以工代赈稳就业 乡村振兴添动力

我市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主题，通过上级以工代赈专项资金及推广以工代赈方式项目的实施，新建和改造了一批农村道路和小型农田水利设施，整治了一批农村人居环境，在改善农村生产生活条件、激发脱贫致富内生动力、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用，也进一步增强了农民群众依靠自身发展创造美好生活的信心和决心，切切实实增强了老百姓的幸福感、获得感。

去年，我市梳理出2023年在农业农村基础设施建设领域和重点工程项目中推广以工代赈方式项目共计288个，项目总投资达183.114亿元。截至目前，已开工项目244个（其中已完工项目135个），带动38942名农村群众就业，已发放劳务报酬26566万元，人均达1.47万元。

念好“就业经”，打造共建共治共享乡村治理新格局

“一天工资200元，已经干了2个月，到年底赚个万把元不成问题！”2023年12月23日，在广丰区洋口镇庙林村馒头山和美乡村基础设施提升项目现场，64岁的郭老满和七八名与他年龄相仿的农民，忙着搬运沙土，砌砖垒石，提浆灌缝。

郭老满曾长期在外务工，有着一身的好力气。可随着年龄增长，工作不易找，只好返乡务农。去年9月，村委会的干部找到他，说本村的乡村建设被列入以工代赈项目，需要“小工”。一听有活，郭老满顿时浑身来了劲，不仅自己一口应承下，还招揽了几名老伙计一同参与。

既能增加收入，还能为美化家园出点力，在大石街道大石头社区红四组村民周光流看来，这是一举两得的好事。和郭老满一样，今年62岁的他，也在当地的和美乡村基础设施提升项目干活。

“你看，池塘清淤了，水不臭了；路面拓宽硬化了，车辆进出再也不用担心剐蹭；路灯亮了，出个门都方便……”说起提升后的便利，周光流言语中充满着自豪，“你说，我们有什么理由不好好干、不把工程做好！”

“就近就业，不仅拓宽了群众致富路，更能激发群众参与建设家园，打造和美乡村的积极性。”广丰区发改委相关负责人表示，本地村民成为建设主体、受益主体，使以工代赈项目成为推动乡村治理的有力抓手。

修好“幸福路”，打通群众出行“最后一公里”

“过去为了找活干，去浙江、奔广东，一年到头难得回一次家。现在在家门口做泥瓦匠，一天能拿到350块钱，生活开心日子甜，不仅解决了我们夫妻两地分居的问题，还不耽误我务农。”弋阳县中畈乡芳墩村村民吴友财开心地说道。

在弋阳县中畈乡芳墩村与山街村之间，一条刚维修改造好的原206省道宽阔又平整。

“这条路上有4所小学和2所幼儿园，过去一到下雨天坑里全是积水，电动车都不好骑，更别说开车了，送小孩子上学要步行大半个小时，很不方便。”中畈乡村民吴农清说道，“现在道路基本完工了，平整宽敞，我骑车送孩子上学花上十分钟就够了，学生还有家长都感觉无比舒心。”

据了解，该项目是弋阳县向上争取的中央预算内投资计划项目以工代赈示范工程，项目总投资575万元。项目采取“以工代赈项目建设—就业技能培训—劳务报酬发放”的方式进行。“项目还没有动工之前，乡里就组织了相关培训，通过培训和实际操作，我掌握了一些基本的技术要求，比如混凝土配比、施工安全等。掌握了这些技术，哪里有活我都能干了。”中畈乡杉山街村民方圆说道。

据该县发改委地区股负责人介绍，以工代赈是政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。中畈乡芳墩村道路维修改造以工代赈项目带动了当地农村劳动力160人务工，发放劳务报酬154万元，参与项目的村民人均可增收1万元左右。道路的建成还将带动中畈乡周边西川贡芋和雷竹产业的运输销售。

建好“高标田”，牢守“粮食安全底线”

“一天就能在家门口稳稳当当挣200多元。”日前，在余干县高标准农田以工代赈项目现场，余干县古埠镇蔡坊村村民马庆志告诉记者，年纪大了，他没出去打工，赶上县里招工就在这里干活，离家近，收入还不错。

根据各乡镇申报意愿，结合历年来高标建设管理实践，余干县农业农村局和县发改委从群众基础、乡镇推动、建设成效、建后管护等因素考量，从全县15个标段中筛选古埠镇蔡坊村、张杨村作为以工代赈试点村，报县高标建设领导小组研究，由乡镇作为实施主体通过“三重一大”方式选择本地具有丰富施工经验的企业建设，在节约招投标费用的同时大大缩短了招投标的时间成本。该项目建设面积516亩，总投资121万元，于2023年11月13日开工，目前已经完成田块主体工程。

余干县通过以工代赈实施高标准农田建设项目，发挥农民主动“嵌入”高标准农田建设全过程的主体作用，建立农民参与设计、参与建设、参与监督、参与验收、参与管护的全程“嵌入”机制，保障了高标准农田建设的透明性、公开性与公平性。

此外，该县县乡两级组织项目村劳动力参加高标建设技能培训，召开4场高标业务培训会，培训人员110人次，对照《余干县高标准农田建设工作指引》《高标准农田建设指导手册》，通过会上讲政策、现场讲工序、细节讲要求，让群众掌握高标项目施工技能，提高施工工艺和建设监督水平。将以工代赈与高标准农田建设相结合，余干县进一步推进了“藏粮于地”战略，农田地平整、旱能灌、涝能排，保障农业生产旱涝保收，实现了农民增收，全方位夯实粮食安全根基。

夏至：处处闻蝉响，遍地听蛙鸣

　　中国民间文艺家协会会员、中国民俗学会理事袁瑾介绍，以夏至为起点，气温持续升高，一年最热的时段即将到来。民间有“夏至不过不热”之说。按照民间习俗，夏至这天，我国大部分地区都要吃面，正所谓“一碗面下肚，暑气消大半”。

　　至于其中的缘由，众说纷纭。在北方，夏至前后正是小麦丰收、新粉上市之时，古人以面食敬神，庆祝丰收，自然就有了吃面的习俗。面条不仅种类多，口味也多，如北京炸酱面、天津三鲜打卤面、山西刀削面、陕西臊子面、兰州牛肉面等等。

　　吃凉面是夏至北方普遍习俗。清代《帝京岁时纪胜》记载，夏至这天，北京家家户户都要吃一种冷淘面。冷淘面即“过水面”，将面条下锅煮熟，捞起来过一下凉水，食用时加一点调味料，有的还配上各种菜码。当夏日热得满身大汗时，吃上一碗凉面，解暑降温，浑身爽利。

　　在南方，“夏至面”的种类也很多，如镇江锅盖面、扬州阳春面、常州炒浇面、淮安长鱼面、南通跳面、昆山奥灶面、杭州片儿川、福建虾面、广东竹升面等等，展现了南方别有的风情和意趣。

　　“面条是中国人夏日餐桌上的常客，天气愈热，吃面条的频率也就越高。一是做法简单，吃着方便；二是口感不错，营养丰富；三是宁心护肾，养生保健。”袁瑾说。

　　夏至吃面还有一种解释为，夏至是北半球一年中白昼最长的一天，而面条便是食物中最长的了。这天以后白昼将渐渐缩短，民间就有了“吃过夏至面，一天短一线”的说法，说的是吃过“夏至面”，白天就越来越短，每天做针线活，用的线也一天比一天少。

　　相比于其他食物，面条清爽、素净，既是简朴的果腹之物，也可以衬托任何食材，汇聚百态生活，容纳万千滋味。夏至到了，在这个重要的时间节点，不论你身处何方，不管你有多忙碌，记得吃上一碗“夏至面”，这是生活的滋味，也是文化的传承。

牢记殷殷嘱托 凝聚奋进力量

　　10月11日下午，习近平总书记来到婺源县秋口镇王村石门自然村考察调研，总书记亲切地说：“中国式现代化既要有城市的现代化，又要有农业农村现代化，我很关注乡村振兴。”习近平总书记的殷殷嘱托，为婺源高质量发展提供了明确指引，注入了强劲动力。广大干部群众倍受鼓舞、倍感振奋，牢记嘱托、感恩奋进，决心在奋力打造美丽中国“样板县”、乡村振兴“样板县”、心情愉悦、开心生活“样板县”婺源实践中展现新气象、新作为。

　　作为一名党办干部，要认真学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记考察江西重要讲话精神，深刻领会总书记对婺源的关怀厚爱，坚定不移沿着总书记指引的方向，踔厉奋发，履职尽责，用作为体现忠诚、用发展体现担当、用成效体现落实，在奋力谱写中国式现代化“婺源篇章”中交出优异答卷。 

　　坚持思想引领，在深学细悟中铸忠诚、勇担当。自觉提高政治站位。习近平总书记从战略和全局高度为江西、为婺源发展把脉定向。要牢记关怀嘱托，把学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，带着感情、带着使命、带着责任，把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚定铸牢忠诚之魂。深刻领会习近平总书记考察江西重要讲话的重大意义，深刻体会习近平总书记对老区人民的深情大爱，切实把习近平总书记的高度重视和巨大关怀，转化为绝对忠诚的政治信仰，更加坚定奋进新征程的信心决心，以“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，更好服务县委科学决策、服务全面深化改革，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入凝聚奋进力量。深刻领会习近平总书记对江西发展的殷切期望，深刻领悟习近平总书记对江西发展明确的重点任务，立足婺源特色优势，充分发挥职能作用，扎实做好文稿服务、调查研究、深化改革等各项工作，全力推动习近平总书记考察江西重要讲话精神在婺源落地生根。

　　坚持开拓进取，在笃行实干中强保障、优服务。努力当好“宣传员”。围绕学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神安排部署，结合开展第二批主题教育，统筹推动各级党组织深入开展学习宣讲活动，坚持原汁原味、讲准讲透，坚持通俗易懂、便于理解，迅速在全县掀起学习习近平总书记考察江西重要讲话精神的热潮，引领干部群众把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。奋力当好“参谋员”。始终把服务保障大局作为谋划工作的着力点、把握工作的契合点、开展工作的立足点，立足婺源发展大局，坚持前瞻性思考，深入调查研究，积极提出思想性、针对性、操作性强的对策建议，服务县委创造性提出贯彻落实措施，一步步把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。全力当好“勤务员”。增强服务主动性，准确领会县委意图，服务重大谋划、制定重大政策、部署重大任务、坚持整体推进、做好系统运筹，积极调动全县上下围绕中心、服务大局中同频共振、同向发力。增强服务的自觉性，主动深入基层宣传宣讲，积极开展“到村（社区）报到志愿服务”“千名干部入万企、进万家”等活动，引导和推动基层干部群众紧跟足迹、紧记嘱托、感悟伟力、感恩奋进。

　　坚持扬长补短，在固本兴新中惠民生、促发展。始终坚持人民至上。习近平总书记考察婺源时指出，“希望你们保护好自然生态，把传统村落风貌和现代元素结合起来，坚持中华民族的审美情趣，把乡村建设得更美丽，让日子越过越开心、越幸福！”牢记总书记嘱托，深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦优化乡村风貌、产业、生活空间，注重生产、生活、生态融合，传承优秀传统文化，推动文旅融合发展，以更多高质量意见建议和改革举措持续增进民生福祉，助力打造幸福生活“婺源样板”。始终坚持党建引领。习近平总书记考察婺源时指出，“乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。基层党组织要成为群众致富的领路人，确保党的惠民政策落地见效，真正成为战斗堡垒。”牢记总书记嘱托，坚持大抓基层的鲜明导向，通过大兴调查研究，聚焦持续深化“景村”党建引领，积极推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用，引领保护文化生态，提升旅游服务，构建景村和谐关系，壮大集体经济，带动村民致富，助力打造乡村振兴“婺源样板”。始终坚持守正创新。习近平总书记考察婺源时指出，“优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源，要找到实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处”。牢记总书记嘱托，始终牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把全面深化改革作为推动高质量发展的“关键一招”，聚焦激活发展动能，探索拓宽转化路径，推动更多的生态资源“价值变现”、生态产品“溢价增值”，实现经济社会发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同并进，助力打造美丽中国“婺源样板”。

　　（作者系婺源县委办公室副主任）