来源: 马建国问答网
2024-05-27 08:10:49

耕地保护生态保护两条红线都是高压线

  耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来,不管国际形势怎么变化,我们保证14亿多中国人每天到点开饭,吃饱肚子而且饭碗越端越稳,吃得越来越好,就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例,主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出,对此必须采取“长牙齿”的硬措施,坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,对新增违法“零容忍”,对查实违法坚决依法查处整改。同时,对于过去不合理流失的部分优质耕地,也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则,因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是,恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。

  立足国情国法,坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为,这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”,不能偷换概念。有序实施退耕还林还草,根本目的是改善生态环境。实践表明,通过正确处理耕地保护和生态退耕关系,既可以改善生态环境,也能促进农民增收、农业增效、农村发展,助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善,退耕还林只有巩固,不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内,这类地块生态脆弱,宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地,更要严禁在永久基本农田上造林种树,两个方面都是明令禁止的。

  目前,我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善,党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要,划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线,315万平方公里生态保护红线,都是高压线、生命线,要按划管结合原则,落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。

  这些新事物归根到底都要“落在地上”,落到实际生产经营的农民身上,技术手段进步,管理理念也要进步,在行政手段、法律手段之外,还要更好发挥经济手段作用,通过利益调节机制,充分调动农民和集体保耕护林的积极性。

  “国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收,夏耘冬藏,农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕,必须尊重农业生产规律,严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季,强行拔苗砍树、填坑平塘;必须尊重农民意愿,还要合理合情、实事求是设置过渡期,做好政策解释和合理补偿,有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来,让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分,让农民成为保护耕地的重要行动主体。(王立彬)

全面推动乡村振兴提质增效 ——访市乡村振兴局党组书记、局长艾晖

“市乡村振兴局坚持全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,贯彻省委打造‘三大高地’、实施‘五大战略’,按照市委五届五次会议暨市委经济工作会议部署,主动作为,真抓实干,坚持创造性贯彻落实、创新性转化发展,聚焦主责主业、接续实干奋斗,深入学习运用‘千万工程’经验,在守牢不发生规模性返贫底线的基础上,着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,加快农业农村现代化步伐,全面推动上饶乡村振兴工作提质增效。”日前,市乡村振兴局党组书记、局长艾晖接受记者采访时表示。

聚焦“一个核心”,千方百计增加收入。实施好脱贫人口增收三年行动计划,千方百计促进稳定增收。坚持帮助就近就业、强化劳务输转两手抓,配合做好就业不稳定脱贫人口重点监测,强化就业技能培训,落实交通补贴、创业补贴等就业帮扶补助政策。持续加大特色产业带动就业、优化乡村公益岗位扩大就业、助力帮扶车间发展吸纳就业、推广以工代赈方式拓展就业、支持自主创业灵活就业等帮扶力度,帮助脱贫户和监测对象家庭劳动力务工就业增收。抓好脱贫地区产业发展,深耕“土特产”,实施好帮扶产业项目“四个一批”专项行动,即巩固一批、升级一批、盘活一批、新发展一批,加快推进帮扶产业提档升级。健全联农带农利益联结机制,把千家万户的“小生产”与千变万化的“大市场”衔接好,为农业赋能增效,推动脱贫人口和监测对象持续增收。

把握“两个关键”,跟踪做好监测帮扶和资金项目投入。健全完善“三线预警”动态监测帮扶机制,全面推广使用省防返贫监测帮扶智能化升级系统,用好督导调研手段,强化义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全及易地搬迁后扶保障成果,确保兜底保障水平持续巩固提升,守牢不发生规模性返贫底线。科学做好2024年项目库建设,提高入库项目质量、精准度和使用率,合理确定项目库规模,确保与2024年投入资金相匹配。以脱贫地区、重点帮扶村为重点,以改善民生、发展帮扶产业、助力增收为目标,围绕达到市本级投入逐年递增目标,持续加大市本级财政衔接补助资金投入,全力推动947个省市县定重点帮扶村补齐基础设施短板、改善人居环境和壮大帮扶产业。严格落实“十四五”乡村振兴省定重点村每年100万元衔接资金投入,按照填平补齐原则,确保到2024年底每村衔接资金投入400万元以上。

突出“三项重点”,统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理。聚焦产业、就业、创业助推乡村发展,进一步完善“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结机制,强化扶贫(帮扶)资产管理,高质量发展庭院经济,深入实施“万企兴万村”行动,引导资本、人才、技术等要素,加速向脱贫地区、向乡村一线流通。聚焦乡村建设稳推进,协同稳妥实施乡村建设行动,制定《上饶市2024年乡村建设任务清单》,指导县级建立2024年度乡村建设项目库,规范完善农民参与乡村建设的程序和方法,引导农村群众积极投入家园建设,有序推进农村人居环境整治提升,加大乡村振兴示范创建力度。聚焦乡村治理提效能,完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动,持续激发脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

婺源公安创作反诈MV让反诈知识入耳入心

  “可能刚好有电话,教你赚钱刷单;可能金钱的诱惑,让你迷失判断……”8月25日,在该县华星广场的户外显示大屏上滚动播放的反诈版《可能》MV吸引了众多市民观看,该MV穿插了婺源一些景区的经典画面,让民众在观看MV的过程中不仅学习到反诈知识,而且还可以欣赏“中国最美乡村”的大美风光。“这样的宣传方式让我更为直观地了解反诈知识,我一定会做好自我保护,让‘可能’变成‘不可能’,不让犯罪分子有可乘之机。”市民李静告诉记者。在市民观看MV的同时,民警还在现场发放了宣传单,加强反诈宣传力度。

  “将反诈知识融入流行歌曲中,使得反诈宣传不再是枯燥无味的说教,朗朗上口的音乐节奏使其变得生动有趣,更能吸引民众的关注,可以让反诈知识更广泛、更快速地传播,让更多的人了解和掌握反诈知识,普遍提高民众防范电信网络诈骗的能力。”婺源县公安局局长高中增表示。

  近年来,婺源县公安局通过社区民警和网格民警推广安装国家反诈中心软件、联合银行和电信等部门成立反诈中心、开展治安集中宣防行动、成立“小鱼师姐护苗队”、开展“长风行动”等一系列举措,有效提高了群众的反诈意识和公安机关的打击能力,电诈案件呈逐年下降趋势,取得了良好的工作成效。

发布于:上思县
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