市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

“流量”撬动“增量” “云”上助销惠农

　　12月25日下午，暖阳高照。樟涧民宿村的祈雨广场热闹非凡，广丰马家柚、广信茶油、横峰葛粉、鄱阳腊肉等上饶特产，余干灌心糖、广信麻糍粿、弋阳大米粿、铅山烫粉等上饶人从小吃到大的美食……种类繁多的农副产品齐聚直播间。“北山陈支书”“海溪巫书记”“福建90后村支书小小杨”和“朱书记”等助农直播团队倾力推荐售卖上饶优质农副产品，数十位网络主播也加入了此次活动，配合商户介绍产品做法及食用方式，以高品质的产品、实惠的价格吸引不少网友进入直播间抢购。

　　活动现场，欢声笑语，洋溢着一片祥和的氛围。“我今天带了20多个品种的家乡特产来参加活动，之前都是自己在家做直播，希望通过这次活动学习更多的网络直播知识，助产品卖得更好。”来自鄱阳县的土特产经销商吴青燕开心地说道。

　　华坛山镇李村村脱贫户李从真也参加了活动，他告诉记者，今年家里种了6000余斤芋头，之前主要靠商户上门收购及销往周边村庄，销量不是太好，这次助农直播活动当天就帮他售出了将近300斤芋头，这让他也有了学习网络直播的念头。

　　据了解，此次助农公益直播带货活动以“直播+展销”方式，让上饶市众多生态土货、宝藏农产品搭乘互联网的快车，走出“深闺”，走向市场。“以前老百姓种的农产品一般只在本地销售，也卖不出价格，通过本次直播带货活动，帮助农户创新经营模式，扩大我们当地特色农产品的影响力，助力特色优质农产品‘出圈’。同时提升广信区农文旅融合的品牌影响力和知名度，助力乡村振兴高质量发展。”华坛山镇党委书记杨梅表示。

洪老太喜迁新居

　　洪菊花最早住在大茅山集团下属农林场的土墙房中，后来江西光学仪器厂迁往上饶，留下了很多老旧职工房，洪菊花便搬往老旧职工房中住了几年，这些房子没有独立的厨房和卫生间，条件设施比较简陋，跟不上城市现代生活的步伐。

　　据了解，德兴市大茅山集团是一个拥有50多年历史的农垦企业，企业员工大都居住在偏远山区，部分职工的住房破旧不堪。为了满足广大农垦职工对改善居住条件的美好期盼，在德兴市委市政府的关心支持下，集团于近年开始进行棚户区、危房改造和保障性住房建设，并将住房小区安置在环境优美、交通便利的花桥镇政府所在地附近，解决了偏远山区农垦职工的住房问题，首期李家畈小区就让350多户农垦职工住进了新房。近日，随着黄柏洋农垦二期房子的投入使用，又有300多户农垦职工拿到了钥匙。在子女的帮助下，洪菊花喜迁新居，安享幸福的晚年生活。

　　据了解，大茅山危改房共计1333套，户型有120平方米、100平方米、70平方米不等，每套房还配了车库、储物间。一幢幢漂亮的农垦安置房成为花桥镇秀美乡村一道亮丽的风景线。（廖培根）