求的。他知道自己要耐心地和姐姐解释，劝外甥到录取学校报名。
降幅约55% 我市单颗种植牙告别“万元”时代
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
“一口牙，一辆车”——这句生活中经常听到的玩笑话，体现出“种牙贵”的现实。民生所盼，政之所向。日前，记者从市医疗保障局获悉，为努力解决老百姓“种牙贵”难题，4月20日零时起，我市全面实施口腔种植医疗服务收费价格调控、种植体集中带量采购、牙冠限价挂网“三位一体”综合治理。如今，在上饶，单颗常规种植牙平均总费用降至5500元左右，整体平均降幅55%，告别了“万元”时代。
不再望“牙”兴叹，门诊量上升
“听说种植牙便宜了，来问问看。”4月26日，信州区某口腔门诊部，一位正在咨询种植牙事宜的老人告诉记者。在现场，记者注意到，尽管是工作日，前来咨询种植牙的患者依旧不少。在候诊区显眼处摆放着“口腔种植项目收费目录”等宣传牌，公示了单颗常规种植牙医疗服务价格和相关耗材信息。
据该口腔门诊部店长介绍，种植牙，就是先在牙槽骨上植入人工制作的种植体，再在种植体上连接安装人工牙冠，以代替缺失牙齿。由于种植牙更贴近天然牙，看起来美观，而且咬合感好，对周围牙齿的损伤小，所以选择种植牙的人越来越多。此前单颗种植牙平均总费用均在万元以上，4月20日起，他们配合并推动政策落地，开始执行最新的医疗服务费和国家集采种植体价，让广大市民享受到医保部门提供的“民生大礼包”。“拿市场上用量比较大的韩国奥齿泰种植体来说，3100元的医疗服务费、771元的国家集采种植体、229元的国家集采牙冠，再加上一百来块钱的厂家补贴，在我们这里，现在，单颗3980元就可以搞定。”该店长在价格公示牌前向记者介绍说，种植牙降价之后，不管是电话咨询还是到店就诊的患者数量都有明显的上升。
随后，记者走访我市其他民营口腔医院及部分公立医院的口腔科发现，种植牙价格几乎是之前的“一半”，各院种植牙门诊业务量均有所上升。“部分缺牙患者一直在观望，新政落地后，每天都有很多咨询电话打来，挂号就诊的患者也比以前多了。”市人民医院口腔科相关负责人告诉记者，当前最大的感受就是，有需求的患者不再纠结犹豫，望“牙”兴叹。
“我以前了解过种植牙价格，动不动就是上万元，价格太贵了，还是有些舍不得的。所以，哪怕缺牙后总感觉咀嚼不够劲，也在熬着。”在市人民医院口腔科，32岁的小毛右上后牙缺失半年多，听说种植牙降价后，第一时间来到该院做种植修复。经过该院口腔科梅健主任的系统诊疗分析，完善术前检查后，小毛成功完成了种植手术，修复好了缺失的后牙。“我选的是国家集中带量采购的韩国奥齿泰种植系统。之前，包括术前检查，总费用大概在11000元左右，现在我只花了几千块钱。”小毛高兴地表示。
三管齐下，种植牙告别“万元”时代
那么，种植牙从“天价”到“惠民价”，价格具体降在哪里？哪些医疗机构执行价格调控？
市医疗保障局医药价格和招标采购科科长黄静介绍，单颗常规种植牙总费用包括三个部分：医疗服务费用、种植体费用和牙冠费用。降价空间则来源于这三个方面，首先是实施口腔种植医疗服务收费价格调控，过去，口腔种植服务价格是由医疗机构自主定价，现在调为政府定价，并明确本市公立医疗机构单颗种植牙全流程医疗服务价格调控目标(三级指导价为4300元、二级及以下为4100元)，降幅从40%至60%不等；其次是我市积极跟进四川省牵头的口腔种植体系统联盟集采和牙冠竞价结果，口腔种植体中选价格平均900元，平均降幅55%；单牙种植用全瓷牙冠平均挂网价格降至300余元。综合以上三项措施，我市单颗常规种植牙平均总费用从上万元降至5500元左右，极大减轻了患者种牙费用负担。
采访中，黄静表示，为了让这项惠民政策惠及更广大的群众，市医疗保障局多次开展口腔种植医疗综合治理培训和动员工作，要求口腔种植医疗机构要规范收费行为，实行医疗服务、种植体、牙冠分开收费，明码标价。确保公立医疗机构的种植体系统和牙冠耗材按挂网价格“零差率”向患者收费；引导民营医保定点医疗机构的种植体系统和牙冠耗材按“零差率”销售；鼓励民营非医保定点医疗机构少加价或不加价销售种植体系统和牙冠耗材。同时，对承诺接受全流程调控的医疗机构进行常态化监测。在各级医保局官网、微信公众号长期公布接受全流程调控的医疗机构名单，为患者提供就医指引。对于不接受全流程调控的医疗机构，使用一定的警示标识等方式提示价格风险。
“目前，我市参与口腔种植体集中带量采购和全流程医疗服务价格调控的医疗机构共有53家，包括上饶市人民医院、上饶市市立医院等公立医院，还有些民营口腔医院也在积极响应政策。”黄静说，如市民发现相关医疗机构有重复收费、价格欺诈、虚假宣传等不当行为，可拨打投诉举报电话——0793821175进行投诉举报。
确保“降价不降质”，政策红利落到实处
小小种植牙蕴含着大大的民生期盼，凝聚了人民群众对美好生活的向往，把过高的种植牙费用降下来，让有种植牙需求的老百姓有更多机会享受到“实惠医疗”，是一项实实在在的“民心工程”，是最暖的“民生礼包”。
“从4月20日实施综合治理以来，我们一直关注着各类医疗机构的执行情况。为了将这一政策红利不折不扣地落到实处，今年6月份起，我市医保部门还将组织开展口腔种植专项治理‘回头看’，重点检查本区域内价格排名靠前、群众投诉举报较多的医疗机构。针对承诺参与专项治理的医疗机构，重点关注其是否严格执行医疗服务价格全流程调控目标、新制定的医疗服务价格水平，是否对种植体和牙冠耗材实行明码标价，是否存在植骨服务量异常增长等情形，对存在问题的医疗机构做好督促整改工作。”黄静说。
同时，记者了解到，下一步，市医疗保障局将倡导各类医疗机构在落实口腔种植医疗服务全流程调控价格的前提下，向患者提供优质医疗服务，确保口腔种植“降价不降质”，打消群众对“低配版种植牙”的担忧。并且，做好口腔种植价格信息公开和监督，引导各类医疗机构通过透明价格、优质服务、规范管理、良好口碑等为老百姓提供质价相符的口腔种植服务质量，让名目众多、雾里看花的种植牙收费规范化、透明化，让群众幸福生活水平更高、成色更足、内涵更丰富。
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