陈云邱向军率我市党政代表团赴苏州学习考察
本报讯 记者陈绍鹏报道：他山之石，可以攻玉。4月2日至3日，市委书记陈云，市委副书记、市长邱向军率上饶市党政代表团赴苏州市昆山、太仓两地学习考察，深入学习长三角、全面融入长三角，切实以闯的魄力、拼的劲头、优的追求加快高质量发展步伐。
郭素芳出席学习考察小结会；李高兴、俞健、任海斌、饶清华、潘表光、周金明、郭峰、胡心田、孔先锋、毛祖宾参加考察并出席学习考察小结会。
从昆山到太仓，代表团一行入企业、进展馆、看平台，先后参观考察了昆山市阳澄湖两岸科创中心、中科院安全可控信息技术产业化基地、华成智能机器人产业园、友达光电（昆山）有限公司，太仓市规划展示馆、西北工业大学太仓长三角研究院、罗腾堡德风街、企业服务中心、博泽汽车部件有限公司、航空产业园，近距离感受两地谋篇布局的大视野大格局、产业发展的高质量高能级、不断攀高的好态势好成效。
3日晚上，我市代表团结束学习考察回到上饶，并举行了学习考察小结会。小结会上，陈云强调，要深入学习昆山、太仓“闯”的魄力，坚持在“闯”字上下功夫，大力弘扬闯将精神，牢牢抓住历史机遇，牢固树立超前意识，鼓励干部敢于解放思想、敢于先行先试，努力探索符合上饶实际的发展新路子。要深入学习昆山、太仓“拼”的劲头，时刻保持强烈的危机感、紧迫感和使命感，大力发扬开拓创新的精神，以“人一之，我十之”的拼劲，全力拼经济、拼发展、拼成效、拼特色、拼亮点，努力实现在追赶中发展、在跨越中赶超。要深入学习昆山、太仓“优”的追求，以国际视野、超前眼光，咬定一流的标准，弘扬一流的作风，争创一流的工作，全方位打造对接融入长三角一体化发展先行区，为建设制造强市、打造区域中心作出新的更大贡献。
邱向军指出，要始终把开放型经济作为振兴县域经济、促进区域发展的生命线工程，聚焦长三角地区、粤港澳大湾区，一刻不停招大引强、主攻工业。要把科技创新摆在优先发展位置，主动融入G60科创走廊，在引进大院大所合作上取得实质性进展。要在建设区域性消费中心城市上有整体突破、跨越发展，坚持高起点规划，加快老城区有机更新，大力引进网红新品牌、培育消费新场景。要加快建设国内一流的软硬环境，全面提升城乡环境，扎实做好高铁、高速公路以及中心城区门户区、迎宾大道等通道沿线环境整治提升，进一步擦亮上饶“诗和远方”品牌。
德兴：持续提升行政复议为民服务质效
始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。
严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。
坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。
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